本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報道：

1 評價過程中存的問題

風(fēng)險評價是建立和實施HSE管理體系的核心，在進(jìn)行評價的過程中，經(jīng)常會存在以下問題：

1.1 不完整性

風(fēng)險評價的不完整性主要有兩個方面：首先是危險辨識階段，分析人員不可能保證找出所有的危險；其次是對已辨識的危險，不能保證能考慮到所有可能引發(fā)事故的原因的事故后果。

1.2 主觀性

由于風(fēng)險評價具有高度主觀的性質(zhì)，評價結(jié)果與假設(shè)備件密切相關(guān)，不同的評價人員使用相同的資料評價同一個問題，可能會得出不同的結(jié)果。盡管有很多經(jīng)驗性的預(yù)測方法，風(fēng)險評價的質(zhì)量在很大程度上還取決于判斷的正確與否，尤其是假設(shè)條件。

1.3 恐懼心態(tài)

在進(jìn)行風(fēng)險評價的過程中，特別是一線的崗位職工，不理解該項工作的目的和意義，認(rèn)為找出自己崗位中存在的問題后，可能影響單位的榮譽(yù)或害怕領(lǐng)導(dǎo)追究自己的責(zé)任，因此避實就輕。

2 評價過程中應(yīng)遵循的原則

針對上述風(fēng)險評價中的限制因素，要求風(fēng)險評估人員必須實事求是地進(jìn)行風(fēng)險評價，讓職工真正明白風(fēng)險評估的意義，只有這樣，得出的結(jié)論才有可操作性，為以后工程控制、行政控制、人員控制提供科學(xué)的依據(jù)。因此在進(jìn)行風(fēng)險評價時應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性的原則。

2.1 科學(xué)性

在進(jìn)行風(fēng)險評價的過程中，必須反映客觀實際，即確實能識別出崗位、作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等存在的所有危險。應(yīng)該承認(rèn)，許多危險是能夠憑經(jīng)驗或知識辨識出來的，但容易受到現(xiàn)有技術(shù)水平的制約，受到分析人員的素質(zhì)、專業(yè)限制、心態(tài)、觀念的影響。針對這種情況，分析人員可以采取以下方式進(jìn)行分析：a）采用詢問、交談的方式，與崗位職工共同完成某項風(fēng)險的識別，找出存在的危險源；b）觀察現(xiàn)場：通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，發(fā)現(xiàn)存的危險源，但從事現(xiàn)場觀察的人員，必須具有安全技術(shù)知識，掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；c）查閱相關(guān)記錄：查閱相關(guān)的事故、職業(yè)病的記錄，從中可發(fā)現(xiàn)存在的危險源；d）獲取外部信息：從有關(guān)類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，可以辨識出組織存在的危險源。

2.2 系統(tǒng)性

危險性存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此只有對系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)解剖，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關(guān)和約束關(guān)系，才能最大限度地辨識危險源。

2.3 綜合性

系統(tǒng)安全分析和評價的對象千差萬別，涉及企業(yè)的人、物、環(huán)境、管理的各個方面，不可能用單一的方法就能完成任務(wù)。例如在對某一具體的設(shè)備進(jìn)行分析時，可同時采用安全檢查表（SCL）、失效模式（FMEA）分析；對某一油罐維修時，采用工作危害分析（JHA）、預(yù)危害分析（PHA）方法。因此評價時要進(jìn)行綜合考慮，選擇多種、合適的評價方法，最大限度找出危險源。

2.4 適用性

系統(tǒng)分析和評價方法要適合本單位的具體情況，即具有可操作性。方法要簡單，結(jié)論要明確，效果要顯著，這樣才能容易被接受。