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????? 4、作業(yè)過程監(jiān)督。承包商應遵守的規(guī)定：進入生產(chǎn)裝置的施工人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽及勞動防護用具；嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》和《進入設備作業(yè)安全管理制度》及高處作業(yè)安全規(guī)定；進入生產(chǎn)裝置的施工車輛，必須辦理車輛進入該區(qū)的“許可證”。

????企業(yè)主管部門、基層單位應與承包商建立作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使承包商及時了解企業(yè)的HSE要求；承包商應定期組織員工進行安全活動，傳達業(yè)主提出的HSE信息，開展HSE管理活動。承包商應建立書面應急預案，對其雇員進行應急培訓，明確生產(chǎn)裝置內(nèi)作業(yè)有關(guān)的關(guān)鍵設備、重要儀表的部位和易燃易爆、有毒有害物料的放空點、脫水點、排凝點、采樣點以及防護、控制、處理的辦法。

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????? 承包商應向企業(yè)HSE管理部門及相關(guān)部門報告所有應與承包商現(xiàn)場工作有關(guān)的事故和未遂事件。

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????? 5、業(yè)主應制定對承包商HSE表現(xiàn)情況的管理考核規(guī)定，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合情況，按規(guī)定進行處理。

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???? 工程管理部門應將承包商在施工作業(yè)期間HSE綜合表現(xiàn)記錄存檔，并作為以后選擇承包商的重要依據(jù)。

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供應商的管理

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????? 企業(yè)應對供應商制定資格預審、選用和續(xù)用標準。

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???? 企業(yè)供應部門應建立供應商資格認證和評價制度，制定資格預審、選用和續(xù)用標準，及時淘汰不符合要求的供應商；應建立采購供應責任追究制度，保證采購設備、材料的質(zhì)量并符合HSE要求；應建立供應商質(zhì)量保證金的制度，經(jīng)常識[FS:PAGE]別、控制與采購有關(guān)質(zhì)量危害和商業(yè)風險；應建立供應商的公開競標制度；應建立采購供應材料（設備）的檢驗制度。

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???? 裝置（設施）的設計與建設是HSE管理體系實施環(huán)節(jié)的第二個要素，是HSE管理體系中的關(guān)鍵要素。管理體系通過對裝置（設施）的規(guī)劃、設計、建設等諸環(huán)節(jié)實施全過程HSE監(jiān)督管理，保證裝置（設施）在運行壽命期間能夠保持良好的安全、環(huán)保和健康狀態(tài)，實現(xiàn)裝置安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)的目的。

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????? 裝置（設施）的設計與建設HSE管理要素全面系統(tǒng)地規(guī)范了新建、改建、擴建和重大技術(shù)改造過程中各個階段的HSE監(jiān)督要點和管理要求。充分體現(xiàn)了HSE監(jiān)督管理要從設計源頭抓起的全新的管理監(jiān)督理念，從而從根本上杜絕由于設計、建設原因而引起的各類事故和裝置缺陷?，F(xiàn)就管理監(jiān)督內(nèi)容分別作簡要介紹：

（一）總則內(nèi)容

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???? 完善的設計是實現(xiàn)裝置本質(zhì)安全的源頭，優(yōu)良的建設安裝質(zhì)量是保證裝置（設施）安全可靠運行的基礎?？倓t對建設項目按勞動安全衛(wèi)生和環(huán)境保護設施“三同時”的監(jiān)督原則，設計、建設過程中應遵循的標準、規(guī)范及HSE管理協(xié)調(diào)提出3條原則性要求。

??? 1、 新建、改建、擴建裝置（設施）的安全衛(wèi)生與環(huán)境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

????2、設計單位應嚴格遵守公司有關(guān)安全衛(wèi)生與環(huán)境保護的技術(shù)管理制度、規(guī)定、要求，不斷完善設計。

??? 3、 企業(yè)應建立工程項目的協(xié)調(diào)管理機制，統(tǒng)籌建設項目的規(guī)劃、設計、建設、安裝、試車、驗收等工作。

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（二）安全衛(wèi)生預評價和環(huán)境影響評價要求

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????? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應在建設項目的可行性研究階段，組織開展安全衛(wèi)生預評價和環(huán)境影響評價。

????? 勞動安全衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價報告必須經(jīng)企業(yè)和地方有關(guān)部門審查，審查批準后，建設（工程）項目方可正式進入可行性研究報告的批復程序。沒有進行安全衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價或安全預評價和環(huán)境影響評價，沒有獲得地方主管部門批準的建設項目，不得進行可行性研究報告的批復，更不得進行初步設計。

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（三）資質(zhì)、審核與責任管理內(nèi)容

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????? 資質(zhì)、審核與責任是二級管理要素中一項重要管理監(jiān)督內(nèi)容，突出了HSE超前管理的監(jiān)督理念。其管理監(jiān)督重點是建設項目的評價、設計和建設安裝必須選擇有相應資質(zhì)等級的單位或人員承擔，建立建設項目規(guī)劃、設計、施工HSE管理機制、控制程序和嚴格的審查、會簽批復制度，從而保證勞動安全衛(wèi)生和環(huán)境保護設施的設計、建設、安裝滿足或優(yōu)于國家的法規(guī)、標準要求，達到控制非標設計的目的。同時對落實設計部門高層管理者和設計人員的HSE責任提出具體要求。

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????? 1、 資質(zhì)的監(jiān)督內(nèi)容。企業(yè)建設項目主管部門應根據(jù)HSE管理要求，建立資質(zhì)審查管理機構(gòu)和管理審批程序。委托具有評價資格的單位進行建設（改造）項目的勞動安全衛(wèi)生預評價和環(huán)境影響評價。

????? 2、審核的內(nèi)容。審核主要是針對設計各個階段的HSE監(jiān)督內(nèi)容，審查設計標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。審核分為可行性研究報告階段的審核、初步設計審核和施工圖設計審核3個階段。

????? 3、施工圖設計審核。施工圖設計時，應充分落實和不斷完善初步設計所確定的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護的措施和要求；實施設計單位自行監(jiān)督；引進技術(shù)及成套引進裝置的建設項目，國內(nèi)設計單位應對外商施工圖中的安全衛(wèi)生環(huán)保設施的設計加以監(jiān)督。

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（四）責任

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????? 責任是本管理要素重要內(nèi)容，目的是落實管理者和設計人員的HSE職責，充分體現(xiàn)“誰主管、誰負責”管理原則，推行設計項目終身負責制，對委托人、審查審核人和設計人員實行責任追究制度。

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（五）設備采購與安裝

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????? 裝置（設施）的設備、設施的采購和安裝直接關(guān)系到裝置（設施）在運行壽命周期內(nèi)的安全、穩(wěn)定、可靠運行，建設單位應根據(jù)HSE管理要求，建[FS:PAGE]立設備、設施的采購和安裝管理機制和控制體系，確保采購、安裝的勞動安全衛(wèi)生和環(huán)境保護設備、設施符合國家、企業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范。