導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 培訓(xùn)課件>> 綜合知識(shí)>>正文

安全綜合評(píng)價(jià)方法

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年05月23日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?5.10 MB 共64頁(yè)	文檔格式： PPT	下載點(diǎn)數(shù)： 15 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

部分內(nèi)容預(yù)覽 [文件共64頁(yè)]

本文件共64頁(yè)，只能預(yù)覽部分內(nèi)容，查看全部?jī)?nèi)容需要下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大?。?.10 MB 共64頁(yè) 文件格式：PPT 下載點(diǎn)數(shù)：15 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：企業(yè)文化建設(shè)策略

上一篇：激勵(lì)管理和文化建設(shè)

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

第八章 安全綜合評(píng)價(jià)方法
§ 8．1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
§ 8．2 灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法
§ 8．3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
§ 8．4 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法
        工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的許多問(wèn)題都是非線性的，變量之間的關(guān)系十分復(fù)雜，用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法很難準(zhǔn)確地描述。傳統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)，往往采用的是“線性的”、“局部的”和“確定型的”分析和研究方法，很難揭示事故系統(tǒng)之間的非確定性。而模糊數(shù)學(xué)、灰色數(shù)學(xué)及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等具有極強(qiáng)的非線性表達(dá)能力，可以揭示生產(chǎn)系統(tǒng)的非線性本質(zhì)。本章將介紹如下內(nèi)容。
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
    8.1.1 概述 
            層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授于二十世紀(jì)80年代提出的一種實(shí)用的多方案或多目標(biāo)的決策方法。
            首先將所要分析的問(wèn)題層次化，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問(wèn)題分解成不同的組成因素，按照因素間的相互關(guān)系及隸屬關(guān)系，將因素按不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層分析結(jié)構(gòu)模型，最終歸結(jié)為最低層（方案、措施、指標(biāo)等）相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）相對(duì)重要程度的權(quán)值或相對(duì)優(yōu)劣次序的問(wèn)題。以下是層次分析法的常用模型結(jié)構(gòu)。
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
8.1.2 方法介紹
層次分析法的基本步驟歸納如下：
（1）建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)
               該結(jié)構(gòu)圖包括目標(biāo)層，準(zhǔn)則層，方案層。
（2）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣；（正互反矩陣）
               從第二層開始用1~9尺度構(gòu)造成對(duì)比較矩陣。
 （3）層次單排序及一致性檢驗(yàn)
 （4）層次總排序及其一致性檢驗(yàn)

8.1.3 層次分析法的優(yōu)點(diǎn)和局限性
        層次分析法是一種系統(tǒng)的分析方法、定性與定量結(jié)合，從而擴(kuò)展了應(yīng)用范圍，易被了解和掌握。但是從建立層次結(jié)構(gòu)模型到給出成對(duì)比較矩陣，人主觀因素對(duì)整個(gè)過(guò)程的影響很大，另外計(jì)算過(guò)程是粗糙的。
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
8.1.4 層次分析法在安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)例
         層次分析法在油庫(kù)安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
（1）油庫(kù)安全層次結(jié)構(gòu)模型
             根據(jù)對(duì)油庫(kù)安全系統(tǒng)的綜合分析，得出影響油庫(kù)的安全主要有以下因素：人員(身體狀況和業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)、思想政治素質(zhì))；設(shè)備設(shè)施（儲(chǔ)油系統(tǒng)、裝卸油與輸油系統(tǒng)、輔助作業(yè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防護(hù)搶救裝備)；安全管理(安全教育、安全組織、安全規(guī)章制度、安全預(yù)案演練、安全檢查)；環(huán)境衛(wèi)生(工作環(huán)境、庫(kù)區(qū)布局、工業(yè)衛(wèi)生)。根據(jù)以上的內(nèi)容，建立如圖2所示的評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)。

8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
（2）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣
            通過(guò)相互比較確定各準(zhǔn)則對(duì)于目標(biāo)的權(quán)重，即構(gòu)造判斷矩陣。包括準(zhǔn)則層各因素對(duì)目標(biāo)層的重要程度，指標(biāo)層各因素對(duì)準(zhǔn)則層的相對(duì)重要程度。
（3） 層次單排序及一致性檢驗(yàn)
             所謂層次單排序是指，對(duì)于上一層某因素而言，本層次各因素的重要性的排序。具體計(jì)算是：
             對(duì)于判斷矩陣B，計(jì)算滿足              ，的特征根與特征向量，式中      為    的最大最大特征根，  為對(duì)應(yīng)于       的正規(guī)化的特征向量，  的分量    即是相應(yīng)元素單排序的權(quán)值。
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
（4）層次總排序及其一致性檢驗(yàn)
           確定某層所有因素對(duì)于總目標(biāo)相對(duì)重要性的排序權(quán)值過(guò)程稱為層次總排序。
8.1 層次分析綜合評(píng)價(jià)法
  油庫(kù)安全層次分析法分析結(jié)論：
       從表9可以看出,影響油庫(kù)安全狀況的各因素(指標(biāo))其重要程度是不均等的,有對(duì)油庫(kù)安全狀況起決定性作用,有些則影響較小。其中人員和設(shè)施設(shè)備起主要作用,又特別是員工的身體狀況和業(yè)務(wù)素質(zhì)、裝卸油和輸油系統(tǒng)、儲(chǔ)油系統(tǒng)、員工的安全意識(shí)占支配地位,這與實(shí)際相符合,證明了該方法的合理性與實(shí)用性。我們可以通過(guò)關(guān)注掌握主要因素,提高對(duì)敏感因素的檢測(cè),警惕那些易忽略的因素,作到防患于未然,提高油庫(kù)安全管理水平。

利用層次分析法對(duì)油庫(kù)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),減少了評(píng)價(jià)工作中的隨意性,對(duì)實(shí)際工作有一定參考價(jià)值。但是,由于油庫(kù)安全評(píng)價(jià)的復(fù)雜性和多樣性,對(duì)油庫(kù)安全評(píng)價(jià)價(jià)并不局限于此一種方法,往往是多種方法并用,以便對(duì)油庫(kù)安全作出更合理有效的評(píng)價(jià)。
8.2 灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法
8.2.1概述
            是基于灰色系統(tǒng)理論和方法，即對(duì)某個(gè)系統(tǒng)或所屬因子在某一時(shí)段所處的狀態(tài)，針對(duì)預(yù)定目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)分析，作出的一種半定性半定量的評(píng)價(jià)與描述的方法。
8.2.2方法介紹
           灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域，比較廣泛。但其應(yīng)用的具體方法主要有兩種：
灰色關(guān)聯(lián)分析，簡(jiǎn)單易行，但只能進(jìn)行安全生產(chǎn)的優(yōu)劣排隊(duì)，而不能分類。
 灰色聚類安全評(píng)價(jià)法，該方法既解決了分類問(wèn)題，且又能綜合評(píng)價(jià)安全系統(tǒng)的狀況，是一種有效的定量安全評(píng)價(jià)方法，不足之處是數(shù)學(xué)過(guò)程比較復(fù)雜。
8.2 灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法
 8.2.3 灰色綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用
 灰色綜合評(píng)價(jià)方法具體應(yīng)用步驟如下：

1.確定最優(yōu)指標(biāo)集
 2.指標(biāo)值的規(guī)范化處理
      由于評(píng)價(jià)指標(biāo)間通常是不同的量綱和數(shù)量級(jí)，故不能直接進(jìn)行比較，因此需要對(duì)原始指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化處理。
 3.確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重
      用灰色關(guān)聯(lián)分析確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，實(shí)際上是對(duì)各位專家經(jīng)驗(yàn)判斷權(quán)重與某一專家的經(jīng)驗(yàn)判斷的最大值（設(shè)定）進(jìn)行量化比較，根據(jù)其彼此間差異性的大小分析確定專家群體經(jīng)驗(yàn)判斷數(shù)值的關(guān)聯(lián)程度，即關(guān)聯(lián)度。
 4.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
         
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
8.3.1 概述
             在現(xiàn)實(shí)生活中，同一事物或現(xiàn)象往往具有多種屬性，因此在對(duì)事物進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，就要兼顧各個(gè)方面。特別是在生產(chǎn)規(guī)劃、管理調(diào)度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等復(fù)雜的系統(tǒng)中，在作一個(gè)決策時(shí)，都必須對(duì)多個(gè)相關(guān)因素作綜合考慮，這就是所謂的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題。
8.3.2 方法介紹
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
在安全評(píng)價(jià)實(shí)際應(yīng)用中常采用的步驟：
   （1）確定評(píng)價(jià)集
   （2）確定評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集
   （3）構(gòu)造模糊關(guān)系
   （4）確定權(quán)數(shù)，按照“專家評(píng)議法”
   （5）進(jìn)行模糊計(jì)算
   （6）給出評(píng)價(jià)結(jié)果
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
模糊綜合評(píng)價(jià)法示例
某礦務(wù)局的模糊綜合安全評(píng)價(jià)如下所述：
        某礦務(wù)局在開展安全生產(chǎn)大檢查中，對(duì)下屬9個(gè)礦井的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)礦井生產(chǎn)條例以及該局的評(píng)比方法規(guī)定，各個(gè)礦井所得分?jǐn)?shù)見(jiàn)表8-10。
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
8.3 模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法
8.4 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法
一、概述
           神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)ANN（Antificial Neural Network）的簡(jiǎn)稱，是一類模擬生物神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、有大量處理單元組成的非線性自適應(yīng)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，它具有學(xué)習(xí)能力、記憶能力、計(jì)算能力及只能處理功能，可在不同程度和層次上模仿大腦的信息處理機(jī)制。
             它具有非線性、非局域性、非定常性、非凸性等特點(diǎn)。     
            目前，在安全評(píng)價(jià)中應(yīng)用較多的是具有多輸入單元和單輸出單元的3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。
8.4 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法
二、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)：
（1）確定網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，包括中間隱含的層次，輸入層、輸出層、輸出層和隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)。
（2）確定被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)體系，包括特征參數(shù)和狀態(tài)參數(shù)。
（3）選擇學(xué)習(xí)樣本，供神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
（4）確定作用函數(shù)，通常選擇非線性S型函數(shù)。
（5）建立系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)知識(shí)庫(kù)。
（6）進(jìn)行實(shí)際系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。
第九章 安全對(duì)策措施
§ 9.1 安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則
§9.2 安全技術(shù)對(duì)策措施 
§9.3 安全管理對(duì)策措施
9.1 安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則
        安全對(duì)策措施是要求設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單
位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理中采取的消除或減
弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)措施和管理措施，是預(yù)防事故
和保障整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全的對(duì)策措施。
9.1.1安全對(duì)策措施基本要求 
        在考慮、提出安全對(duì)策措施時(shí)，有如下基本要求： 
1) 能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害； 
2) 處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)； 
3) 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害； 
4) 能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生； 
5) 發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。
9.1 安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則
9.1.2制定安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則 
1）安全技術(shù)措施等級(jí)順序 
   （1）直接安全技術(shù)措施 
   （2）間接安全技術(shù)措施 
   （3）指示性安全技術(shù)措施 
   （4）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、
             危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、 
             培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的
             危險(xiǎn)、危害程度。 
2） 根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則 
（1）消除                   （2）預(yù)防 
（3）減弱                   （4）隔離 
（5）連鎖                   （6）警告
9.1 安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則
3） 安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性 
    （1）針對(duì)性是指針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)中提出的
              主要危險(xiǎn)、有害因素及其后果，提出對(duì)策措施。 
    （2）提出的對(duì)策措施是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)
              營(yíng)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理的重要依據(jù)，
              因而對(duì)策措施應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行
              的，能夠落實(shí)和實(shí)施的。
    （3）經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)
              營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過(guò)高的安全指標(biāo)提
              出安全對(duì)策措施。
4） 對(duì)策措施應(yīng)符合有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全設(shè)計(jì)規(guī)定的要求 
9.1 安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則
9. 1.3 安全對(duì)策措施的內(nèi)容

1）廠址及廠區(qū)平面布置的對(duì)策措施； 
 2）防火、防爆對(duì)策措施； 
 3）電氣安全對(duì)策措施； 
 4）機(jī)械傷害對(duì)策措施； 
 5）其他安全對(duì)策措施（包括：高處墜落、物體打擊、安全色、安全標(biāo)志等方面）。
 6）有害因素控制對(duì)策措施（包括：塵、毒、窒息、噪聲和振動(dòng)等有害因素的控制對(duì)策措施）
 7）安全管理方面的對(duì)策措施

9.2 安全技術(shù)對(duì)策措施
             安全技術(shù)對(duì)策措施的原則是優(yōu)先應(yīng)用無(wú)危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性較小的工藝和物料，廣泛采用綜合機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)裝置(生產(chǎn)線)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、報(bào)警、排除故障和安全聯(lián)鎖保護(hù)等裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、遙控或隔離操作。盡可能防止操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施和物料，使系統(tǒng)在人員誤操作或生產(chǎn)裝置(系統(tǒng))發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的綜合措施是應(yīng)優(yōu)先采取的對(duì)策措施。
             安全技術(shù)對(duì)策措施包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容：
 （1）廠址及廠區(qū)平面布局的對(duì)策措施        （2）防火、防爆的對(duì)策措施
 （3）電氣安全                                                （4）機(jī)械傷害防護(hù)
 （5）鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全            （6） 其他安全對(duì)策措施
 （7）有害因素控制                                        （8） 其他對(duì)策措施
9.3 安全管理對(duì)策措施
           即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素和防止作業(yè)人員的失誤。安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。

安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機(jī)、物、環(huán)等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開展，使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。

安全管理對(duì)策措施主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度；
（2）完善機(jī)構(gòu)和人員配置，保障制度執(zhí)行；
（3）加強(qiáng)對(duì)決策層及操作層安全培訓(xùn)、教育和考核；
（4）增加安全投入，配備安全設(shè)施；
（5）嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督與日常檢查；
（6）制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍 
          和配備救助器材。
9.3 安全管理對(duì)策措施
第十章 安全評(píng)價(jià)報(bào)告
§ 10.1  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
§ 10.2  安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
§ 10.3  安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
10.1  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
  10.1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則
   10.1.1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的
             是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。
    10.1.1.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定義
             是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議。
    10.1.1.3安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
              危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策、措施及建議。
   10.1.1.4 安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序
 （1）準(zhǔn)備階段
 （2）危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析
 （3）確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元 
 （4）選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法
 （5）定性、定量分析 
 （6）安全對(duì)策措施及建議
 （7）安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
 （8）編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
    10.1.1.5安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查與管理
            安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查要交給具備能力的行業(yè)組織或具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并由專家評(píng)審組提出評(píng)審意見(jiàn)。
            預(yù)評(píng)價(jià)單位根據(jù)意見(jiàn)修改、完善預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，由建設(shè)單位按規(guī)定報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門備案。
10.1  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
10.1  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
10.1.2安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
   10.1.2.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容
     1、概述 
 1）安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù) 
 2）建設(shè)單位簡(jiǎn)介 
 3）建設(shè)項(xiàng)目概況     
     2、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介和主要危險(xiǎn)、有害因素分析      
     3、選取安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分評(píng)價(jià)單元 
     4、定性、定量安全評(píng)價(jià)
     5、提出安全對(duì)策措施
           一般情況下按下列幾個(gè)方面分別列出可行性研究報(bào)告中已提出的和建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施： 
 1）總體布置和建筑方面的安全措施 
 2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施 
 3）安全工程設(shè)計(jì)方面的對(duì)策措施 
 4）安全管理方面的對(duì)策措施 
 5）應(yīng)采取的其它綜合措施 
10.1  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
     6、預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論和建議
        主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 
 1）簡(jiǎn)要的列出對(duì)主要危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)結(jié)果； 
 2）明確指出本建設(shè)項(xiàng)目今后生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)的重大危險(xiǎn)因素； 
  3）指出建設(shè)單位應(yīng)重視的重要安全技術(shù)措施和管理措施，以保今后的安全生產(chǎn)。
    10.1.2.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式
        1、封面 
        2、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書影印件 
        3、著錄項(xiàng)。評(píng)價(jià)課題組組長(zhǎng)、主要成員和審核人員。 
        4、目錄 
        5、編制說(shuō)明 
        6、前言 
        7、正文 
        8、附件 
        10、附錄
10.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
  10.2.1  安全驗(yàn)收導(dǎo)則
    10.2.1.1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的目的
            安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。也就是通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目在系統(tǒng)上配套安全設(shè)施的狀況（完備性和運(yùn)行有效性）來(lái)驗(yàn)證系統(tǒng)安全，為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。 
    10.2.1.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的定義
           安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償?shù)陌踩珜?duì)策措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。其目的是驗(yàn)證系統(tǒng)安全，為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。 
  10.2.1.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容
        ⑴從安全技術(shù)角度檢查建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；檢查與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目（系統(tǒng)）及與之配套的安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
         ⑵從整體上評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
10.2.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序
         安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括以下幾個(gè)方面：
    1） 前期準(zhǔn)備
         包括：（1）明確被評(píng)價(jià)對(duì)象范圍
                     （2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
                     （3）收集資料并且核查
      
10.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
     2）編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃
            在前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，分析項(xiàng)目建成后主要危險(xiǎn)、有害因素分布情況，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和要求；依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法，測(cè)算安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)進(jìn)度。
    3）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查
              按照安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)條件與狀況獨(dú)立進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查及評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的隱患或存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施及建議。
    4）編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
    5）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審

10.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
10.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
10.2.3  安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書
            編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書的要求：應(yīng)在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序“前期準(zhǔn)備”進(jìn)行了“工況調(diào)查”的基礎(chǔ)上編制；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃的編制要目的明確、危險(xiǎn)、有害因素分析確切，評(píng)價(jià)重點(diǎn)單元?jiǎng)澐智‘?dāng)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法選擇科學(xué)、合理、有針對(duì)性。
10.2.4  安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
  要求：內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理、整改意見(jiàn)具有可操作性，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、公正。
  格式：（1）封面；（2）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書影印件；（3）著錄項(xiàng)；（4）目錄；（5）編制說(shuō)明；（6）前言；（7）正文；（8）附件；（9）附錄。
 
10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
 10.3.1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則
   10.3.1.1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的
            針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找可能存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議。
   10.3.1.2 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的定義
             安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)系統(tǒng)、工程的（某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的）安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
    10.3.1.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容
           主要內(nèi)容包括：
（1）全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行 
          危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。
（2）對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)
          行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損
          失，以及發(fā)生事故的概率。
（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)
          行排序。
（4）提出整改措施與建議。

10.3.1.4 評(píng)價(jià)方法的選擇
             針對(duì)被評(píng)價(jià)行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)方法，選擇定性、定量相結(jié)合的模式。
10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
 10.3.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序
    1） 前期準(zhǔn)備
            明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。
    2）識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患
            根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況，識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
    3） 定性、定量評(píng)價(jià)
            在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。

10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
   4）安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
     1.安全管理制度評(píng)價(jià)
     2.事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)
     3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改及演練計(jì)劃
   5） 確定安全對(duì)策措施及建議
            綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度，針對(duì)事故隱患提出改進(jìn)措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。
    6）評(píng)價(jià)結(jié)論
             明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平，并提出可接受程度的意見(jiàn)。
    7） 完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
    10.3.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求、主要內(nèi)容及格式
            要求：安全狀況綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要求比預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體，特別是對(duì)危險(xiǎn)分析要求較高，因此安全檢查表的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成，評(píng)價(jià)組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)范圍所涉及的專業(yè)內(nèi)容。
            內(nèi)容：
     1、前言 
            包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。
     2、目錄
     3、評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述
     4、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 
            說(shuō)明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。

10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
     5、危險(xiǎn)、有害因素分析 
             應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、設(shè)備、管道、電氣、公用工程等內(nèi)容，運(yùn)用選定的分析方法對(duì)生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)、危害隱患逐一分析。
      6、定性、定量化評(píng)價(jià)及計(jì)算 
      7、事故分析與重大事故模擬 
            結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，以及同行或同類生產(chǎn)的事故案例分析、統(tǒng)計(jì)其發(fā)生的原因和概率，運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。
      8、對(duì)策措施與建議 
      9、評(píng)價(jià)結(jié)論 
             明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平，并簡(jiǎn)要說(shuō)明。
            
10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
  格式：
      1、封面 
        2、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)資格證書影印件 
        3、著錄項(xiàng)
        4、目錄 
        5、編制說(shuō)明 
        6、前言 
        7、正文 
        8、附件 
        9、附錄

10.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
第十一章 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制及事故應(yīng)急救援
§11.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制概述
§11.2 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的主要內(nèi)容
§11.3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的構(gòu)成及編制
§11.4 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)
§11.5 事故應(yīng)急救援概述
§11.6 事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成
§11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
11.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制概述
    11.1.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制的涵義
             安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制是保證安全評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的一系列文件。
      安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量是指安全評(píng)價(jià)工作的優(yōu)劣程度，也就是安全評(píng)價(jià)工作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學(xué)性和針對(duì)性的程度。

11.1.2 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制的內(nèi)容
      其內(nèi)容可劃分為“硬件管理”和“軟件管理”。
      硬件管理：主要指安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)的管理，包括安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；各職能部門職責(zé)的劃定、相互間分工協(xié)作的關(guān)系；安全評(píng)價(jià)人員及專家的配備等管理。
      軟件管理：主要指“硬件”運(yùn)行中的管理，包括項(xiàng)目單位的選定；合同的簽署；安全評(píng)價(jià)資料的收集；安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫；安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審；安全評(píng)價(jià)技術(shù)檔案的管理；安全評(píng)價(jià)信息的反饋；安全評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)等一系列管理活動(dòng)。
11.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制概述
   11.1.3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制的目的和意義
              安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立過(guò)程控制體系的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)質(zhì)量管理，提高安全評(píng)價(jià)工作質(zhì)量水平；
2、有利于安全評(píng)價(jià)規(guī)范化、法制化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和安全評(píng)價(jià)事業(yè)的 
           發(fā)展；
3、提高了安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量就能使安全評(píng)價(jià)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更有
           效的作用，確保人民生命安全、生活安定，具有重要的社會(huì)效益；
4、有利于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理層實(shí)施系統(tǒng)和透明的管理，學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)
           的管理思想和方法；
5、促進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作的有序進(jìn)行，使安全評(píng)價(jià)人員在評(píng)價(jià)過(guò)程中做到
           各負(fù)其責(zé)，提高工作效率；
6、可加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其工作交流，持續(xù)不斷地提高
           其業(yè)務(wù)技能和工作水平；
7、提高安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)信譽(yù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
11.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制概述
  11.1.4 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立過(guò)程控制體系的主要依據(jù)
             主要依據(jù)：管理學(xué)原理；國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理要求；安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)。
             安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系以戴明原理、目標(biāo)原理和現(xiàn)場(chǎng)改善原理為基礎(chǔ)；遵循戴明原則——PDCA 管理模式，基于法制化的管理思想；預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、持續(xù)改進(jìn)、過(guò)程控制；運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的方法。

11.2 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的主要內(nèi)容
（1）安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制方針和目標(biāo)
            1、控制方針，是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作的核心，表明了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)工作的發(fā)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)。
             2、控制目標(biāo)，應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的過(guò)程控制目標(biāo)。
（2）機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（3）人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流
              安全評(píng)價(jià)人員的水平對(duì)安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流是保持一支高質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)隊(duì)伍的必要途徑。
（4）合同評(píng)審
（5）安全評(píng)價(jià)計(jì)劃編制
（6）編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告
（7）安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審
（8） 跟蹤服務(wù)
（9） 檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)管理
（10） 糾正預(yù)防措施
11.3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的構(gòu)成及編制
   11.3.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的構(gòu)成及層次關(guān)系
             安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為保障安全評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量而形成的文件化的體系，是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量管理方針、目標(biāo)和進(jìn)行科學(xué)管理的依據(jù)。
             安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件一般分為三個(gè)層次：管理手冊(cè)(一級(jí))、程序文件(二級(jí))、作業(yè)文件(三級(jí))，其層次關(guān)系和內(nèi)容如圖11—1和圖11—2所示。
圖11-1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的層次關(guān)系
圖11-2安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的內(nèi)容
11.3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的構(gòu)成及編制
   11.3.2 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的編制
（1）安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制管理手冊(cè)的編寫
             安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制管理手冊(cè)的編寫要有系統(tǒng)性，避免面面俱到、冗長(zhǎng)重復(fù)。管理手蝴不可能像具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡，對(duì)各重要環(huán)節(jié)和控制要求只需概括地做出厲則規(guī)定。在編寫時(shí)，要求文字準(zhǔn)確、語(yǔ)言精練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，還要通俗易懂，以便評(píng)價(jià)機(jī)柏全體員工能理解和掌握。
（2）程序文件的編寫
              程序是為實(shí)施某項(xiàng)活動(dòng)而規(guī)定的方法，安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系程序文件是指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑。由于程序文件是管理手冊(cè)的支持性文件，是手冊(cè)中原則性要求的進(jìn)一步展開和落實(shí)。
              因此，編制程序文件必須以安全評(píng)價(jià)管理手冊(cè)為依據(jù)，符合安全評(píng)價(jià)管理手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定和要求，并從評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)編制。
11.3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系文件的構(gòu)成及編制
（3）作業(yè)文件的編寫
             作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。為了使各項(xiàng)活動(dòng)具有可操作性，一個(gè)程序文件可能涉及幾個(gè)作業(yè)文件。能在程序文件中交代清楚的活動(dòng)，不用再編制作業(yè)文件。作業(yè)文件應(yīng)與程序文件相對(duì)應(yīng)，是對(duì)程序文件的補(bǔ)充和細(xì)化。
             評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的許多制度、規(guī)定、辦法等文件，很多具有與作業(yè)文件相同的功能。在編寫作業(yè)文件時(shí)，可按作業(yè)文件的格式和要求進(jìn)行改寫。
（4）記錄的編寫
             記錄是為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件，它是重要的信息資料，為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的記錄覆蓋子過(guò)程控制的各個(gè)環(huán)節(jié)。
             記錄的設(shè)計(jì)應(yīng)與編制程序文件和作業(yè)文件同步進(jìn)行，應(yīng)使記錄與程序文件和作業(yè)文件協(xié)調(diào)一致、接口清楚。
11.4 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)
11.4.1 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的建立
(1) 建立安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系時(shí)應(yīng)考慮的因素
              從圖11—3中我們可以很清楚地看出，安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系是依據(jù)管理學(xué)原理、國(guó)家對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理要求及機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)三方面因素而建立的。
圖11-3 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的確立
(2)建立安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的原則
  1、領(lǐng)導(dǎo)層真正重視；2、員工積極參與；3、專家把關(guān)。
11.4 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)
(3)建立安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的步驟
    1、建立安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制的方針和目標(biāo)；
    2、確定實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé)；
    3、確定和提供實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制目標(biāo)必需的資源；
    4、規(guī)定測(cè)量評(píng)價(jià)每個(gè)過(guò)程的有效性和效率的方法；
    5、應(yīng)用這些測(cè)量方法確定每個(gè)過(guò)程的有效性和效率；
    6、確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施。
  11.4.2 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)
         安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建立了過(guò)程控制體系之后，應(yīng)使過(guò)程控制體系真正運(yùn)行起來(lái)，使質(zhì)量管理職能得到充分的實(shí)施。
             持續(xù)改進(jìn)是安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系的一個(gè)核心思想，它體現(xiàn)了管理的持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
11.5 事故應(yīng)急救援概述
             “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，雖然為此做出了巨大的努力，但生產(chǎn)事故和災(zāi)害客觀上存在的多種不確定性以及生產(chǎn)力水平的狀況使人們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)期內(nèi)預(yù)防能力不盡加入意，生產(chǎn)事故和災(zāi)害難以杜絕。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)對(duì)緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈，才能在生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。
             而建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案，便是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要預(yù)防和正確應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故或?yàn)?zāi)害，最有效的措施就是針對(duì)各危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)制定應(yīng)急措施。為正確及時(shí)應(yīng)對(duì)重大事故和災(zāi)害，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，政府應(yīng)建立其轄區(qū)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系及預(yù)案。
11.5 事故應(yīng)急救援概述
1、我國(guó)事故應(yīng)急救援體系發(fā)展概況  
      目前正在建立國(guó)家的綜合性的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。多年來(lái)，我國(guó)已在消防、地震、洪水、核事故、森林火災(zāi)、海上搜救、礦山和化工等領(lǐng)域，逐步建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要包括：
  (1)公安消防部隊(duì)             (2)防化部隊(duì)
  (3)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心 (4)中國(guó)海上搜救中心
  (5)國(guó)家中毒控制中心         (6)企業(yè)專職消防隊(duì)
2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案定義
      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)預(yù)測(cè)本單位危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害的類別、危害程度，針對(duì)可能發(fā)生的重大事故和災(zāi)害，在一旦突發(fā)時(shí)，如何組織搶險(xiǎn)和救援而制定的方案。
3、應(yīng)急措施的定義
      應(yīng)急措施是針對(duì)本單位危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)在日常運(yùn)作監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)生偏離正常狀態(tài)時(shí)，車間或者班組應(yīng)該采取的緊急處理措施。
11.6 事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成
   11.6.1 事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)
           目前我國(guó)還沒(méi)有建立完善的事故應(yīng)急救援體系，事故的應(yīng)急救援工作還沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，專業(yè)應(yīng)急救援組織的建設(shè)也剛起步。隨著生產(chǎn)社會(huì)化的不斷深入，建立完善的事故應(yīng)急救援體系是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)的必然要求。
            企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，就應(yīng)及時(shí)向政府請(qǐng)求應(yīng)急救援，重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是政府的職責(zé)。政府按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍啟動(dòng)不同的響應(yīng)等級(jí)，對(duì)事故實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：I級(jí)為國(guó)家響應(yīng)；Ⅱ級(jí)為省、自治區(qū)、直轄市響應(yīng)；Ⅲ級(jí)為市、地、盟響應(yīng)；Ⅳ級(jí)為縣響應(yīng)。
11.6 事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成
            不同的響應(yīng)等級(jí)對(duì)應(yīng)不同級(jí)別的應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)，國(guó)家和地方建立若干應(yīng)急救援組織以應(yīng)對(duì)不同事故的搶險(xiǎn)救援。這些不同級(jí)別的應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援組織組成我國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。
圖11—4 我國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系構(gòu)想
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
11.7.1 制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則
1、制訂預(yù)案的目的
（1）采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大事故或連鎖事故發(fā)生；
（2）能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。
2、制訂應(yīng)急救援預(yù)案的原則
       制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的原則是“以防為主，防救結(jié)合”。
（1）從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案
      “提高系統(tǒng)安全保障能力”和“將事故控制在局部”是事故預(yù)防的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對(duì)策和管理對(duì)策共同構(gòu)成。
（2）從事故發(fā)生后損失控制的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案
      “及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控制的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
11.7.2 事故應(yīng)急救援預(yù)案的特點(diǎn)
      1、科學(xué)性；2、實(shí)用性；3、權(quán)威性。
11.7.3 事故應(yīng)急救援預(yù)案的構(gòu)成
            事故應(yīng)急救援預(yù)案由外部預(yù)案和內(nèi)部預(yù)案構(gòu)成，相互獨(dú)立又協(xié)調(diào)一致。
1、我國(guó)事故應(yīng)急預(yù)案分為五個(gè)級(jí)別：
 （1）I 級(jí)（企業(yè)級(jí)）              （2）II 級(jí)（縣、市）級(jí)
 （3）III 級(jí)（市、地）           （4）IV 級(jí)（省級(jí)）
 （5）V 級(jí)（國(guó)家）級(jí)
2、事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
（1）外部預(yù)案
            由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門制定，也就是II、III、IV、V 級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案。主要內(nèi)容應(yīng)包括： ①應(yīng)急救援信息；②醫(yī)療救治；③搶險(xiǎn)救援；④監(jiān)測(cè)；⑤公眾疏散；⑥警戒與治安；⑦消洗劫去污；⑧后勤保障；⑨信息發(fā)布；⑩其他。
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
（2）內(nèi)部預(yù)案
            由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定，主要依據(jù)或參照相關(guān)導(dǎo)則進(jìn)行編寫。內(nèi)部主要包括：?jiǎn)挝换厩闆r；危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍的影響；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分；人員緊急疏散、撤離；現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消；應(yīng)急救援保障；預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件；事故應(yīng)急救援終止程序；應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；演練計(jì)劃；附件等。
   11.7.4 各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
             事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)事故制定的事故應(yīng)急方案，方案就是對(duì)事故進(jìn)行響應(yīng)應(yīng)遵循的程序。標(biāo)準(zhǔn)化的事故應(yīng)急響應(yīng)程序按照過(guò)程可分為接警、確定響應(yīng)等級(jí)、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)過(guò)程。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)案應(yīng)該包含的程序及流程如圖11-5所示。具體各類預(yù)案的編制程序及要求請(qǐng)參考：《安全評(píng)價(jià)》（第三版）。
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
圖11-5 標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急響應(yīng)程序
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
11.7.5 預(yù)案的演習(xí)和實(shí)施
1、預(yù)案的演習(xí)
    作用：可在事故真正發(fā)生閃暴露預(yù)案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足；改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)人員之間的協(xié)調(diào)；增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員的技術(shù)水平和熟練程度；進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
    注意事項(xiàng)：演習(xí)前需要對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行檢查落實(shí)：組織上的落實(shí)、制度的落實(shí)、硬件的落實(shí)。
2、預(yù)案的實(shí)施
            預(yù)案的實(shí)施是在事故發(fā)生時(shí)，依據(jù)事故的類別、危害程度的級(jí)別和評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，按照預(yù)案進(jìn)行事故的應(yīng)急救援。事故后認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步完善預(yù)案。
11.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
11.7.6 事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查
              檢查一般可以分為三個(gè)層次：第一層次是檢查預(yù)案程序；第二層次是檢查預(yù)案內(nèi)容；第三層次是檢查預(yù)案配套的制度和辦法。

本講結(jié)束  謝謝！

網(wǎng)友評(píng)論 more

綜合知識(shí)最新內(nèi)容

04-18