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企業(yè)員工行為安全管理

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企業(yè)員工行為安全管理
江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育中心

王其宏
 
      人是生產(chǎn)力中最活躍的因素之一，人都有自由意志和活躍性，易受環(huán)境的干擾和影響，生理、心理狀態(tài)不穩(wěn)定，其安全可靠性比較差，往往會(huì)由于一些偶然因素而產(chǎn)生事先難以預(yù)料和管控的錯(cuò)誤行為。
      所以，在導(dǎo)致事故發(fā)生的種種原因中，人的不安全行為是一種很重要的原因。
          
一、 人的安全心理與行為管理
為什么有人敢于鋌而走險(xiǎn)？
為什么總是有人會(huì)屢教不改？
為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全，可違章現(xiàn)象依舊屢禁不絕？
苦惱
困惑
頭痛
       1、 什么是行為安全管理?
        行為安全管理的核心是針對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析與溝通，以干擾或介入的方式，促使員工認(rèn)識(shí)不安全行為的危害，阻止并消除不安全的行為。

一、 人的安全心理與行為管理
統(tǒng)計(jì)學(xué)依據(jù)：管理重心是人，不是物！
人的因素占主導(dǎo)
2、心理學(xué)認(rèn)為，需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，需要是人類一切行為的動(dòng)力源泉。

一、 人的安全心理與行為管理
2000年3月11日江西上栗縣東源鄉(xiāng)
石嶺村鞭炮作坊爆炸事故，33人
死亡；其中16歲以下中、小學(xué)生13人。 
自我實(shí)現(xiàn)的
需要 
安全需要 
受尊重的
需要 
歸屬和愛的
需要 
生理需要 
人的需要層次理論 
群體特點(diǎn)及所處環(huán)境對(duì)
組織行為規(guī)律的影響
南蘇丹油罐車側(cè)翻遭哄搶 現(xiàn)場(chǎng)有人抽煙致爆炸170人死
     南蘇丹一輛油罐車2015年9月16日晚發(fā)生側(cè)翻，隨后大批民眾聚集哄搶漏油。但現(xiàn)場(chǎng)有人點(diǎn)燃了一根香煙，泄露的汽油被引燃后發(fā)生了爆炸，造成現(xiàn)場(chǎng)正在哄搶漏油的民眾超過(guò)170人身亡，另有50人受傷。 
3、人的行為安全受生理活動(dòng)周期波動(dòng)性的影響。
（1）“虛假安全”狀態(tài)。
（2）“最后一公里”現(xiàn)象。
心理學(xué)認(rèn)為，人在高度緊張過(guò)后，一旦外界刺激消失，人類心理會(huì)產(chǎn)生"幾乎不可抑制的放松傾向"。
一、 人的安全心理與行為管理
4、情緒、情感對(duì)人的行為的控制與影響力：如何理解舍己救人的危險(xiǎn)行為？——“別在喜悅的時(shí)候許下承諾，別在憂傷的時(shí)候給予回答，別在生氣的時(shí)候作出決定，別在無(wú)奈的時(shí)候作出選擇。” 
一、 人的安全心理與行為管理
12
二、什么是人的不安全行為 
      人的安全行為是人在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)影響系統(tǒng)安全性的外界刺激經(jīng)過(guò)肢體作出的理性的、符合安全作業(yè)規(guī)范的行為反應(yīng)，通過(guò)人的一系列動(dòng)作最終達(dá)到預(yù)期的安全目標(biāo)。 
      人的不安全行為是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)的違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律有可能直接導(dǎo)致事故的行為。
      在研究人的行為規(guī)律時(shí)用“人的不安全行為”、研究“人-機(jī)-環(huán)”系統(tǒng)可靠性方面稱為“人的失誤”。
      第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素，主要包括：物的故障、人的失誤和環(huán)境因素。人的不安全行為屬于第二類危險(xiǎn)源。
     人的不安全行為的概率是不可能為零的。

人的不安全行為的具體表現(xiàn)（13項(xiàng)分類）
   一、操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告　
    1、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；
　　2、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；
　　3、開關(guān)未鎖緊造成意外通電或泄漏；
　　4、忘記關(guān)閉設(shè)備；
　　5、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；
　　6、操作錯(cuò)誤（按鈕、閥門等操作）
　　7、奔跑作業(yè)；
　　8、供料或送料速度過(guò)快；
　　9、機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；
　　10、違章駕駛機(jī)動(dòng)車；
　　11、酒后作業(yè)；
　　12、客貨混載；
　　13、沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；
　　14、工件緊固不牢；
　　15、用壓縮空氣吹鐵屑；
　　16、其它。
    二、造成安全裝置失效：
　　1、拆除了安全裝置；
　　2、安全裝置堵塞，失掉了作用；
　　3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；
　　4、其它。
　　三、使用不安全設(shè)備：
　　1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；
　　2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備；
　　3、其它。
　　四、手代替工具操作：
　　1、用手代替手動(dòng)工具；
　　2、用手消除切屑；
　　3、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；
　　五、物體存放不當(dāng)。
    六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：
　　1、冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞；
　　2、接近漏料處（無(wú)安全設(shè)施）；
　　3、運(yùn)材、裝車時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)；
　　4、未經(jīng)允許進(jìn)入罐或井中；
　　5、未“敲幫問(wèn)頂”開始作業(yè)；
　　6、冒進(jìn)信號(hào)；
　　7、調(diào)車場(chǎng)超速上下車；
　　8、易燃易爆場(chǎng)合明火；
　　9、私自搭乘礦車；
　　10、在絞車道行走；
　　11、未及時(shí)了望；
　　七、攀、坐不安全位置
  （平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）
　　八、在起吊物下作業(yè)、停留； 
    九、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；
　　十、有分散注意力行為；
　　十一、在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用：
　　1、未戴護(hù)目鏡或面罩；
　　2、未戴防護(hù)手套；
　　3、未穿安全鞋；
　　4、未戴安全帽；
　　5、未佩戴呼吸護(hù)具；
　　6、未佩戴安全帶；
　　7、未戴工作帽；
　　十二、不安全裝束：
　　1、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；
　　2、操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時(shí)戴手套；
　　十三、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 
觸
目
驚
心
的
違
章

備注：17
國(guó)外最牛違章
（一）人的不安全行為的分類
    人的不安全行為分為有意識(shí)的不安全行為、無(wú)意識(shí)的不安全行為。
    1、無(wú)意識(shí)的不安全行為是無(wú)意識(shí)、非故意、不存在需要和目的的不安全行為，行為人本身是沒(méi)有意識(shí)到其行為是不安全的。 
    2、有意識(shí)不安全行為是指有目的、有意識(shí)、明知故犯、故意的不安全行為，其特點(diǎn)是不按客觀規(guī)律辦事，不尊重科學(xué)，不重視安全，最典型的就是員工的習(xí)慣性違章。（屢禁不絕，屢教不改的現(xiàn)象）
    1、無(wú)意的不安全行為
    其一是當(dāng)行為者或操作者在意識(shí)不清醒的狀態(tài)時(shí)發(fā)生的違章行為。（醉駕、常熟4.22大客毒駕事故） 
    第二種情況是雖然行為人處在清醒狀態(tài)下,但由于某種知識(shí)、技能上的缺失或生理、心理上的缺陷造成對(duì)安全操作規(guī)程無(wú)知造成違章。
      
     造成對(duì)操作規(guī)程無(wú)知的主要原因有兩種:
   一是缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)而無(wú)知者無(wú)畏（造紙廠事故）
   二是自恃經(jīng)驗(yàn)豐富,忽視對(duì)新安全操作規(guī)程的再培訓(xùn)和反復(fù)練習(xí),只憑在原有的設(shè)備系統(tǒng)上獲得的老經(jīng)驗(yàn)對(duì)付新環(huán)境或新系統(tǒng),而無(wú)意間造成違章（韓亞航空空難）
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經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇常合高速公路“4.22”特大交通事故系旅游客車駕駛?cè)送跄硣?yán)重疲勞駕駛、操作失當(dāng)所致。駕駛?cè)送跄?0日晚曾吸食毒品，22日晨發(fā)車前休息不足4小時(shí)， 
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2015年08月28日湖南安鄉(xiāng)一造紙廠墜池中毒事故致7死2傷
      對(duì)于造紙企業(yè)的職工來(lái)講，紙漿池由于原料腐敗，生成硫化氫可引起急性中毒，是造紙企業(yè)職工應(yīng)具有的基本職業(yè)衛(wèi)生常識(shí)。如果不具有這方面的知識(shí)，說(shuō)明企業(yè)安全教育不夠，安全管理上存在著重大漏洞。
   同時(shí)，從事故發(fā)生的過(guò)程來(lái)看，職工缺乏個(gè)人防護(hù)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救助操作不當(dāng)，是致使更多人中毒并接連發(fā)生二次事故的最主要原因。
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2、有意的不安全行為
    1、一種情況是操作規(guī)程或注意事項(xiàng)本身制定不合理、不科學(xué),或現(xiàn)場(chǎng)情況有變化后又沒(méi)有能及時(shí)更新、修訂完善并及時(shí)傳達(dá)到位。（膠濟(jì)鐵路列車相撞事故）
    
    2、另一種情況是安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度本身沒(méi)問(wèn)題,是正確而合理的,這時(shí)出現(xiàn)的不安全行為就是通常所說(shuō)的“明知故犯”、“有意而為之”。這也正是我們企業(yè)在對(duì)員工的安全管理工作中要重點(diǎn)關(guān)注和解決的地方。
             
    
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4·28膠濟(jì)鐵路相撞事故
2008年4月28日凌晨4時(shí)48分，山東膠濟(jì)鐵路王村段，時(shí)速131公里/小時(shí)的北京—青島T195次列車，第9至17號(hào)車廂突然脫軌，侵入了并行的另一條鐵軌，和正常運(yùn)行的對(duì)開5034次列車相撞，致使71人死亡，416人受傷。（視頻） 
事故分析：施工便線限速80公里，濟(jì)南鐵路局下達(dá)了臨時(shí)限速指令之后又用冗慢的公文傳遞方式下發(fā)新運(yùn)行圖（154號(hào)文件），緊跟的新調(diào)度命令又撤消了臨時(shí)限速指令，從而造成北京開往青島的T195次列車在限速80公里路段上時(shí)速達(dá)到了131公里，喪失了最后的三次生機(jī)，最終導(dǎo)致了中國(guó)鐵路史上最重慘禍之一發(fā)生。 
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交通事故個(gè)人原因分析（三個(gè)遞進(jìn)級(jí)別）：
1、疏于觀察—無(wú)預(yù)見義務(wù)但應(yīng)當(dāng)注意但沒(méi)有注意。
高速行車打電話
2、疏忽大意—應(yīng)當(dāng)預(yù)見但卻未能預(yù)見。
鬧市路口不減速
3、過(guò)于自信—已經(jīng)預(yù)見但卻自信能夠避免。
看見過(guò)街行人不減速
   1、無(wú)意識(shí)的不安全行為辨識(shí)
   無(wú)意識(shí)的不安全行為可能是超過(guò)人的能力的過(guò)負(fù)荷及與未接刺激的要求不一致的反應(yīng)而造成的。無(wú)意識(shí)的不安全行為辨識(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下因素（包括但不僅限于） 
   （1）超過(guò)人的能力的過(guò)負(fù)荷主要因素（鴨梨山大）：
   a、工作任務(wù)的過(guò)負(fù)荷；工作場(chǎng)所空間尺寸、勞動(dòng)與休息、裝置、工具的有效性、外部壓力（報(bào)酬、人際關(guān)系、工作指令、班組結(jié)構(gòu)）等。
   b、人機(jī)接口不合理（顯示級(jí)操作的設(shè)計(jì)、配置、狀態(tài)、大小、傾斜、距離、數(shù)量、顏色、標(biāo)記、信息量、安全保護(hù)裝置等）。
   c、工作環(huán)境的過(guò)負(fù)荷；照明、擺動(dòng)及噪聲、嘈雜、粉塵、高溫、低溫等現(xiàn)場(chǎng)有毒有害因素職業(yè)衛(wèi)生方面影響的過(guò)負(fù)荷。
   d、心理負(fù)擔(dān)：擔(dān)心、憂慮、煩躁、膽怯。
   e、人的能力差異：身體狀況、精神狀態(tài)、教育訓(xùn)練、壓力、疲勞、服藥、反應(yīng)能力、信息處理能力（感覺能力、注意能力、記憶能力、思維能力、行為能力等）。
（二）人的不安全行為辨識(shí)

（2）與外界刺激的要求不一致的反映；就是在其信息處理過(guò)程中，由于感知的錯(cuò)誤、判斷失誤和信息傳遞誤差造成的。（錯(cuò)覺幻覺和信息傳遞失誤）其主要因素有：
  a、視覺、聽覺錯(cuò)誤。
  b、感覺、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。
  c、聯(lián)絡(luò)信息的手段、實(shí)施、表達(dá)誤差；收訊人對(duì)信息沒(méi)有充分確認(rèn)和領(lǐng)會(huì)。（美國(guó)加利福利亞金槍魚加工廠事故）
  d、由于條件反射作用而完全忘記了危險(xiǎn)。如煙頭突然燙手，馬上把煙頭丟掉，正好扔到易燃品處就引起火災(zāi)。
  e、遺忘
  f、單調(diào)作業(yè)引起意識(shí)水平降低。如汽車形式在平坦、筆直的路上司機(jī)可能出現(xiàn)意識(shí)水平降低。
  g、操作調(diào)整錯(cuò)誤。主要是技能不熟練或操作困難等。
四、員工不安全心理解析
1.麻痹心理 
麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。
a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過(guò)得硬，保準(zhǔn)出不了問(wèn)題。（以老同志居多）
b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無(wú)問(wèn)題。
C.我行我素：是高度緊張后精神疲勞，產(chǎn)生麻痹心理。
d.是個(gè)性因素，一貫松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以為絕對(duì)安全。
e.是因循環(huán)守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
     1、麻痹大意惹慘禍       看似是場(chǎng)意外，實(shí)則危機(jī)四伏                    ——事故的偶然性與必然性你怎么看？     一位老司機(jī)的懺悔——習(xí)慣性違章交通事故視頻
麻痹大意
研究調(diào)查： 安全意識(shí)麻痹者認(rèn)為：出事的概率很低，沒(méi)有必要天天強(qiáng)調(diào)安全！還有人認(rèn)為：天天強(qiáng)調(diào)安全，連自己都麻痹了！
有48%以上的事故與這種心理有關(guān)
     人們普遍會(huì)認(rèn)為自己運(yùn)氣好。因此，幾乎所有人都有不同程度的僥幸心理。認(rèn)為即使違章作業(yè)，事故也不一定就會(huì)輪到自己。
    適用人群：由僥幸獲得好處的人。在此心理驅(qū)使下的冒險(xiǎn)行為所帶來(lái)的好處有多種多樣，如省時(shí)省事、省工省料、減少疲勞、社會(huì)心理滿足等
2.僥幸心理 
僥幸心理
     心懷僥幸者會(huì)認(rèn)為：事故概率低，我不會(huì)那么倒霉
32%的事故與僥幸心理有關(guān)
加油站案例  投機(jī)取巧小聰明，聰明反被聰明誤。     1998年11月17日上午，河北某加油站在卸油-10#柴油時(shí)，發(fā)生溢油事故。事故發(fā)生當(dāng)天，該站站長(zhǎng)兼計(jì)量員陳某由于當(dāng)時(shí)忙于在營(yíng)業(yè)室會(huì)客聊天，便根據(jù)上日營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)表估算出罐內(nèi)存油量和可卸容量，結(jié)果造成溢油事故?！　∈鹿史治觥　?1) 卸油前未對(duì)卸油油罐進(jìn)行計(jì)量是事故的主要原因?！　?2) 卸油過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)卸人員，致使油品溢出而沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)?！　〗逃?xùn)：加油站的任何員工都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行操作規(guī)程，按程序流程作業(yè)，不允許有半點(diǎn)的疏忽和麻痹。    安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等制度不是沒(méi)有制定，也不是不知道，而是未能落到實(shí)處。在工作中存在一種僥幸心理，有從前這樣操作沒(méi)有發(fā)生事故那么今天同樣不會(huì)發(fā)生的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
永遠(yuǎn)把自己放在風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)系統(tǒng)里思考與動(dòng)作！
處處有危險(xiǎn)   崗崗有風(fēng)險(xiǎn)
高險(xiǎn)作業(yè)
高危行業(yè)
 有險(xiǎn)推定  才能  無(wú)險(xiǎn)作業(yè)
企業(yè)安全文化：有險(xiǎn)推定的安全文化
堅(jiān)持什么樣的理念才能打敗“僥幸心理”？
1959年8月13日，沃爾沃第一次在流水線上安裝三點(diǎn)式安全帶。1963年，三點(diǎn)式安全帶成為一項(xiàng)世界標(biāo)準(zhǔn)的汽車安全配置。在問(wèn)世后的半個(gè)世紀(jì)里，安全帶已挽救了上百萬(wàn)人的生命。
1988年4月28日 ，阿羅哈航空243號(hào)班機(jī)在飛行途中發(fā)生爆炸性失壓 ，約頭等艙部位的上半部外殼完全破損脫離機(jī)體，10分鐘后奇跡地安全迫降。事故中除一名正在服務(wù)的機(jī)組人員不幸被吸出機(jī)艙死亡，其余65名乘客均因?yàn)榘踩珟У谋Ｗo(hù)而幸免于難。 
    省能心理是由于人們?yōu)榱硕鄴赍X、省時(shí)間、少費(fèi)力等需求而產(chǎn)生的。
      典型人群（工作中那些聰明人，愿意發(fā)現(xiàn)一些好辦法）
         在生產(chǎn)過(guò)程中，省能心理的常見表現(xiàn)形式是“追產(chǎn)量、追任務(wù)、忽視安全”，違反操作規(guī)程，簡(jiǎn)化必不可少的操作步驟，結(jié)果往往導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.省能心理 
省能心理
   這不是施工行業(yè)特有的，而是在所有的人因事故中比較普遍的一種違章心理，特別是對(duì)于那些工人中的聰明人，一定要更多提醒，更多關(guān)注。
某工地建筑工人跨越門頭柱子摔傷
4.被迫心理 
    人們生活工作中往往受到各種個(gè)樣的壓力，如任務(wù)指標(biāo)的要求，不得不這樣做，特別是年底、月末、季末等考核關(guān)鍵期，更容易出現(xiàn)這樣的狀況。
被迫心理
重點(diǎn)人群：負(fù)責(zé)人、管理人員
大量的事故是由違章指揮導(dǎo)致違章作業(yè)，進(jìn)而發(fā)生事故的。

擺脫，指脫離牽制、束縛、困難的環(huán)境。急于脫手的擺脫心理，在生產(chǎn)中大量釀成各類事故。

重點(diǎn)人群：臨近下班的人（特別關(guān)注近期有些重大生活變故的人）
5.擺脫心理 
特別注意：那些換班前后的交接過(guò)程中發(fā)生的事故
因擺脫心理而發(fā)生事故的占到25%左右
擺脫心理
2006年4月22日上午，山東東營(yíng)某化學(xué)公司雙氧水車間交接班疏漏引發(fā)爆炸事故  
    逞能好強(qiáng)心理是青年人較普遍的心理特征，（重點(diǎn)人群：青年工人情緒浮躁、自制能力弱，為了表現(xiàn)自己比別人強(qiáng)，干出一些冒險(xiǎn)的、愚蠢的事情。有逞能心理的人雖然對(duì)安全知識(shí)略知一二，但往往在其逞能心理支配下，為表現(xiàn)自己，頭腦發(fā)熱，產(chǎn)生盲目行為，結(jié)果卻事與愿違，釀成事故。

6.逞能心理 
自信不是逞能，是對(duì)自己能力較為準(zhǔn)確的判斷與把握。
重點(diǎn)關(guān)注人群：工作五年以下的年輕工人；性格要強(qiáng)
    這也是人們?cè)谶m應(yīng)群體生活中產(chǎn)生的一種反映，不從眾則感到一種社會(huì)精神壓力。由于人們具有從眾心理，因此不安全行為和動(dòng)作很容易被仿效。如果有幾個(gè)工人不遵守安全操作規(guī)程，那么同班的其他工人也就跟著不按操作規(guī)程去做，因?yàn)樗麄兣聞e人說(shuō)技術(shù)不行。這種從眾心理嚴(yán)重地威脅著安全生產(chǎn)。
   a.是自覺從眾，心悅誠(chéng)服、甘心情愿與大家一致違章。
   b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。
7.從眾心理 
跟著前面的大哥一起闖吧！
左顧右盼還是走了！ 
8.逆反心理 
   是一種無(wú)視社會(huì)規(guī)范或管理制度的對(duì)抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。某些人的言行在好奇心、好勝心、思想偏見、對(duì)抗情緒之類的一時(shí)作用下，生產(chǎn)一種與常態(tài)行為相反的對(duì)抗性心理反映，即所謂逆反心理。
   例如，要工人按操作規(guī)程進(jìn)行操作，他自恃技術(shù)水平高超，偏不按操作規(guī)程去做；往往事故就出現(xiàn)在這種情況下。因此，我們要克服生產(chǎn)中的不良的逆反心理，嚴(yán)格遵守規(guī)程，減少事故發(fā)生。

在調(diào)查的死亡和重傷事故案例中，由于逆反心理而
發(fā)生事故的占3%左右！

這類人如果成為一種人格模式，會(huì)成為工人中極難管理與應(yīng)對(duì)的困難個(gè)體。

逆反心理
違章
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五、 企業(yè)安全管理方面的原因
     1.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
     2.管理的手段落后。 
     3.作業(yè)人員的選配存在缺陷。
     4.作業(yè)過(guò)程安全管理存在缺陷。
     5.作業(yè)環(huán)境管理存在缺陷。

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1、沒(méi)有嚴(yán)格制定、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度
    1.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)教育制度。
    2.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)檢查制度。
    3.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
       沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。沒(méi)有制度與體制的保障和約束，空談
員工的職業(yè)道德觀念、安全文化價(jià)值觀是很難起作用的。
（社會(huì)和企業(yè)一樣，老人摔倒與醫(yī)保、20年前交通事故與交強(qiáng)險(xiǎn)）
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2、安全管理的手段落后
      局限于只實(shí)施傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督檢查。僅采用經(jīng)濟(jì)、行政和法治手段，沒(méi)有采用科學(xué)手段和文化手段，沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)的技巧和方法。

扣發(fā)獎(jiǎng)金
當(dāng)眾批評(píng)
降級(jí)開除
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傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式
             傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，以規(guī)章制度、責(zé)任制來(lái)規(guī)范人的行為，以獎(jiǎng)罰手段來(lái)調(diào)節(jié)人的活動(dòng)，在保障生產(chǎn)正常運(yùn)作，促進(jìn)安全生產(chǎn)方面有著無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，但也有其自身的缺陷和不足。
    
   其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性，
而沒(méi)有更好地充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體員工的主觀
能動(dòng)性和參與性。
（明朝嚴(yán)刑峻法反腐失敗案例）
 剝皮揎草，可朱元璋為何鐵血反腐仍不成功？           ——法學(xué)泰斗貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》中說(shuō)：“法律的震懾力，源于承擔(dān)犯罪后果的必然性，而非承擔(dān)犯罪后果的嚴(yán)重性”。
闖紅燈——交警攝像頭與扣分罰款
對(duì)職工的行為安全教育中應(yīng)強(qiáng)調(diào)違章行為后果的必然性，而非嚴(yán)重性。
有一天，海恩里希在披薩餅店用餐…..
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3、作業(yè)人員的選配存在缺陷
       作業(yè)人員選拔與配置包含兩個(gè)方面，
一是新選人員應(yīng)保證符合崗位安全特性的
要求，尤其對(duì)于比較危險(xiǎn)的作業(yè)、特種崗
位，必須嚴(yán)格按崗位安全特性要求選拔作
業(yè)人員；二是對(duì)在職人員的動(dòng)態(tài)考核，對(duì)
由于生理、心理等變化不再勝任本崗位工
作的人員應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整、重新配置。
2009.4南京公交車撞人拖行3公里致死司機(jī)稱為與領(lǐng)導(dǎo)賭氣(圖) 
    對(duì)任何一起事故調(diào)查處理的終極目標(biāo)都不應(yīng)該僅僅停留在對(duì)肇事者進(jìn)行懲戒的階段，而是想方設(shè)法防止已經(jīng)發(fā)生的事故悲劇在下一個(gè)時(shí)間、下一個(gè)地點(diǎn)、下一個(gè)人身上，用同樣的方式再次上演。
    所以，只有認(rèn)真分析和掌握人在差錯(cuò)行為時(shí)的心理狀態(tài)和動(dòng)機(jī)，找到人為差錯(cuò)事故的最根本、最真實(shí)原因，才能在根源上真正做到防止事故悲劇重演。
     
東方地球物理公司安全總監(jiān)采訪（視頻）
六、企業(yè)該如何管控員工的不安全行為？
 1、從行為端入手，培養(yǎng)員工牢固樹立
“四不傷害”的安全操作理念

四不傷害的內(nèi)涵
            
         任何組織中的成員都是團(tuán)隊(duì)一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)。
         安全不僅僅是一個(gè)人的事，還是團(tuán)隊(duì)的事。      不僅自己要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)其他成員不受傷害。      工作就意味著安全責(zé)任。      無(wú)論是誰(shuí)，一旦發(fā)生事故必然牽涉到自己、他人和集體。  
 
   一、不傷害自己，應(yīng)做到
   在工作前應(yīng)思考下列問(wèn)題：我是否了解這項(xiàng)工作任務(wù)
？我的責(zé)任是什么?有什么不安全因素，有可能出現(xiàn)什么
差錯(cuò)?萬(wàn)一出現(xiàn)故障我該怎么辦?我該如何防止失誤?  1、保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理狀態(tài)，保
護(hù)自己的責(zé)任主要靠自已。
   2、掌握所操作的設(shè)備的危險(xiǎn)因素
及控制方法，遵守安全規(guī)則，使用必
要的防護(hù)用品，不違章作業(yè)。 3、任何活動(dòng)或設(shè)備都可能存在危
險(xiǎn)性，確認(rèn)無(wú)傷害威脅后再實(shí)施。
   4、杜絕僥幸、自大、逞能、想當(dāng)然等不安全心理，莫
以患小而為之。 5、積極參加安全教育訓(xùn)練，提高危險(xiǎn)識(shí)別處理能力。 6、虛心接受他人對(duì)自己不安全行為的糾正。
   二、不傷害他人，應(yīng)做到
   不傷害他人，就是你的行為或行為后果不能給他人造
成傷害。在多人同時(shí)作業(yè)時(shí)，由于自己不遵守操作規(guī)程、
對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍觀察不夠以及自己操作失誤等原因，自己
的行為可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍的人員造成傷害。
   1、你的活動(dòng)會(huì)隨時(shí)影響他人安全，尊重他人生命，
不制造安全隱患。（靖江事故動(dòng)火未許可）
   2、對(duì)不熟悉的活動(dòng)、設(shè)備、
環(huán)境多聽、多看、多問(wèn)，必要的
溝通協(xié)商后再做。
   3、操作設(shè)備尤其是啟動(dòng)、維修、
清潔、保養(yǎng)時(shí)，要確保他人在免受
影響的區(qū)域。
   4、你所知、造成的危險(xiǎn)及時(shí)告知受影響人員、加以消
除或予以標(biāo)識(shí)。并對(duì)自己所接受到的安全規(guī)定/標(biāo)識(shí)/指令
，認(rèn)真理解后執(zhí)行。
    三、不被他人傷害，應(yīng)做到
    不被他人傷害，即每個(gè)人都要加強(qiáng)自我防范意識(shí)，工作中要避免他人的錯(cuò)誤操作或其它隱患對(duì)自己的傷害。 1、提高自我防護(hù)意識(shí)，保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告危險(xiǎn)。（石料攪拌機(jī)事故）
   2、你的安全知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能。
   3、不忽視已標(biāo)識(shí)的/潛在危險(xiǎn)
并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護(hù)及安全許可。
   4、糾正他人可能危害自己的不安全行
為，不傷害生命比不傷害情面更重要。
   5、冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確
應(yīng)用所學(xué)安全技能。
   6、拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的。因?yàn)椴槐粋κ悄愕臋?quán)利。
安全，首要的是對(duì)自己負(fù)責(zé)任！
   四、保護(hù)他人不受傷害，應(yīng)做到
    任何組織中的每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)中的一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害，這是每個(gè)成員對(duì)集體中其他成員的承諾。   1、任何人在在任何在方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動(dòng)告知或提示他人。
   2、提示他人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度
和安全操作規(guī)范。
   3、提出安全建議，互相交流，
向他人傳遞有用的信息。
   4、視安全為集體的榮譽(yù)，
為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識(shí)，與他人分享經(jīng)驗(yàn)。
   5、關(guān)注他人身體、精神狀況等異常變化。
   6、一旦發(fā)生事故，在保護(hù)自己的同時(shí)，要主動(dòng)幫助身邊的人擺脫困境。

2、企業(yè)安全文化建設(shè)

安全承諾：有明確的符合本企業(yè)實(shí)際情況的核心安全理念（安全價(jià)值觀）、安全愿景、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)，并以書面形式進(jìn)行發(fā)布。全體人員熟知企業(yè)安全理念，理解本崗位的安全承諾，并融入到日常作業(yè)行為中，養(yǎng)成良好習(xí)慣。 
安全制度：安全操作規(guī)程健全，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)員工、每個(gè)崗位、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)作業(yè)行為都有相應(yīng)安全管理?xiàng)l款。
安全環(huán)境：工作場(chǎng)所正確設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志等，車間墻壁、通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等宣教用品。
安全培訓(xùn)：制定有員工安全培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)時(shí)符合有關(guān)規(guī)定要求，培訓(xùn)檔案齊全，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)并合格，持證上崗率100%。
總體評(píng)價(jià)：廠容廠貌整潔干凈，作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范有序，作業(yè)區(qū)域秩序良好，安全管理特色明顯。

企業(yè)應(yīng)啟發(fā)與強(qiáng)化員工對(duì)親人的責(zé)任心
“愛能支撐生命!”
“母心、妻心、兒女心，心心相印；矚聲、呼聲、祝福聲，聲聲入耳” 
親
情
化 
親
情
化 
企業(yè)安全文化示例：心中的親人與親人的心中
社會(huì)在營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的安全文化意識(shí)氛圍上怎么做？ 
    在社會(huì)層面應(yīng)廣泛運(yùn)用社會(huì)力量的參與，   新媒體時(shí)代應(yīng)借助媒體提高新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)能力，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策，發(fā)布權(quán)威新聞、深度報(bào)道、系列評(píng)論，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚社會(huì)氛圍，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任。
     （全民安全意識(shí)：中小學(xué)校園消防演習(xí)，救人？救火？自救？）
     德國(guó)教育家、哲學(xué)家雅斯貝爾斯在《什么是教育》(1977)中說(shuō)，教育的本質(zhì)就是一棵樹搖動(dòng)另一個(gè)樹，一朵云觸碰另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。
向戰(zhàn)斗、奉獻(xiàn)在生產(chǎn)一線的安全管理人員學(xué)習(xí)、致敬！謝謝大家！

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