本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報道：建立HSE管理體系的核心是進行危害識別與風險評估，針對評估結果制定相應的管理方案，應急預案、運行控制文件、作業(yè)指導書等，對過程加以系統(tǒng)化控制。這充分體現(xiàn)了預防為主的主動管理觀念。

為真正識別出公司目前存在的各種重大風險和環(huán)境影響，我們采取層層落實、全員參與、專業(yè)技術人員與崗位操作人員共同分析的方法，進行危害識別和風險評估工作。利用安全檢查表對主要輸油、工程施工、機械加工等設備設施進行了分析；對各個要害崗位主要作業(yè)活動，進行了工作危害分析；對設備檢維修、改擴建等工作進行了預危害分析。認真填寫各種危害識別與風險評估分析表，工作組對試點單位的風險評估分析結果進行認真審查整理，并現(xiàn)場難其正確性，使評估的風險和環(huán)境影響分析更加準確、細致。并補充完善了長輸管線打孔盜油（穿孔跑油）、輸油泵的抽空、加熱爐火災事故、儲油罐的溢罐、火災以及車輛交通事故的應急預案。在公司、試點單位HSE工作組及試點單位全體員工的共同努力下，順利完成了危害識別工作，累計完成3225份分析。本次危害識別與風險評估、環(huán)境因素識別及影響評價覆蓋了3家試點單位的所有崗位、作業(yè)活動和設備設施，比較全面的分析出了存在的風險和危害。根據(jù)風險評估和環(huán)境影響評價的結果，最終確定257項重大風險，其中34項制定了管理方案，189項采用運行控制文件進行風險控制，34項運用應急管理方案加以控制。并將風險評估確定的管理方案同隱患整改工作相結合，及時整改評估出的隱患，確保長輸管道安全平穩(wěn)低耗運行。

在整個危害識別及風險評估過程中，始終堅持實事求是的原則。堅持做到危害識別和風險評估的每一份表格（記錄）都必須經(jīng)過技術人員和領導的審閱把關，所識別出的危害要具有代表性和真實性，所做的風險評估要反映單位的實際情況。南京輸油處通過體系建立，現(xiàn)所有動火作業(yè)、施工作業(yè)前全部進行風險評估，根據(jù)評估結果制定防范措施。安全部門在審查動火方案時同時審查風險評估情況，沒有進行的不予簽發(fā)用火作業(yè)許可證。通過開展危害識別與風險評估工作，全體員工的風險意識有了較大的提高，能夠自覺的把HSE理念融入到日常工作中去，真正體現(xiàn)預防為主、控制要害、持續(xù)改進的HSE管理思想。