本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報道：如果將風險評價看成是HSE管理的“標”，將隱患治理視為HSE管理的“本”，那么，“標”就是HSE管理的基礎(chǔ)，將“標”治好了，HSE管理就有了牢固的基礎(chǔ)和一定的保障。但切不可忽視隱患治理這個“本”，隱患治理是HSE管理的手段，它的作用得到充分的發(fā)揮，現(xiàn)場HSE管理就有保障。由此看來，HSE管理應(yīng)既治“標”，又治“本”。只有做到標本兼治，HSE管理才能收到事半功倍的效果。

勝利油建根據(jù)西氣東輸管道工程自身的特殊性，結(jié)合第18標段施工工藝和現(xiàn)場自然環(huán)境的特點，從實際出發(fā)，應(yīng)用科學的方法，具體地分析客觀環(huán)境、施工工藝、機械設(shè)備、裝置、物資及人身方面的危險性，對系統(tǒng)的安全性做出合理的評價。將管道施工的風險、危害分為4類24項，事故概率分為3類，危險等級分為4級，列出詳細的危害和風險評價控制一覽表，逐項進行風險評價，并制定相應(yīng)的風險消減措施，結(jié)合風險評價，加強對施工現(xiàn)場的隱患治理。

首先，增強預防為主的HSE管理理念，提高員工的風險意識。項目部和各施工機組制作了大量的HSE管理警示牌和管理標語，在施工現(xiàn)場不同的作業(yè)面和具有不同的風險等級的位置，都有相應(yīng)的HSE警示標志和標語，有效地引導和提示了員工的行為；在作業(yè)帶周圍拉起了警戒線，有效地防止了無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，對維護施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)起到了保障作用。

其次，各機組HSE監(jiān)督員負責組織自查自檢活動，堅持日查周檢月總結(jié)制度。對查出的隱患不僅僅限于整改，重要的是分析問題、查找根源、舉一反三，制定相應(yīng)的防范措施，避免類似事件重復發(fā)生，同時對每次活動內(nèi)容認真做好記錄。

第三，項目部HSE監(jiān)督員每天到現(xiàn)場進行巡回檢查，以項目HSE管理體系文件為依據(jù)，查隱患、糾違章，發(fā)現(xiàn)問題及時按程序處理，以健康安全環(huán)境日報表及HSE周報等文字形式向監(jiān)理匯報，嚴重的在周例會上進行通報。對于個別職工的違章行為造成的各種事故隱患，一方面當場對當事人進行幫助教育，另一方面采取事故隱患整改通知單的形式通知機組進行整改，對于屢教不改的，按照項目部HSE獎懲管理規(guī)定進行處罰，造成事故的嚴格按照事故處理“四不放過”的原則進行處理，促進全體職工HSE意識的不斷提高，達到防止事故發(fā)生的最終目的。