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臨既有線施工安全防護方案

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臨近既有線施工
安全防護方案

編制：                         
審核：

xxx集團有限公司
xxx綜合Ⅲ標項目部
二零一三年三月

目     錄
1、編制范圍	………………………………………………………  1
2、編制依據(jù)………………………………………………………… 1
3、影響既有線施工范圍……………………………………………  1
4、總體施工方案…………………………………………………… 3
3、安全保證措施	………………………………………………… 4
3.1.總體安全措施…………………………………………………… 4
3.2.路堤施工安全措施……………………………………………… 4
3.3.路塹開挖安全措施………………………………………………	5
4.保證運輸車輛安全措施…………………………………………… 6
5.施工機械安全保證措施…………………………………………… 8
6.既有線砍樹安全措施	……………………………………………  10
7.既有線道口管理安全措施………………………………………… 11 
8.防止鐵路列車傷害安全措施……………………………………… 11  
9.防洪安全措施………………………………………………………12  
10.防路基失穩(wěn)應急預案…………………………………………… 12
11.防電纜挖斷應急預案…………………………………………… 19 
12.臨線施工監(jiān)控措施……………………………………………… 26
13.施工軌道幾何狀態(tài)監(jiān)控措施…………………………………… 27
附件1：臨近既有線施工常見風險源及防控措施…………………  28

臨近既有線施工安全防護方案
第一章 概況
一、編制范圍
xxxDK55+500-DK57+783.46段臨近既有京廣線并行地段路基填筑與路塹開挖、樁基、筏板、承臺等影響既有線的施工項目。
二、編制依據(jù)
1、施工圖
2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)
3、現(xiàn)場踏勘調查所獲取有關資料
4、我單位同類或類似工程的施工經(jīng)歷
三、編制原則
1、在滿足要求的基礎上堅持技術先進、管理科學、經(jīng)濟實用的原則。
2、根據(jù)工程實際情況，圍繞工程重點，周密部署，合理安排施工順序。
3、實施項目法管理，對生產(chǎn)資源及生產(chǎn)諸要素進行優(yōu)化配置，確保實現(xiàn)成本、工期、質量、安全及社會信譽的預期目標。
4、堅持工程施工全過程嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理。
5、根據(jù)有關安全規(guī)定，確保既有線的行車安全。
6、做好環(huán)境保護，減少因施工對當?shù)貛淼囊磺懈蓴_。
四、本施工段內對既有線影響里程范圍
1、新建xxx株洲分部區(qū)間路基及七斗沖站場路基，即DK55+500-DK57+783.46段與既有線并行施工，在施工過程中對既有京廣線K1624+500-K1626+700路基左側邊坡及水溝和鐵路沿線地下管線有影響。
2、本段施工重點為DK55+640-740段侵限路基擋墻、樁基、筏板及承臺施工時確保既有路基橋梁的穩(wěn)定。

第二章   總體施工方案
一、總體施工方案
本段工程施工的關鍵為確保既有線的行車安全，對影響行車安全的工作都是關鍵工作。影響行車安全的工作有：臨近既有線路基填筑、路塹開挖、樁基、筏板、承臺等工程。這些都對行車安全構成威脅，在組織施工時，在充分做好施工準備和確保安全的前提下，才能施工，嚴防機械設備侵入限界。對有可能危及行車安全的施工項目，在工序安排上，避開春運時間，確保春運期間的行車安全?？傊?，加強安全管理，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)的要求，確保既有線行車安全。
管理上重點項目施行“垂直重點管理”、“橫向強制協(xié)調”的強硬手段，在工程全面鋪開、基本平行啟動的情況下，分清輕重緩急、抓好技術和工期上的控制項目。
投入足夠的施工技術人員，充分調動大家的積極性和創(chuàng)造性，為順利施工提供可靠的技術保障。
1、 施工準備
 ⑴、既有線路堤邊坡開挖施工前應進行工地調查。其內容包括
a、列車運行情況。
b、既有排水設備情況。
c、各種標志，路基上埋設的管線、通信、信號、電力設備。
d、地質、水文、氣象資料。
e、和既有線接頭部分要調查既有線病害如滑坡、下沉、基床翻漿、冒泥、排水不良等。
⑵、根據(jù)調查結果， 施工前與有關單位取得聯(lián)系。對各種需要保護和遷改的地下管線、通信、信號、電力設備，根據(jù)各種管線的性質不同，分別制定出具體的施工工藝及管線保護、遷改方案。鄰近管線的軟土地基處理段，施工前進行探樁處理，以查明地下管線的具體位置，請有關專家現(xiàn)場進行指導施工，嚴禁亂挖或不采取必要的防護措施，造成既有管線破壞。
⑶、對施工區(qū)域上空的各種電線、通訊線等應詳細調查其用途及凈空高度，在采取線路改移或采取臨時保護等措施后方可進行施工，以避免將各種線路刮斷。
⑷、采取永臨結合的原則，統(tǒng)籌考慮、合理布置施工現(xiàn)場的各種防排水設施。排水設施在施工前做好測量放樣，在不違背設計意圖的原則下，確定排水設施的具體走向和標高，并確保橋涵的入口銜接平順，排水通暢。雨季來臨前疏通各種管溝，使施工現(xiàn)場始終保持良好排水狀態(tài)，確保路基邊坡和填筑的路堤不受各種水源侵害，危及既有線。
⑸、修建人行、運輸便道。便道采用單向坡，并加強養(yǎng)護工作，保持暢通。便道急彎、縱橫向陡坡等危險地段有安全護欄和醒目的安全警示標志，便道分岔路口設置方向指示牌，引導車輛和行人正確通行。
⑹、工地內的動力和照明線路沿施工便道或通道的一側臨空架設，個別需橫穿施工便道或通道的地段，其架設高度應滿足安全和限高要求。電線、電纜橫穿路面的應挖溝或采取其它有效措施加以保護。
⑺、施工現(xiàn)場布置要做到有利于施工安全生產(chǎn)，有利于職工生活的原則，符合防洪、防火、防雷擊，衛(wèi)生的要求。
現(xiàn)場要有安全標志，危險地區(qū)掛上“危險”“禁止通行”“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警，場地狹窄，行人和車輛繁忙地段，應有人臨時指揮交通。
夜間施工（在既有線一般盡量避免或減少夜間施工），工地應有足夠的照明， 工地應設有工人避雨、休息的工棚，特別要保證機械司機的工間休息。
2、既有線路堤邊坡開挖、填筑及防護
當新建線填方邊坡與既有線填方邊坡相干擾時，先對既有線路堤進行防護，防止因既有線邊坡開挖和填筑影響既有線路基邊坡的穩(wěn)定性,具體防護措施及施工方案如下:
（1）、路基防護、開挖
a施工前，應根據(jù)設計圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況，制定出邊坡的防護距離及防護方法。
b對于需要進行基底處理，開挖邊坡離既有線較近的高填路堤地段，采用挖孔樁防護，樁間用混凝土護壁；對于離既有線較遠的路堤地段采用在開挖路基的一側打入圓木排樁或擋土板支護，并視情況在邊坡坡面用草袋裝土碼砌或用C20的混凝土噴射在邊坡坡面進行防護，以保證既有線路基邊坡的穩(wěn)定性及邊坡下施工人員的人身安全。開挖中，當擋護墻的基礎有礙路基的穩(wěn)定時，應采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。
c開挖地段應設專人檢查、看守，同時加強對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩(wěn)定性的觀測，作好觀測記錄。當發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變化時，立即停工，采取補救措施；對行車有影響時，必須在線路恢復到正常狀態(tài)后，方可放行列車。
d每次列車通過及下雨后均應檢查既有線開挖側路基狀態(tài)，發(fā)生開裂、變形時及時加強支護。
（2）、路堤填筑施工
嚴格按技術規(guī)范的要求施工，采取“三階段、四區(qū)段、八流程”施工工藝，拉開工序，流水作業(yè)，加快進度，確保工程質量。其施工工藝如下：

a路基填土
填土作業(yè)按照路基橫斷面全寬度縱向分層平行攤鋪，加寬舊路堤時，應沿舊路堤邊坡挖成向內側傾斜的臺階，填料選擇與舊路堤相同或滲水性材料。填土分層厚度根據(jù)機械性能、設計密實度、不同填料等經(jīng)過試驗確定，一般每層松鋪厚度不大于30cm，由低處分層填筑，從一邊向既有線側填筑。施工中嚴格控制好攤鋪厚度，并配合機械適時調整層厚。填土區(qū)段完成一層填筑后，用推土機或平地機攤鋪整平，使填層面縱橫向平順均勻，以保證壓路機碾壓輪面均勻地接觸地面進行壓實，達到壓實效果。推土機攤鋪整平的同時，對路肩部位進行初步壓實，保證壓路機進行壓實時，路肩不滑坡。
碾壓過程中嚴格控制行駛速度，壓路機行駛速度不大于4Km/h。同時加強填料含水量的監(jiān)控，若接合面土層表面較干，灑水濕潤后繼續(xù)填筑，如遭受水泡，把表層土鏟除后，再進行碾壓。填方接近設計標高時，加強測量控制，如發(fā)現(xiàn)高低不平，人工配合平地機找平，然后壓實，直至達到設計所要求的斷面質量。
路基填筑應逐層檢驗壓實度，壓實度檢驗采用灌砂法進行，合格后方可填筑其上一層。
b填筑質量要求
路基填筑嚴格按設計要求將土料攤鋪至規(guī)定部位，每層土料的填筑，必須在監(jiān)理人員檢驗合格后方可進行。嚴禁不同土料混雜使用，上路土料中的雜質應予清除。填筑作業(yè)應符合下列要求：
①地面起伏不平時，按水平分層由低處開始逐層填筑，嚴禁順坡鋪填。填筑路基地面坡度緩于1：5。
②分段作業(yè)的長度控制在100～200米之間，作業(yè)面分層統(tǒng)一鋪土，統(tǒng)一碾壓，除利用推土機外，另配備人員配合整平作業(yè)，嚴禁出現(xiàn)界溝。
③相鄰的施工作業(yè)面保持均衡上升，若段與段之間不可避免地出現(xiàn)高差時，則用斜坡相接，采用緩坡，并做成階梯狀。當作業(yè)面不能平行進土，高差1.5米以上產(chǎn)生坡面施工接縫時，則作為隱蔽工程進行處理。
④在斜坡結合面上進行填筑時，應隨填筑面上升進行削坡，并削至質量合格層；削坡合格后，控制好結合面土料的含水量，邊刨毛、邊鋪土、邊壓實。
⑤已鋪土料在壓實前被曬干時，進行灑水濕潤。
⑥若填筑層檢驗合格后因故未能連續(xù)施工，因此而導致的表面產(chǎn)生疏松，則應進行復壓處理。
⑦當填筑土料含水量較高時，必須對土料進行涼曬，符合要求后進行壓實。
⑧路基全斷面填筑完畢后，及時做整坡壓實及削坡處理，并加以防護，防止雨水沖刷、沖溝。
⑨若發(fā)現(xiàn)局部彈簧土、層面光潔、層間中空、松土層或剪切破壞等質量問題時，應及時進行處理，并經(jīng)檢驗合格后，方準鋪填新土。
4）施工注意事項：
a噴射混凝土防護巖面時，作業(yè)人員應穿防護服，不能單人作業(yè)，工作區(qū)域不能讓閑人進入，用機械手作業(yè)時懸臂下嚴禁站人。
b路堤自下而上分層填筑，運、卸與填筑壓實的工作面應錯開進行。
c機械填土時，填土邊緣設置安全標桿，壓路機施工應留有0.5米的邊緣，防止壓路機翻下路基。
d在泥沼和低洼地帶，首先做好排水，對原有排水系統(tǒng)要做好新的過渡性排水，再根據(jù)設計進行基底處理。
⑸、高填路段，路堤寬度每側超填50cm，人工配合機械刷坡至設計位置，不能欠填，嚴禁幫坡。
⑹、機械作業(yè)的規(guī)定：
a施工機械調頭應選擇開闊地帶，防止機械調頭侵限。
b挖掘機作業(yè)時大臂禁止向既有線一側轉動，防止瞬間侵限。
c在列車通過時，機械應處于停止狀態(tài)。
d要安排專人盯控及時予報列車到達情況。
⑺、土石運輸車輛作業(yè)的規(guī)定：
a干燥天氣，運輸便道要定期灑水降塵，防止因塵土飛揚，影響火車司機視線和影響居民健康。
b汽車通過涵洞時，在涵洞進出口要設限界框，防止車輛碰撞既有線涵洞。
c通過低壓線路時，凈空必須保持在4.5米以上，否則應采取加高措施。
d當有列車通過時，運土車輛禁止卸土，碾壓機械停止振動，在既有線旁行走挖掘機必須落斗行走。
8）盡量避免或減少夜間施工。當有必要夜間施工時將采取措施，建立夜間值班制度，做好周密的組織和安全技術交底，配備足夠的資源，確保夜間施工順利進行。
9）及時收集當?shù)貧庀笮畔?，施工過程中應隨時掌握天氣的變化情況，搞好雨季施工及安全防護，專人負責已施工段及現(xiàn)場設施的防護，做好施工 現(xiàn)場的防護工作，同時備足防風、防暴雨用品，做好防洪、防汛工作，確保工程和財產(chǎn)不受到損失。
3、既有線路塹邊坡開挖及防護
當要挖除既有線邊坡，影響既有線路基邊坡的穩(wěn)定性，危及既有線行車安全及線旁施工人員的人身安全時，防護措施及施工方案如下：
⑴、路基防護
a施工前，應根據(jù)設計圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況，制定出邊坡的防護距離及防護方法。
b開挖地段應設專人檢查、看守，同時加強原有路塹邊坡穩(wěn)定性的觀測，作好觀測記錄。當發(fā)現(xiàn)有坍塌時，立即停工，采取補救措施；對行車有影響時，必須立即上報，并及時修復。
c在既有線邊坡適當位置設計防護柵欄，防止開挖跌落物落入既有線行車范圍內，影響行車安全，并設專人巡查，及時排除意外落入土塊。
d每次下雨后均應檢查既有線開挖側路基狀態(tài)，發(fā)生開裂時及時處理。
⑵、路塹開挖施工
路塹開挖根據(jù)地形情況采用挖掘機配合自卸汽車運輸或鏟運機開挖運輸，對施工場地狹窄地段無法進入機械時采用人工配合小型機具施工?？拷驳讓颖砻婕斑吰螺o以人工開挖。
路塹挖方采用橫向臺階分層開挖，深挖路塹采用“橫向分層、縱向分段，階梯掘進”的方式施工；合理安排運土通道與掘進工作面的位置及施工次序，做到運土、排水、挖掘、防護互不干擾，以確保開挖順利進行。
按設計邊坡自上而下分層逐層開挖方式，開挖面保持不小于4%的排水坡，嚴禁積水，并且保持邊坡平順。
每段開挖工作完成后，對邊坡進行及時防護，當防護不能緊跟開挖進行，要暫時留一定厚度的保護層，待做護坡時再刷坡。
當路塹開挖至基床底層上部的設計標高時，核查地質是否與設計資料相符，如設計與現(xiàn)場不符等技術問題，及時與相關單位聯(lián)系解決；如與設計資料相符，按設計和規(guī)范要求進行地基處理施工，經(jīng)檢驗合格后方可進行基床底層上部的填筑施工，其施工方法與路堤基床底層填筑施工相同。
路塹地段的附屬工程及時施做，并緊隨路基成型盡早完成。
路基相關配套工程與路基同步施工，并制訂相應的保護措施，確保路基本體的整體性和密實性。
⑶、施工注意事項
a對坡面中出現(xiàn)的坑穴、凹槽雜物進行清理，嵌補平整。路塹較高時按設計做出平臺位置，路塹平臺做成一定坡度，確保不積水。
b黃土路塹坡頂至相當于邊坡高度再加5m距離內的地面坑洼進行填平，以確保路塹邊坡的穩(wěn)定。
c施工中保持坡面平整，嚴禁亂挖。若路塹邊坡有變形跡象，不可隨便刷方，立即研究對策、采取措施。
路基施工安全對照表
單項施工項目	采取的安全及防護措施	備注
安全措施	路塹施工	自上而下分層進行,嚴禁掏底開挖。挖運專人指揮交通。開挖隨挖隨支護，或預留適當厚度不開挖做為臨時支護，確保施工安全。	 
	路堤施工	平整場地，路堤兩側按要求超寬填筑，確保機械運行的安全。現(xiàn)場專人指揮調度，機械車輛行走路線有明顯標志，留有作業(yè)安全距離。路基填筑距既有線路肩高度小于3m后，嚴格執(zhí)行一人一機，列過機停的相關規(guī)定。路基填筑距既有線路肩高度小于1m后，既有線10m范圍內采用小型機具夯實。	 
	運輸施工	做好既有道路、臨時便道的排水、防汛設施。各種交叉口設立標志，施工現(xiàn)場設立安全警示標志。	 
	地下既有結構物保護	路基施工地段地下發(fā)現(xiàn)不明管道、線纜時與有關部門聯(lián)系，在征得有關部門同意，并進行現(xiàn)場監(jiān)護；備齊備足必要的搶修材料，制定出應急方案后再行施工。	 
	邊坡防護工程	進行邊坡防護作業(yè)時，應自上而下進行并搭設牢固的作業(yè)平臺，防止作業(yè)人員高處滾落。	 
	強夯施工	施工前對機械實行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，操作規(guī)程施工。	 
防護措施	新線與既有線的隔離防護	既有線無圍擋部分采用碗扣式支架與彩鋼板隔離。	 
	既有設施（地上線路標志、電桿、電線、電纜以及地下既有管線等）防護	地上設施作出明顯標志、設警示牌或防護樁防護。對重要設施現(xiàn)場設專人防護、指揮施工。在靠近管線兩米范圍內一律采用人力施工。地下管線設置若干數(shù)量的沉降測點并依據(jù)管線的類型分別設立一定的安全保護區(qū)域，設立安全警戒牌嚴禁機械設備靠近，而且離管線路徑兩側各2.0米范圍內不用機械施工。	 
	既有線防護	新線與既有線并行地段，既有路堤邊坡清除換填部分要求采取分段、分層開挖的方式施工。既有線施工全線采用彩鋼板隔離防護。	 
	既有路基防護	采用臨時彩鋼板防護及穩(wěn)定觀測。	 
	軟土路堤觀測防護	1、軟土路堤加固地段沿線路每50～100m在路堤坡腳外2.0m及10.0m各設一排觀測樁。沿線路每100～200m在路基中心設沉降觀測板。
2．路堤填筑過程中必須進行觀測。填筑期間，每天至少觀測一次，并按規(guī)定進行觀測記錄。路基中心沉降板觀測值每日不得大于10mm，邊樁水平位移量每天不得大于5mm。
3．根據(jù)觀察結果嚴格控制填土速率，如位移量超過以上任一限值時，應停止填土，必要時應卸載，待穩(wěn)定后方可繼續(xù)填筑。用水準儀采用三等水準測量方法進行觀測。	 
3、既有線樁基、承臺、筏板開挖及防護
DK55+656-740段下穿既有公路立交橋，路基左側邊坡侵入既有南環(huán)線立交橋橋墩基礎，危及現(xiàn)有公路橋梁安全，設置擋墻收坡；右側臨既有京廣線與南環(huán)線立交橋橋墩，采取C35鋼筋混凝土樁臨時支護，樁背設置3到5m高度不等鋼板做樁板墻使用。
a施工前，應根據(jù)設計圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況，核實既有橋基邊界位置，并在既有鐵路路基邊緣每隔10m設置一位移觀測樁，施工期間每天觀測不少于1次；
b在既有線邊坡適當位置設計防護柵欄，防止開挖跌落物造成施工人員損傷，并設專人巡查；
c先施工DK55+500-DK55+980段改溝改路，待其完成后，平整場地進行臨時支護樁施工；
d臨時支護樁施工時應設專人檢查、看守，同時加強原有路堤邊坡及橋墩擴大基礎穩(wěn)定性的觀測，作好觀測記錄。當發(fā)現(xiàn)有坍塌時，立即停工，采取補救措施；對行車有影響時，必須立即上報，并及時修復；
e待臨時支護樁達到28天強度后用低應變反射波法進行成樁質量檢測，合格后在樁背打入鋼板形成整體；
f基坑分級開挖，并加強樁板墻的變形觀測，樁頂變形穩(wěn)定后，再施工樁基筏板結構、挖除換填及CFG樁等地基加固措施；
g每次下雨后均應檢查既有線開挖側路基狀態(tài)，有異常時及時處理；
h基底開挖前做好各項準備工作，基底開挖后，盡快完成基底加固、支擋及路基填筑工作，避免臨時支護樁邊坡溜坍而影響既有京廣鐵路安全。
i路基填筑前需拔出臨時支護鋼板。

第三章     安全保證措施
一、總體安全措施
建立安全生產(chǎn)體系，為了使安全工作程序化、制度化、全員化，項目部建立相應的安全工作措施、制度。凡涉及既有線安全的施工，必須將施工地點、作業(yè)內容現(xiàn)場監(jiān)護人員名單提前2天報項目部調度。開工前一天安質部組織現(xiàn)場檢查，并對作業(yè)人員進行安全卡控措施交底培訓，同時根據(jù)安全施工協(xié)議要求，報告設備管理單位。
1、項目部建立施工安全質量工作領導小組。
2、制訂項目部安全生產(chǎn)逐級崗位負責制。
3、建立安全月度例會制度。
4、建立日常作業(yè)安全措施交底制度，將工序作業(yè)、安全措施、質量標準在交底中體現(xiàn)。編制應急預案。
5、制訂安全生產(chǎn)檢查制度（日常巡檢、旬檢、月檢、季檢）。
6、建立安全教育培訓制度。
7、建立安全生產(chǎn)臺帳。
二、路堤施工安全措施
1、在運營線臨近、并行地段機械施工時，不論是作業(yè)或停留，施工機械均不得侵入鐵路限界。人工施工時，作業(yè)工具不得放置在線路限界內。
2、為防止機械侵限，營運線外側有圍擋時，不得越圍擋施工，無圍擋時，距鋼軌外側2米處設置明顯界樁，限界樁高出地面不得少于1米，每10米設置一根，并選擇地形較寬闊的地點作會車和轉頭地點，以防止機械轉頭或交會時侵限。必要時可用白灰灑出界線，以便現(xiàn)場操作控制。
3、施工機械在運營線路塹坡頂堆土時，在靠運營線一側應留出不少于2米的隔墻，以防止施工機械向運營線滑落。
4、嚴禁在電纜、管線徑路2米之內使用挖掘機、推土機等機械。
5、在既有線路基旁幫寬填筑施工挖搭接臺階，每次挖臺階長度不得超過50米，且每次挖完的臺階應及時填完臺階高度的路基填土，不得將已挖臺階高度填方不得留置過夜。
6、設置位移觀測樁（詳見監(jiān)測措施）。
三、路塹開挖安全措施
為確保項目部臨線路塹施工作業(yè)和既有線行車的安全，項目部制定臨線路塹作業(yè)施工安全防護方案，具體方案如下：	
1、施工前，對既有線的的防護嚴格按照《廣州鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則》的要求，設置安全防護措施及防護人員（駐站一人、兩端五百米各一人，工地一人）。并且人員都配備對講機，穿防護服。施工時，防護人員、現(xiàn)場監(jiān)護人員到位后，方可開始施工。
2、開挖線上部不穩(wěn)定巖體、松動巖塊直接影響下部和既有線的安全，施工前先將其進行清除或加固支護處理。并在既有的坡腳墻的位置修筑攔石墻，保證下部既有線的行車安全。
3、在覆蓋層開挖前做好截水、排水溝的施工，做好地表排水，防止因路塹開挖對施工的影響。
4、覆蓋層開挖應按設計邊坡坡比自上而下分層進行，開挖面按要求做成反向排水坡勢，以利排水，保證既有線的安全。
5、坡面隨開挖下降及時進行清坡，按設計要求或根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取適當?shù)拇胧┘右灾ёo，保證施工和既有線的安全。
6、路塹開挖時，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工、收工前應對坡面、坡頂附近進行檢查坡面上的松動塊石應及時清除干凈，發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象或有危石、危土時，并立即處理。凡不能處理且對施工和既有線安全有威脅時，立即暫停施工，并報告項目部和設備管理單位，并立即組織人員進行搶修保證既有線的安全。
7、路塹開挖自上而下分層進行，嚴禁掏底開挖。
8、漿砌片式護坡采用人工拆除，兩人操作的間距不小于2～3m。嚴禁在危石下方工作、休息和存放機具。數(shù)人同撬一石，必須統(tǒng)一指揮，動作一致。
9、開挖作業(yè)與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)（即雙層作業(yè)）。
10、路塹下方及滾石危及范圍內運輸?shù)缆?，采取防護措施，及時清理棄土，機械進入運營線路塹高坡時，施工負責人應在工地設專人指揮交通，并按規(guī)定設置安全防護人員。
11、在高于3.0m的坡面上進行護坡漿砌片石作業(yè)時，必須拴安全繩，在路塹內作業(yè)，必須戴安全帽，在高陡坡的地方作業(yè)，注意防滑。嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和在一根安全繩上拴上幾個人。
12、挖掘機在挖土與回轉時，機械最外邊距既有線路鋼軌外側不得小于2米，同時保證接觸網(wǎng)的安全距離，當列車通過時應停止作業(yè)。

第四章   保證運輸車輛安全措施
一、一般規(guī)定
1、應熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持車輛技術狀況良好、裝備齊全有效。
2、駕駛室嚴禁超員和將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。
3、車輛應安裝倒車警報器，倒車時必須了解車后道路及環(huán)境情況，確知倒車的穩(wěn)妥范圍后，方可倒車。在場地狹窄，人員眾多地段，要專人指揮，嚴禁長距離倒車。
4、車輛陷車時，若用本身動力不能駛出時，不應強行，以免越陷越深。用其它車輛牽引，應有專人指揮，兩車間嚴禁站人。
5、停車應停在指定地點，不應在坡道上停車，如需在坡道上停車時，必須在車輪下加楔防止滑溜。
二、傾卸汽車(自卸車)
1、發(fā)動機啟動后檢查起翻裝置，確保運轉良好，嚴禁在司機室外進行操作。
2、傾卸汽車所用的液壓油，須安按規(guī)定牌號加足。發(fā)動機在運轉時嚴禁加添液壓油。嚴禁用手檢查高壓系統(tǒng)中滲漏情況。
3、車輛裝卸土石的場地地面，必須及時平整。由高處向下填筑時，停卸地點必須平整堅實，車輛不得停在向下傾斜的地面上向下卸料。
4、夜間作業(yè)地區(qū)，應有良好的照明。裝卸應有專人指揮，空、重車應分道行駛，按先后秩序在指定地點裝卸，不得搶裝搶卸。
5、用挖掘機等機械裝料時，汽車就位后應拉緊手剎車，關好車門。若汽車駕駛頂部無防護板，駕駛室內不得有人。
6、裝片石等大粒料時，應將車廂后板水平懸置或拆下。
7、嚴禁超載，也不得偏載。裝載高度超過車廂欄板時，行駛不應猛力加速，以防裝載物沿途濺落。
8、駕駛室內應安裝起升警報器或指示燈。卸料將車停穩(wěn)，應注意卸料地點上空和工作范圍內有無電線、障礙物以及行人，不得邊走邊卸。
9、向坑洼地或填方邊坡外卸料時，必須與坑邊緣保持適當?shù)陌踩嚯x，防止邊坡坍塌。在危險地段卸料時，應有專人指揮。
10、卸土后，應待車廂完全復位后方可行駛，嚴禁邊走邊落。嚴禁在行車中操縱車廂舉升機構。
11、在既有線塹坡或塹頂上進行路塹開挖，應在靠近既有線一側基礎穩(wěn)定處設置防護石墩，以防止汽車在運行過程中滑落到運營線上
12、修理、保養(yǎng)、潤滑傾卸裝置時，應將車停在平地上，發(fā)動機應停止轉動。當車廂舉升后，必須用安全支柱撐住車廂，防止突然下落傷人。
第五章   施工機械的安全保證措施
一、施工作業(yè)前，操作人員先聽取施工技術管理人員進行現(xiàn)場交底和有關安全注意事項。
二、嚴禁酒后操作，嚴禁超勞，嚴禁在患病和精神失常時駕駛和操作機械。
三、操作人員必須精神集中，不得擅自離開工作崗位。
四、施工作業(yè)前，對機械作詳細檢查，嚴禁機械帶病作業(yè)，保持機械狀態(tài)良好。
五、機械作業(yè)時，嚴禁人員上下，駕駛室內不得超員。駕駛室外嚴禁搭乘人員。嚴禁機械超荷載作業(yè)，不得隨意擴大機械使用范圍。
六、夜間作業(yè)時，機械上應裝有足夠的照明設備，作業(yè)場地應有輔助照明設備，工作視線不清時不得作業(yè)。
七、機械在危險地段作業(yè)時，必須設明顯的安全警示標志，并有專人指揮。指揮人員應站在距作業(yè)地點5～10m的安全地帶、便于操作人員能看清的地方。操作人員只能受一個指揮人員發(fā)出的規(guī)定手勢信號，當看手勢信號后方能作業(yè)。
八、施工中遇下列情況應立即停止施工，待恢復作業(yè)安全后，方可繼續(xù)施工：
1、填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時。
2、氣候突變，發(fā)生暴雨、雷雨或水位暴漲及山洪暴發(fā)時。
3、在爆破警戒區(qū)內發(fā)出爆破信號時。
4、工作場地發(fā)生交通堵塞或嚴重干擾時。
5、施工標志丟失，防護設施毀壞失效時。
6、工作面凈空不足以保證安全作業(yè)和運行時。
7、機械在高壓電線下或附近進行作業(yè)或通過時，機體與電線的安全距離不得小于下表規(guī)定值： 
電壓等級(KV)	10及以下	35（20～44）	60～110	154～220	330
安全距離（m）	1.0	2.5	3.0	4.0	5.0
8、電桿附近挖土時，其周圍必須加固。對于不能取消的拉線、地壟及桿身，應留出土臺。土臺半徑：電桿為1～1.5m，拉線為1.5～2.5m，并視土質情況決定坡度，土臺周圍應插標桿警示。
9、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時，施工前應在地面設立安全警示標志，并制定相應的施工安全防護措施。
10、機械在下坡時嚴禁空擋滑行。在陡坡上嚴禁換擋掉頭。在山丘彎道或斜坡上行駛時，應降低行駛速度，轉彎時不宜過猛。
11、在對機械檢修保養(yǎng)時，應停車制動，關閉發(fā)動機，并將主要構件，如刀片、鏟斗、挖土斗等落到地面或墊穩(wěn)。如在發(fā)動機運轉中檢修時，應由兩人進行，駕駛員應在駕駛室內控制機器，另一人檢修，并做好安全防護。
12、機械添加燃油、潤滑油時，嚴禁煙火。
13、不應在坡道上停放機械或檢修。如需停放或檢修時，必須放下工作機構，拉好制動并在輪胎（履帶）的下坡方向墊上三角木。
14、拉鋼絲繩時必須戴好眼鏡和手套。穿鋼絲繩時手與滑輪保持一定距離，以免將手帶入滑輪內夾傷。用鋼絲繩拖車時應防備鋼絲繩突然崩斷傷人。
15、液壓系統(tǒng)發(fā)生故障，如停止作業(yè)時，必須釋放壓力。液壓轉向的機械，在發(fā)動機運轉時嚴禁用方向盤作為抓手離開機械，以避免機身擺動而發(fā)生事故。
16、在邊坡、溝邊作業(yè)時，應與邊沿保持一定距離，使輪胎（履帶）壓在堅實的地面上。并設置好防護，填挖邊沿距鋼軌外側不小于2m，如機械發(fā)生意外情況侵入鐵路行車限界而影響行車安全時，應立即通知兩端500m處防護人員，進行停車防護持紅色信號，同時通知駐站防護人員報告車站值班室，并盡快組織搶修。在行車安全未恢復時，不得撤除防護。
第六章   既有線砍樹安全措施
1、在組織砍伐樹木時，必須備齊防護信號用品，按規(guī)定設好防護（防護員必須由經(jīng)過訓練考試合格的正式職工擔任），并應派出施工負責人在工地指揮作業(yè)。
2、砍伐樹木時，應采用足夠力量的繩索及支撐原木，將樹木往外推拉，防止樹木倒向既有線上。列車通過時，應暫?？撤プ鳂I(yè)，防止火車產(chǎn)生的強氣流將樹木沖倒。萬一樹木倒在既有線侵入限界，應立即按規(guī)定進行防護，組織人員緊急排除，檢查線路技術狀態(tài)確屬良好后方可撤除防護。
3、若所需砍伐樹木較大或地形困難，砍伐時有倒在線路上影響行車可能的，應召集有關單位做專題研究，制定特別可靠的安全措施，必須封鎖線路砍伐時，應與車站值班員聯(lián)系請點，辦理封鎖施工手續(xù)，在車站設聯(lián)絡員，用通訊設備與工地聯(lián)系，工地兩端設置停車信號防護方可組織砍伐。
4、砍伐高大及偏冠樹木而不必封鎖線路時，應先適當截掉枝丫，再伐主干，必要時進行繩索牽引控制樹倒方向，杜絕伐倒木侵入限界。
5、當遇到有通訊、電力線路時，應待線路拆除或采取導向措施保證不損壞通訊、電力線路后，方可組織砍伐。如需要委托所在站段砍樹，砍伐前必須簽訂委托協(xié)議，并明確安全責任。
第七章    既有線道口管理安全措施
    為確保項目部施工范圍內所用施工車輛和人員通過鐵路既有道口的安全，特制定既有線道口管理安全措施。
 1、大型機械通過既有線道口時要和設備管理單位及其道口管理人員取得聯(lián)系。要對車量的高度、寬度進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)超限，要把超高部分卸載，防止車輛超高掛斷觸電。并對道口兩端的順道進行調查，發(fā)現(xiàn)不能適應通過車輛通過條件的，在取得設備管理單位同意的情況下，對連接道口的道路進行加固，設專人防護，達到車輛通過要求，方可通過工程車輛。
2、施工車輛通過道口要服從道口管理人員的指揮，嚴禁在道口處交會車輛，翻斗車經(jīng)過道口要確認翻斗歸位后通過，防止翻斗升起掛斷接觸網(wǎng)。
3、加強通過道口的車輛的維修保養(yǎng)，防止車輛在道口拋錨。如若拋錨，立即調用就近的施工機械把拋錨的施工車輛拖出安全區(qū)域，并按要求設置既有線防護措施，保證既有線的行車安全。
4、所有通過道口的施工人員和施工車輛均應服從道口管理人員的管理，通過道口做到“一停、二看、三通過”，禁止搶道沖卡。
第八章   防止鐵路列車傷害安全措施
一、施工時，必須跨越鐵路時，必須做到：一站、二看、三通過，嚴禁搶道，橫穿軌道。
二、 嚴禁施工人員走道心、在股道上停留或在軌道上坐臥和休息。
三、防護人員應穿黃背心、戴黃帽子，配齊信號旗、口笛等防護物品。列車接近時及時向施工人員發(fā)出警告，注意避讓。
第九章      防洪措施
一、成立應急小組，服從上級防洪統(tǒng)一指揮，積極做好防洪搶險工作。汛期將密切注意訊情通報，加強值班，嚴陣以待。
二、部署生產(chǎn)生活設施前，將對當?shù)匮辞檫M行調查了解，以防將設施布置在易受洪澇災害侵害的地點。
三、利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定方向挖好排水溝，以確保施工工地和一切臨時設施的安全。
四、雨季中設專人負責，經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行疏通，確保施工現(xiàn)場排水通暢。
五、 隨時與氣象部門取得聯(lián)系，掌握好天氣預報，根據(jù)當?shù)貧庀笏馁Y料預報，有預見性地調整有關項目工作的順序，盡量避免暴雨爆發(fā)時對施工的不利影響。
六、在易受洪水掩埋地方，預備草袋，機具等物品，連降暴雨時，安排工地巡邏值班。
第十章   臨近既有線路基施工防路基失穩(wěn)應急預案
1、前言
1.1 編制目的 
為確保xxx綜合Ⅲ標株洲分部工程施工安全，防止因路基施工對既有線路基造成失穩(wěn)而影響行車安全，減少因路基施工而對既有線路基造成路基失穩(wěn)及行車操控造成的損失，保障既有線行車安全和國家財產(chǎn)，確保正常安全生產(chǎn)安全運輸，制定本預案。 
 1.2 編制依據(jù) 
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國消防法》、、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《重大事故隱患管理規(guī)定》鐵道部辦運發(fā)（2005）58號“關于印發(fā)《鐵路局防洪應急預案編制指導意見》的通知”、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)及相關設計資料等法規(guī)文件,結合我項目部的實際情況制定本防護方案。
1.3 編制原則
 按照“預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領導，分工負責；資源共享，反應迅速”的原則。根據(jù)本標段工程實際情況建立專項應急預案。
2、鄰近既有線路基施工防路基失穩(wěn)安全防護原則： 
xxx綜合Ⅲ標株洲分部工程施工因受地理位置的影響，與既有線并行、桿線眾多，施工難度較大，安全系數(shù)較低，全體管理人員、班組員工必須引起高度警惕，為保證本項目部實現(xiàn)無事故，確保施工正常進行，必須時刻繃緊安全這根弦，嚴防死守，牢記管生產(chǎn)必須管安全，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則。為了杜絕不良事故的發(fā)生，使全體員工做到心中有數(shù)，實現(xiàn)“安全第一，預防為主”的方針。為更好的適應法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境：保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導應急行動按計劃有序的進行：防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援“有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失：幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效：充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”
本段重點工程：DK55+640-740段路基加固樁、承臺、筏板、支護樁。
由于新建鐵路路基和既有線并行里程較長，工地上機具設備較多，要進行開挖作業(yè)，施工地段較復雜，有鐵路和地方的各種構筑物，增加了在施工中路基失穩(wěn)的可能性。
3、路基坍塌可能失穩(wěn)的點位確定：
根據(jù)本工程特點，臨近既有線施工的各種軟基處理、路基幫寬、路基填筑與開挖、路肩施工作業(yè)做為路基布防的重點，路基幫寬、路肩施工要跳槽作業(yè)。在施工時派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)控。
4、應急救援指揮部組成、職責和分工
1）、防路基坍塌失穩(wěn)應急救援指揮組織機構
項目部成立了防路基坍塌失穩(wěn)應急救援“指揮領導小組”，由項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、工程部、安質部、物資設備部、征拆部、三電部、計財部、綜合部等部門組成，下設應急救援辦公室〈設在安質部〉負責處理日常工作。發(fā)生路基坍塌失穩(wěn)事故由指揮組織機構領導小組處理。
組  長： 
副組長： 
成  員： 。
2）、職責
指揮領導小組：
﹝1﹞負責項目部“應急預案”的制定、修訂。
﹝2﹞組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。
﹝3﹞檢查督促做好事故的預防和應急救援的各項準備工作。
項目部：
﹝1﹞在發(fā)生路基坍塌失穩(wěn)時，由項目部發(fā)布和解除應急救援的命令。
﹝2﹞組織、指揮救援隊伍實施救援行動。
﹝3﹞向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
﹝4﹞組織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗和教訓。
應急救援項目部人員分工
組長：組織指揮全線的應急救援工作。
副組長：協(xié)助組長，負責應急救援的具體工作。
安質部長：協(xié)助組長做好事故報警、情況通報和事故的處置工作。
工程部長：負責制定應急救援的措施和技術方案的修改以及應急救援的材料計劃提報工作。
物資部長：負責應急救援的物資、設備的供應與運輸工作。
綜合部：負責應急救援工作的通訊聯(lián)絡和后勤保障工作。
5、救援專業(yè)隊伍及分工
項目部各職能部門和全體職工都負有對路基坍塌失穩(wěn)的搶險救援責任，每個施工隊伍對事故的救援工作必須無條件的執(zhí)行。在事故發(fā)生時聽從指揮機構領導小組調遣，力爭把事故損失降低到最小，其任務及分工：
1）、每個救援危險目標設立一個救援搶險隊伍，人員由工程部、物資部和及承擔該段任務的架子隊組成。
2）、事故救援物資運輸隊：物資部和作業(yè)隊組成。
3）、后勤保障供應隊：由綜合部和計合部組成，成員有汽車司機、炊事員、醫(yī)生和勤雜人員等。
6、防路基坍塌失穩(wěn)事故的處置
在鄰近既有線施工的各種軟基處理、路基幫寬、路基填筑與開挖、路肩施工作業(yè)施工中，為防止路基及邊坡失穩(wěn)事故的發(fā)生，應采取措施進行處理：
1）、在鄰近既有線施工的各種軟基處理、路基幫寬、路基填筑與開挖、路肩施工作業(yè)前要與工務部門簽訂安全協(xié)議，明確責任界限及范圍，在實施時請工務部門派安全員現(xiàn)場指導。
2）、所有靠近運營線的施工應盡量避開雨季，遇上下雨要派人值班，確保運營線安全暢通。
3）、當發(fā)生路基坍塌失穩(wěn)事故時，要立即向應急救援指揮領導小組報告，調度通知有關人員，啟動應急救援機制，按照要求向上級報告和請求有關部門、單位的協(xié)助和支持。
4）、救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場進行施工搶險作業(yè)。
5）、指揮中心人員要深入搶險第一現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的危險程度做出響應的應急決定和處理措施。
6）、救援運輸隊要嚴陣以待，根據(jù)搶險方案所提供的物質計劃，以最快的速度、最短的時間把物質送到事故現(xiàn)場。
7）、后勤保障供應隊在搶險機制啟動后要做好各種準備，確保所有參與搶險救援工作人員的交通、生活和傷員救治等。
8）、當事故得到處理后，要安排專人在現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)新的問題后要及時報告指揮部。
7．信息傳遞
調度值班電話： 
項目經(jīng)理： 
項目總工： 
項目副經(jīng)理： 
各部門：
工程部： 
安質部： 
物資部：
計合部：
綜合部：
征拆部：
三電部：
架子隊：
另在搶險現(xiàn)場根據(jù)需要設置對講機在現(xiàn)場使用。
8．有關規(guī)定
為能在事故發(fā)生后，迅速準確，有條不絮的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。具體措施有：
1）、落實應急救援組織，救援指揮部成員應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
2）、按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、儀器和搶險器材以及交通工具。上述各種物品要指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。
3）、定期組織救援訓練和學習，各隊按專業(yè)分工每年訓練二次，提高指揮水平和救援能力。
4）、對項目部的管理人員和施工隊伍進行經(jīng)常化的救援常識教育。
5）．建立和完善各項制度：
1）、值班制度：在鄰近施工的各種軟基處理、路基幫寬、路基填筑與開挖、路肩施工作業(yè)施工時，建立24小時值班制度，值班電話和調度手機全天候開通。
2）、各種搶險器材和運輸車輛在施工時隨時處于待命狀態(tài)，以便能及時到達搶險現(xiàn)場。
3）、檢查制度：每月結合旬檢、月檢和各種定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，檢查應急救援工作落實情況和器材的保管情況。
4）、例會制度，結合月度安全例會召集“指揮領導小組”成員和各專業(yè)救援隊負責人開會，研究應急救援工作。
5）、總結評比工作，與安全生產(chǎn)工作同時檢查、同時評比、同時表彰。
第十一章     臨近既有線防電纜挖斷應急救援預案
1、前言
1.1 編制目的 
為確保xxx綜合Ⅲ標株洲分部工程施工安全，鄰近既有線防電纜挖斷事故發(fā)生后提高災害發(fā)生后的應急反應能力，減輕因挖斷電纜對既有線安全及行車操控造成的損失，保障既有線行車安全和國家財產(chǎn)，確保正常安全生產(chǎn)安全運輸，制定本預案。 
 1.2 編制依據(jù) 
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國消防法》、《重大危險源辨識》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《重大事故隱患管理規(guī)定》鐵道部辦運發(fā)（2005）58號“關于印發(fā)《鐵路局防洪應急預案編制指導意見》的通知”、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)、云桂公司《安全管理辦法》及相關設計資料等法規(guī)文件,結合我項目部的實際情況制定本應急救援預案。
1.3 編制原則
  按照“預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領導，分工負責；資源共享，反應迅速”的原則。根據(jù)本標段工程實際情況建立專項應急預案。
1.4 適用范圍 
 本預案適用于xxx綜合Ⅲ標xx分部項目實施過程中可能發(fā)生的造成區(qū)間信號丟失、鐵路通信中斷、列車通信中斷影響既有線行車安全或造成財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事故事件以及其他性質特別嚴重、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援工作。
2、既有線施工作業(yè)防電纜挖斷預警原則： 
xxx綜合Ⅲ標xx分部施工受地理位置的影響，施工難度較大，安全系數(shù)較低，全體管理人員、班組員工必須引起高度警惕，為保證本項目部實現(xiàn)無事故，確保施工正常進行，必須時刻繃緊安全這根弦，嚴防死守，牢記管生產(chǎn)必須管安全，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則。為了杜絕不良事故的發(fā)生，使全體員工做到心中有數(shù)，實現(xiàn)“安全第一，預防為主”的方針。為更好的適應法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境：保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導應急行動按計劃有序的進行：防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援“有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失：幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效：充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”
3、應急處理預防措施
  3.1、地下管線防護
根據(jù)本工程的特點，在路基填筑、路塹作業(yè)做為重點，在開挖時派專人進行現(xiàn)場監(jiān)控。
3.1.1在既有線施工開工前，項目分部應對地下管線進行調查，確認產(chǎn)權單位，并請設備產(chǎn)權單位進行交底，提供資料。
3.1.2項目部在開工前要與設備產(chǎn)權單位簽訂配合協(xié)議和監(jiān)護協(xié)議。協(xié)議中應有確保電務和信息傳輸系統(tǒng)光纜線路安全的內容。
3.1.3項目部在了解施工范圍內的地下光纜、管線資料后，應使用電纜探測儀進行探測和挖縱橫探溝等方法進行確認。對地下光纜要按走向地面插旗做標志。外露電纜要用鋼管、塑料管或木板槽加以防護，并做好防護標志。
3.1.4對可能影響到光電纜線路安全的施工，施工單位和運營單位都應在現(xiàn)場設安全責任人，確保光電纜線路的安全，施工單位在站內和區(qū)間標有電纜地段施工，不得使用機械進行開挖和碾壓工作，在開挖施工和電纜加以防護的全過程，必須有維修部門指定施工監(jiān)護人遠進行現(xiàn)場監(jiān)護。
3.1.5電纜溝挖設要夠長、夠深（根據(jù)施工范圍確定），要滿足施工需要。挖出的電光纜要做明顯標志，施工時必須設專人防護，電光纜2m區(qū)域內不得使用機械施工。
3.1.6當施工中需要移設光電纜線路時，應先由設備單位對使用的線路和設備采取措施，然后再進行施工。項目分部在施工中發(fā)現(xiàn)與設計文件不符時，應通知建設單位組織設計、監(jiān)理、設備產(chǎn)權單位共同研究，提出處理意見并按規(guī)定辦理相關變更手續(xù)。
3.1.7施工完畢后，建設、施工、監(jiān)理和設備各單位應對施工范圍內的光電纜線路安全進行確認。
3.1.8項目分部與運營部門及監(jiān)護單位要建立“事故處理網(wǎng)絡”。發(fā)生事故后應立即通知車站調度，并積極組織搶修。
3.2、員工工作時間長，疲勞引起事故
    工地施工作業(yè)時間長，得不到很好的休息，人困、體乏，思想就不能較好地集中于工作中，為了完成任務，員工疲勞工作，就極易出現(xiàn)事故。
    解決方法：人員實行輪流換班，開挖線路前注意休息調整。
3.3、現(xiàn)場管理人員為了搶進度，忽略安全，違章指揮
    有許多安全事故和搶進度有密切的關系，為了完成施工進度，當安全和進度發(fā)生矛盾時，就忽略安全，或明知施工條件不足，而倉促上陣。
    解決方法：⑴明確安全生產(chǎn)責任制，堅持“誰受益，誰負責”的原則；⑵對有意違規(guī)違紀的人員進行嚴肅處理。
3.4、全體作業(yè)時，各工種協(xié)調不夠，信號不明
    在有交叉立體作業(yè)時，各班組獨立作業(yè)或施工人員不注重協(xié)調，不從大處著眼，細處著手，沒有考慮到相互間的影響而導致事故。
    解決方法：⑴指揮員要安排合理；⑵要錯開作業(yè)時間。
3.5、晚上施工時，燈光不足而帶來事故
    夜間施工時，由于照明備件限制而使施工現(xiàn)場光亮不足，工人在模糊狀態(tài)下進行施工，對現(xiàn)場情況只能估計個人大概，從而導致事故。
解決辦法：如需夜晚施工在白天將地下及地上管線全部探察清楚，并用白石灰做好防護標記。在交底書及交底班組上說明情況，夜晚增加照明設備，全力防護地下及地上管線。
3.6、在橋梁、涵洞的挖基和路基基底處理及既有線挖臺階地段施工中，為防止事故的發(fā)生，應采取措施進行處理：
1)、橋梁、涵洞路基挖基施工前，請電務部門對埋設在地下的電纜進行現(xiàn)場勘察和位置走向確認，并用管線探測儀逐個檢查，防止事故發(fā)生。
2)、發(fā)現(xiàn)所在施工地點有電纜時，施工要特別小心，要挖探槽查明電纜走向及深度，對電纜走向不明時，應挖坑進行探察，現(xiàn)場要有施工隊負責人進行現(xiàn)場監(jiān)控指導。
3)、當發(fā)生電纜挖斷事故時，要立即向應急救援指揮部報告，指揮中心調度要通知有關人員，啟動應急救援機制，按照要求向上級機關報告，并通知電纜產(chǎn)權單位，向他們發(fā)出救援請求
4)、救援隊伍應迅速趕赴現(xiàn)場進行施工搶險作業(yè)。
5)、指揮中心人員到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場的危險程度做出響應的應急決定和處理措施。
6)、救援運輸隊要嚴陣以待，根據(jù)搶險救助方案所提供的物質計劃，以最快的速度、最短的時間把物質送到事故現(xiàn)場。
7)、后勤保障供應隊在搶險救援機制啟動后就要做好各種準備，確保所有參與搶險救援工作人員的交通、生活、傷員救治等。
8)、當事故得到處理后，要安排專人在現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)新的問題后要及時報告指揮部。
4、應急分工
項目經(jīng)理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由專職安全員、項目總工、項目副經(jīng)理及其它施工班組負責人組成。具體如下：
組  長： 
副組長： 
成  員： 。
應急小組下設機構及職責：
搶險組：組長由項目經(jīng)理xx擔任，成員由項目總工、項目副經(jīng)理及架子隊負責人組成。
主要職責是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調有關部門的搶險行動：及時向指揮部報告搶險進展情況。
安全保衛(wèi)組：組長由安質部長xx擔任，成員由各架子隊作業(yè)隊安全員組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
后勤保障部：組長由xxx擔任，成員由項目綜合部、食堂組成。
主要職責是：負責調集搶險器材、設備：負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
善后處理組：組長由項目經(jīng)理xx擔任，成員由領導班子組成。
主要責任是：積極配合路局電務部門將損害電纜及時恢復，減少損失。
事故調查組：組長由項目經(jīng)理xx、公司責任部門領導擔任，成員有項目專職安全員，公司相關部門，公司有關技術專家組成。
主要職責是：負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
5、事故處理
1）、處理原則：現(xiàn)場處理要從以“以人為本”為原則，首先要盡量三電暢通，其次要盡量減少財產(chǎn)損失。
2）、現(xiàn)場報告主要內容：
（1）施工地點及施工情況，管線中斷位置，中斷時間，搶修情況。
（2）應急預案的實施情況。
6、搶險主要機具、材料組織
搶救工具：通信器材一批（含應急電纜，開剝工具等）
照明器材：手電筒十個、應急燈36V以下安全線路、燈具
通信器材：電話、手機、對講機、報警器
交通工具：工地常備一輛值班汽車，該車輪值班時不應跑長途。
應急救援指揮部通訊聯(lián)絡主要使用電話及手機。
調度值班電話： 
項目經(jīng)理： 
項目總工： 
項目副經(jīng)理： 
各部門：
工程部： 
安質部： 
物資部： 
計合部： 
綜合部： 
征拆部： 
三電部： 
架子隊： 
另在搶險現(xiàn)場根據(jù)需要設置對講機在現(xiàn)場使用。
為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不絮的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。具體措施有：
1）、落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
2）、按照任務分工做好物質器材準備，如：必要的指揮通訊、儀器和搶修器材以及交通工具。上述各種物品要指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。
3）、定期組織救援訓練和學習，各隊按專業(yè)分工每年訓練二次，提高指揮水平和救援能力。
4）、對全項目部的管理人員和施工隊伍進行經(jīng)?；木仍ＷR教育。
5）、建立和完善各項制度：
（1）值班制度：在施工挖基時，建立24小時值班制度，值班電話和調度手機全天候開著。
（2）各種搶修器材和運輸車輛在施工時隨時處于待命狀態(tài)，以便能及時到達搶險現(xiàn)場。
（3）檢查制度，每月結合周檢、月檢和各種定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，檢查應急救援工作落實情況和器材的保管情況。
（4）例會制度，結合月度安全例會召集“指揮領導小組”成員和各專業(yè)救援隊負責人開會，研究應急救援工作。
7、后期處置
應急終止條件：符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件
1）、管線恢復：2）、現(xiàn)場搶險工作已經(jīng)結束：被困人員安全離開，突發(fā)事故危險區(qū)并得到良好安置。
第十二章   臨線施工監(jiān)測措施
為確保鐵路運輸安全，對鄰線路基填筑和路塹、臨線各種軟基處理實行監(jiān)測，具體措施如下：
1、為確保既有線施工安全，所有臨線路基填筑和路塹、臨線各種軟基處理都必須按規(guī)定設置觀測樁，安排有關工程技術人員現(xiàn)場觀測，掌握路基及軌道的變化情況，及時處理可能影響既有線安全的工程施工。
2、施工單位在與設備管理單位簽定安全協(xié)議，辦理有關手續(xù)后方可進場施工。
3、施工前，由設備管理單位、施工單位、設計單位等進行現(xiàn)場調查，明確施工地段監(jiān)測點的設置位置。
4、設置數(shù)量及方式：觀測點全部采用方格網(wǎng)布置，特殊地點除外。臨線左右兩側坡腳和坡腳外15米處各設2排樁，每排2個，間距15米， (填土高度小于2米時設在路堤坡腳及距坡腳15米外設，高度大于5米時，在坡腳處及距坡腳處15米設置兩排外，在距第二排15米處增設一排)。置鏡點應選擇視線好，不受施工和行車干擾的位置，并應選擇牢固并不易破壞的地點，保證觀測精度。
5、監(jiān)測內容及要求：觀測分為下沉觀測及橫向位移觀測二種，分設二個觀測工作點。觀測工作由施工單位負責，正常情況下軟土地段二小時觀測一次，其它地段每天觀測三次。設備管理單位派出相應人員對施工單位的觀測作業(yè)進行監(jiān)督。施工單位一經(jīng)觀測，發(fā)現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)發(fā)生變化時應及時報業(yè)主技術部門，設備管理單位也應報工務段調度。重點施工地段，一旦發(fā)現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)發(fā)生變化，建設管理單位應每日派員對觀測情況進行統(tǒng)計分析，確保線路穩(wěn)定。當觀測數(shù)據(jù)發(fā)生明顯水平位移或下沉變化時：即兩次觀測數(shù)值均出現(xiàn)明顯變化(下沉大于3毫米或位移大于2毫米)，或一次觀測數(shù)值均出現(xiàn)±5毫米變化時，應首選排除觀測錯誤，立即查找原因進行分析，加密觀測基數(shù)，同時通知施工負現(xiàn)人，做好鑒認，一旦上述情況還在繼續(xù)發(fā)展時，應立即停止施工，采取防護措施，并通知建沒單位、設計單位、設備管理單位等有關單位進行現(xiàn)場分析，提出解決處理的技術方案。一天累計下沉大于8毫米或累計位移大于4毫米，也應按上述要求進行分析，查找原因，制訂措施。
第十三章  施工時軌道幾何狀態(tài)監(jiān)控措施
為確保鐵路運輸安全暢通，對臨近既有線施工的各種軟基處理、路基幫寬、路基填筑與開挖、路肩施工作業(yè)施工中，軌道幾何狀態(tài)實施監(jiān)控，具體措施如下：
1、施工前，施工單位必須與設備管理單位簽訂安全協(xié)議，分清施工地段的責任范圍現(xiàn)場明確劃界。
2、施工單位對劃界內的線路狀態(tài)負責，及時整修超過軌道幾何尺寸容許誤差值及其他不良處所。Ⅲ級超限處理不過夜。
3、基坑或路基邊坡未開挖前，軌道幾何狀態(tài)每天檢查1遍，基坑或路基邊坡開挖后，軌道幾何狀態(tài)每天檢查2遍，有超限及時消除，檢查、消除要作成記錄。軟土地段路基或基坑邊坡開挖后，應結合位移、下沉的觀測結果，增加檢查遍數(shù)，以達到隨時掌握路基變化情況，控制軌道幾何狀態(tài)之目的。
4、設備管理單位派出的施工安全督員，要督促施工單位檢查，并查閱記錄，對目測不良處所，要親自檢查，及時提出整改意見。
5、對軌道幾何狀態(tài)實施檢查的同時，要檢查軌道結構狀態(tài)，對缺、損、松的零配件，要及時補齊、更換、擰緊。

附件：臨近既有線施工常見的風險源及防控措施

營業(yè)線施工常遇到的危險源及防控措施

營業(yè)線施工系指影響鐵路行車線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，包括營業(yè)線線路、橋隧、信號、通信、接觸網(wǎng)及其他行車設備的施工。工程期間遇到的影響行車和施工安全的危險源眾多，現(xiàn)按營業(yè)線施工類別，將常遇到的危險源及主要對策列表如下。
營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
行車線旁砍樹	無防護砍伐	組織砍樹時，備齊防護信號備品，按規(guī)定設好防護。無施工負責人和防護員在場時，禁止開工。
	樹木倒向線路	①	砍伐樹木時，使用繩索或支撐圓木，將樹木往既有線外側推拉，防止樹木倒向既有線上。
②	列車通過時，暫?？硺渥鳂I(yè)，防止列車氣流將樹木沖倒。
③	萬一樹木倒向既有線侵入限界，立即按規(guī)定進行防護，并迅速排險，檢查線路技術狀態(tài)，確屬良好后方撤消防護。
	砍樹遇通信、電力線路	當遇有通信、電力線路時，待線路拆除或采取導向措施保證不損壞通信、電力線路，方可實施砍伐。
路堤施工	雨季施工導致溜坡	①	盡量避免在雨季進行破壞既有路基設施的施工。
②	必須在雨季施工時，要制定并落實防洪措施，保持既有線的排水系統(tǒng)暢通。
③	無足夠可靠的防汛措施，不準進行可能影響既有線路基穩(wěn)定的任何作業(yè)。
	路堤幫寬導致滑坡	①	路堤幫寬施工，鏟除老路基邊坡的草皮、樹根或護坡片石，挖臺階夯填新土方，采取至下往上，隨拆、隨挖(挖臺階)、隨填、隨軋(軋實)的方式施工，維護既有線路基穩(wěn)定。
②	施工避開雨季并盡量縮短工期。
	臨近既有線挖溝	分段跳槽開挖，并做到邊挖邊砌，不得長距離連續(xù)開挖或開挖后長期暴露，必要時還應設支擋防護。
擴塹爆破	近鄰營業(yè)線爆破	①	距營業(yè)線50m以內的爆破，按規(guī)定時間提報施工要點計劃，經(jīng)批準公布后實施。
②	距營業(yè)線50m以內的爆破，采用控制爆破施工技術，實施松動爆破。
③	鄰近既有線的爆破作業(yè)，嚴禁使用火花爆破。電氣化區(qū)段嚴禁使用電雷管起爆。不得采用在列車通過前先將炸藥、雷管裝好等待點炮的操作方法。
④	爆破器材的使用、運輸，保管，符合國家《爆破安全規(guī)程》。

營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
既有線涵洞施工	橋涵接長	①	小橋涵接長，在拆除既有護錐或翼墻之前，設支護措施，保持路基邊坡穩(wěn)定。
②	新舊涵管接頭處的基坑，采用隨挖、隨接、及時回填的施工方法。
跨線作業(yè)	跨線建筑物	①	施工跨線門式墩、跨線現(xiàn)澆梁、跨線現(xiàn)澆渡槽等跨線建筑物，必須編制詳細的跨線施工方案，報建設單位及鐵路運輸有關部門審批，按審批方案實施。
②	施工跨線接觸網(wǎng)的建筑物，還必須按照后面敘述的“臨近接觸網(wǎng)施工”、“跨越接觸網(wǎng)的建筑物施工”的有關規(guī)定辦理。
	跨線架梁、跨線拖拉渡槽	跨線架梁、跨線拖拉渡槽必須編制詳細的跨線施工方案，報建設單位及鐵路運輸有關部門審批，按審批方案實施。
臨近既有線挖土	地下電纜	①	既有線路和站場不得盲目挖土。如確需開挖，事先與通訊、信號、供水、供電等維修單位人員共同確認地下管線、電纜設施的位置、徑路，劃定需要防護施工的范圍，做好標志，插上警示牌。并與維修單位簽訂地下管線、電纜開挖監(jiān)護協(xié)議。因年代久遠、資料不全、無法確認時，會同維修單位使用“地下管線探測儀”探查，若仍不能正確認定，則共同商定防護施工的范圍，組織人工探挖。
②	探挖作業(yè)派責任性強的正式職工帶班作業(yè)，挖掘時禁用鐵鎬和雙齒尖耙，做到逐層輕插淺挖，直至地下管線、電纜暴露。挖出的管線、電纜按照維修單位監(jiān)護人員提出的方法進行保護或遷移。
③	在未探明地下管線分布情況下，嚴禁進行基坑開挖等動土作業(yè)，嚴禁擅自動遷通信、信號設備。
④	在已查明的管線、電纜徑路兩側各1.5m范圍內，不得用機械挖掘。
⑤	當造成損壞時，必須立即通知維修單位組織搶修，不得隱瞞不報。
⑥	嚴禁在電纜經(jīng)路左、右各2m范圍內實施機械挖掘和鏟推土作業(yè)，不準在電纜埋設較淺的地面傾卸重物和走行車輛。

營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
臨近既有線挖土	機械臨近行車線作業(yè)	①	嚴禁一切施工機械（挖掘機、推土機、鏟運機、裝載機、平地機和壓路機等）在既有線旁有侵限可能的作業(yè)。
②	施工機械不得靠近電氣化接觸網(wǎng)立柱及斜拉線的地點作業(yè)。
③	機械施工填筑路堤，在接近既有線高度時，于距鋼軌外側2m處設限界標志，并派防護員監(jiān)視，防止機械侵限碰撞列車。
④	塹頂機械施工，在既有線一側設置警示和防護界樁。
⑤	機械鄰近接觸網(wǎng)施工，還必須按照后面提到的“在電氣化鐵路上作業(yè)”有關規(guī)定辦理。
臨近既有線埋電桿	電桿傾斜倒向線路	預埋電桿必須牢固，以免發(fā)生因風刮雨沖后傾斜刮撞列車的事故。
封鎖施工	封鎖前準備不足	①	按施工方案的要求安排好人力、材料、機具、設備。如屬換軌或插岔施工，事先丈量每根鋼軌的長度，測好軌溫，做好配軌計算。
②	施工負責人和技術、安全管理人員必須向施工作業(yè)人員進行詳細、全面的技術交底。內容包括：施工程序、技術標準、安全措施、質量要求。條件允許的施工項目要提前進行模擬演練，真正做到人人明白。
③	報告監(jiān)理、設備管理和設備使用等相關單位，做好配合監(jiān)護及協(xié)調工作。項目部至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。
④	指定駐站聯(lián)絡員到車站負責登記和傳達調度命令。當封鎖線路涉及信聯(lián)閉或供電設備時，約請電務、供電人員配合，并互通施工事項，共同登記要點。
⑤	施工負責人在接到駐站聯(lián)絡員轉達的調度命令后，通知防護人員在封鎖工點兩端規(guī)定的位置設響墩、插停車信號牌，防護員站立在規(guī)定地點手持紅、黃旗進行防護。
⑥	封鎖命令未下達，任何人不得上線；電氣化鐵路有柵欄路段，未經(jīng)允許不得進至柵欄內。
	封鎖期間違章作業(yè)	①	按技術交底、安全交底要求施工，嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量。
②	當鋪設鋼軌或道岔需要截斷并鉆孔的鋼軌時，必須全斷面垂直鋸斷，用鋼軌鉆鉆孔，不得使用氣割鋼軌、短軌頭和萬能夾鈑；遇意外情況急需臨時使用時，必須限制列車運行速度，派人不間斷監(jiān)視。同時，立即組織力量在短時間內予以更換。不得讓氣割鋼軌、短軌頭和萬能夾鈑在線路上過夜使用。
③	封鎖時間不足時，重新登記要點，要求列車調度員延長封鎖時間或限速運行，不得自行連續(xù)工作。如因故障危及行車安全而又來不及要點時，必須妥善防護后并盡快報告車站值班員。

營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
封鎖施工	封鎖期間違章作業(yè)	④	如果屬于利用列車間隔時間的施工作業(yè)，禁止使用齒條式起道機。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。
⑤	在軌道電路區(qū)段，嚴禁使用無絕緣裝置的撬棍與小車。
	開通線路手續(xù)不完備	①	施工負責人自查后，請在場的設備管理單位的安監(jiān)人員復查，確認軌道達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，施工負責人通知防護撤除、駐站聯(lián)絡員辦理“消點”手續(xù)，申請開通線路。
②	當封鎖線路施工有電務、供電配合時，共同確認聯(lián)鎖關系正確無誤，均辦理登記手續(xù)后方可開通使用。
	線路開通后不及時養(yǎng)護交接	①	未辦理交接手續(xù)的線路，項目部指定專人負責養(yǎng)護維修，做到趟趟檢查，列列維修，填寫?zhàn)B護維修記錄，并盡可能地請設備管理單位復查、把關。
②	開通后的線路如處于慢行狀態(tài)，要盡早讓車速階梯提速，盡快恢復正常速度，盡快辦理交接手續(xù)。
限速施工	限速標牌未按規(guī)定插立	①	必須在限速工點兩端規(guī)定的位置插減速信號牌和減速地點標，限速信號牌上必須標明列車慢行速度。
②	如夜間需要列車慢行，將減速信號牌和減速地點標具備反光性能或改用信號燈。
	防護員未按規(guī)定防護	防護員站立在規(guī)定地點手持紅、黃旗進行防護。
區(qū)間卸車	卸車負責人和安全員未到場或不盡責	①	卸車單位指派不低于施工隊長級別的人員為卸車負責人，指揮卸車全面工作。每輛車上指定一名卸車組長，掌握安全事項，并負責開、關車門和檢查限界。安全員到達現(xiàn)場監(jiān)視卸車安全。
②	卸車前，卸車負責人根據(jù)調度命令與司機核對卸車地點，商定聯(lián)系辦法，由卸車負責人按計劃指揮列車運行。
③	卸車時，卸車負責人及各卸車組長要嚴防發(fā)生車輛偏載和堵塞道沿情況，并嚴守卸車時間。
④	卸車完畢后，卸車負責人及各卸車組長檢查石料未侵入限界、車門關好，經(jīng)安全員確認后，卸車負責人方準書面通知司機開車。
	在臨近行車線的工程線卸車	在臨近既有正線的工程線卸車，必需具備下述各項條件方可進入工程列車：
①	與既有線正線的線間距≥4m；
②	工程線盡端設有臨時車擋，道岔警沖標內方50m處設一度停車牌；
③	在工程線內停留的車輛、軌道車、輕型車輛均具備防溜措施并采用；
④	線路上部軌枕、道釘(扣件)和接頭螺絲等達到《鐵路工務安全規(guī)則》第2.1.7條表列最低要求。

營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
區(qū)間卸車	在雙線區(qū)間卸車	①	雙線區(qū)間卸車時，禁開靠鄰線一側的車門，防止侵入鄰線限界。確需開靠鄰線一側的車門時，鄰線有列車通過時，嚴禁開關車門；高邊車門和蝴蝶門打開后，除用車門鉤固定外，還必須用門卡卡牢，確保鄰線列車通過不致震下車門侵限。
②	在兩線線間距≤4m的地段卸砂（碴）時，鄰線一側的蝴蝶車門不得打開，高邊車門宜采用開啟下邊車門≤45°卸車，鄰線有列車通過時暫停卸車，并嚴禁偏載動車。
	卸車作業(yè)違章	①	使用軌行車輛在區(qū)間卸道碴、卸軌料等卸車作業(yè)，必須按批準的卸車計劃提前作出各項準備工作。
②	車輛未停妥前嚴禁打開車門，卸片石嚴禁邊走邊卸，風動車卸石碴可按5～15km/h的速度邊走邊卸。卸車時避開信號設備，禁止在道岔、道口和明橋上卸車。
③	卸車時，軌行車輛一般不應推進運行，不得溜逸，起動或停車要穩(wěn)。卸車負責人保持與司機聯(lián)系。
④	區(qū)間卸車只準在晝間天氣良好時進行（防洪搶險除外）。
	車輛脫軌	①	一旦發(fā)生車輛脫軌，首先確定是否侵入既有線限界。侵限時立即對既有線設置停車信號，同時通知就近車站值班員，以防止列車沖撞，并全力組織既有線的搶通和起復工作。
②	未侵限的車輛起復工作，通過車站值班員，利用列車間隔時間或封鎖時間進行。
橫越線路	作業(yè)人員橫越線路	作業(yè)人員橫越既有線時，一站、二看、三通過。
	搬運材料橫越線路	跨越軌道搬運材料、機具時，派安全員瞭望和防護。
材料堆放	堆放侵限	①	靠近行車線堆放的鋼軌、軌枕、片石及其他各種施工機具、材料物資的堆放，必須符合“鐵路建筑接近限界”要求（適當放大安全系數(shù)），距鋼軌頭外側保持在2m以上，站臺上保持在2.44m以上，并堆碼穩(wěn)固，必要時派專人看守。施工負責人要親自檢查，確認不侵限。
②	換出的鋼軌一般放在路肩上或道床肩上。確需臨時放在道心時，放入道心的鋼軌必須低于行車線軌頂面25mm。
	滑體上堆重物	禁止在卸下的砂、碴上再擺放鋼軌、軌枕，片石等重物，以防受震滑下侵入限界。
小車使用	無申報手續(xù)	①	行車線路上使用單軌小車運料及電氣化施工使用梯車時，必須具備《鐵路技術管理規(guī)程》第302條規(guī)定的條件，并辦理輕型車輛申請使用手續(xù)，按《鐵路技術管理規(guī)程》第303條規(guī)定，設專人防護。
②	施工用小車，不得借給路外單位使用，勞務工使用時有正式職工帶領和防護。

營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
小車使用	使用方法不對	①	在雙線地段的單軌車應在線路外側鋼軌上行駛，并面對來車方向推行。在軌道電路區(qū)段運行時，單軌車把和車軸有絕緣。
②	手推四輪平車除封鎖施工時間外，嚴禁進入既有線區(qū)間。
	用后保管不當	用畢必須放于安全處所加鎖保管，防止被他人抬上行車線或侵入行車線造成事故。
在無縫線路上作業(yè)	未應力放散	在施工前對長軌條進行軌溫測量，做好記錄。為避免無縫線路脹軌跑道，事先向設備管理使用單位辦理應力放散手續(xù)，按規(guī)定進行應力放散。
在軌道電路上作業(yè)	鐵具無絕緣	① 	在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段利用便梁或工字鋼、扣軌加固軌道的，以及施工人員使用的工具，均加裝絕緣裝置。指定專人對扣件、絕緣墊片及連接螺栓的檢查，確保絕緣條件良好，嚴防軌道電路故障。
② 	線路作業(yè)機具（如起道機、撥道器、搗固機等）及萬能道尺、各種輕型車輛的車軸等，都必須有絕緣裝置。
③ 	撬棍、單軌小車手柄等，均要安裝絕緣套管；取放工具、抬運鋼軌，轍叉及金屬料具，不得搭接兩股鋼軌及絕緣接頭，引入線及軌距桿上。
在電氣化鐵路上作業(yè)	土方機械碰及立柱或斜拉線	挖掘機、推土機、鏟運機、裝載機、平地機和壓路機等不得靠近電氣化接觸網(wǎng)立柱及斜拉線的地點作業(yè)。如確需靠近電氣化接觸網(wǎng)立柱及斜拉線的地點作業(yè)，派防護員監(jiān)視，防止機械轉頭時侵限碰撞立柱或斜拉線。
	打樁機械歪向接觸網(wǎng)	打樁機械不得落在泥濘地上，防止不均勻沉落導致打樁機傾斜打樁機頂端壓斷承力索和接觸線。
	電擊施工人員	① 	所持工具與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2m以上距離。
② 	嚴禁手持金屬工具和作業(yè)人員直接接觸接觸網(wǎng)帶電部分。
③ 	長大工具和材料在接觸網(wǎng)下通過時，必須放平通過嚴禁豎起。
④ 	接觸網(wǎng)作業(yè)必須執(zhí)行先停電、后作業(yè)，作業(yè)人員先撤離、再申請送電的作業(yè)程序，防止群傷群亡的事故發(fā)生。
	臨近接觸網(wǎng)施工	①	施工項目距接觸網(wǎng)帶電體2～4m范圍內的施工，施工前按規(guī)定提前通知供電段，施工時由接觸網(wǎng)工區(qū)現(xiàn)場監(jiān)護。
②	施工項目距接觸網(wǎng)帶電體2m以內的施工，接觸網(wǎng)必須停電，并由接觸網(wǎng)工區(qū)設置接地線后方可施工。
③	接觸網(wǎng)附近的各種防護或過渡設備需懸掛安全警示標志，若人員有可能進入距接觸網(wǎng)帶電體2m以內的處所，必須采取可靠的防護設備，防止人員進入。如：支墩離接觸網(wǎng)立柱間距只有1.6m，為防止作業(yè)人員侵入帶電區(qū)域，接觸網(wǎng)支柱至萬能桿件支墩區(qū)域設防護網(wǎng)、掛警戒牌，禁止人員進入。
	跨越接觸網(wǎng)的建筑物施工	①	所有跨線建筑物底部(含各種構件)距接觸網(wǎng)帶電體的靜態(tài)間隙需0.5m以上；接觸線同一平面內，各種物件與接觸線
營業(yè)線施工常遇危險源及防控措施
施工類別	危險源	防 范 措 施 及 對 策
在電氣化鐵路上作業(yè)	跨越接觸網(wǎng)的建筑物施工	的水平距離要保證2.44m以上。
②	施工過程中必須防止碰撞接觸網(wǎng)設備，混凝土澆注時防止溢液漏至接觸網(wǎng)設備上。

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