本網(wǎng)據(jù)《安全健康與環(huán)境》報道：

1 開始施工條件的確認(rèn)

要求承包商在開始施工以前，要對自己的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，以判斷是否具備安全施工的條件。檢查項目包括施工方案、安全防護(hù)方案、安全教育、組織機構(gòu)、設(shè)備機具、個人防護(hù)用品配備、工具房擺放、車輛、現(xiàn)場環(huán)境、消防設(shè)施、外來施工人員、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。對檢查出的問題要及時整改，所有問題整改完畢方可開始施工作業(yè)。

2 施工方案的制定和實施

本次檢修的主要內(nèi)容為塔的更換、試壓和鋼結(jié)構(gòu)的拆除和恢復(fù)。要求承包商在編制施工方案時，必須進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評價，編制項目的HSE管理措施，這些措施必須有具體的內(nèi)容來保證施工過程中的安全，不同于傳統(tǒng)的僅提出一般要求的安全措施。編制安全措施時，首先對整個施工過程中涉及的活動利用魚刺圖來進(jìn)行分析。魚刺圖畫好后整個施工過程中涉及到的基本作業(yè)就非常清楚了，隨后對魚刺圖的主線、分支（包括舊塔拆除、新塔安裝和試壓）用JHA進(jìn)行分析，并形成工作危害分析（JHA）記錄表，表中應(yīng)包括工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施、風(fēng)險度計算、建議改正控制措施等。

在對主線和支線分析完畢后，接下來對涉及到的高風(fēng)險的基本作業(yè)活動如登高、動火、吊裝、搭腳手架等作業(yè)進(jìn)行了分析，根據(jù)分析結(jié)果形成各種作業(yè)票。與傳統(tǒng)票證不同的是：狀態(tài)類票證需隨時間的推移不斷做狀態(tài)確認(rèn)；過程類票證需操作人員對完成的步驟進(jìn)行確認(rèn)簽字。

在對所有涉及到的施工作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行識別和評價后，形成施工方案中的HSE管理措施，為了保證實際作業(yè)人員確實了解作業(yè)過程的風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施，需進(jìn)行作業(yè)前的現(xiàn)場確認(rèn)，來降低項目施工過程中的風(fēng)險。

3 承包商對施工過程的管理

在施工過程中，要求承包商對領(lǐng)用的施工材料進(jìn)行檢查確認(rèn)，并且按照施工方案和各種管理規(guī)定的要求對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

4 業(yè)主對施工過程的管理

作為業(yè)主，首先要為承包商提供安全作業(yè)的條件，做好施工現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)工作，另外要對承包商進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（中國石油化工股份有限公司北京燕山分分公司）