一、編制說明
        1、說明
        為保證商洛市環(huán)城北路三標段路基爆破工程施工安全，切實履行路基施工安全生產(chǎn)責任,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結(jié)合本工程的特點，制訂工程安全專項施工方案。
        2、編制依據(jù)
        《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
        《爆破安全規(guī)程》
        《民用爆炸物品安全管理條例》
        《工程建設(shè)標準強制性條文》
        《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》
        現(xiàn)有各種圖紙及該工程有關(guān)技術(shù)規(guī)范與地質(zhì)資料。
        二、工程概況
        1、工程概況
        本次施工是陜西省商洛市環(huán)城北路三標段項目部路基工程的一部分。
        開挖區(qū)實際現(xiàn)狀長約為100米，高約為6-11米之間。土石方開挖量約為3萬立方米。
        2、施工規(guī)劃
        根據(jù)開挖現(xiàn)場實際相對開挖高度，孔深梯段高度為6-11米。4天完成約100米、即40個炮眼，一次施暴總方量約為7000立方米。挖運按兩臺挖掘機，一臺裝載機，五輛工程運輸車，及時在下次爆破時拉運完畢。可在20天內(nèi)完成此工程。
        3、技術(shù)要求
        本工程爆破設(shè)計技術(shù)要求：
        高安全性：要求爆破設(shè)計方案安全、可靠，易于操作，便于工人學習、掌握和安全施作。
        三、安全生產(chǎn)管理體系
        1、 安全生產(chǎn)管理小組
        組  長：任銅軍
        副組長：王守芳、魏延平、張楊俊、吳永剛
        組員：薛星芳、王創(chuàng)、孫文遠、靖俊強、郭寶江、林偉
        四、爆破施工方法及技術(shù)措施
        1、爆破施工的一般程序：
        （1）布孔：技術(shù)組應(yīng)按爆破技術(shù)設(shè)計嚴格布孔，不得隨意更改，標示清晰。
        （2）鉆孔：施工組應(yīng)按標示的孔位進行鉆孔，保證孔深孔位準確，傾斜鉆孔時應(yīng)嚴格掌握角度，不隨意挪動孔位，確保鉆孔數(shù)量、質(zhì)量達到要求。
        （3）驗孔：技術(shù)組應(yīng)對鉆好的炮孔進行驗收，檢查孔位、孔深、角度是否符合要求，不合格的重鉆。
        （4）裝藥：在確認炮眼合格后，即可進行裝藥工作。裝藥時要注意起爆藥包的安放位置，一般采用反向起爆。在裝藥過程中，當炮眼內(nèi)放入起爆藥后，要接著放入一、兩個普通藥包，再用木制炮棍輕輕壓緊，不可用猛力去搗實，防止早爆事故或?qū)⒗坠苣_線拉斷造成拒爆。
        （5）堵塞：堵塞的材料有砂子、粘土、巖粉等。做成炮泥，輕輕送入炮眼，用炮棍適當加壓搗實。
        （6）起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計：延管溝中軸線的中心掏槽孔采用導爆索直接進孔，兩側(cè)延開挖邊線的爆破孔采用3段毫秒延時雷管進孔，傳爆采用傳爆導爆索與中心掏槽孔導爆索以粘接連接，兩側(cè)導爆管與傳爆導爆索重疊連接，最后采用雙發(fā)瞬發(fā)電雷管引爆傳爆導爆索。
        （7）警戒：根據(jù)施工方案中設(shè)定的警戒范圍，要在指揮部的統(tǒng)一指揮下適時派出警戒，做到令行禁止，警戒顯示一目了然。
        （8）起爆：在確定警戒完好后，根據(jù)指揮部的命令，準確起爆。起爆器由專人負責。
        （9）檢查：在起爆完規(guī)定的藥包后，警戒未解除前，技術(shù)組應(yīng)對爆破現(xiàn)場進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)盲炮時，應(yīng)及時解除警戒。如有拒爆、漏爆等盲炮現(xiàn)象，應(yīng)及時報告、處理。
        （10）盲炮的處理：產(chǎn)生盲炮一般有三種情況，一是雷管未爆，炸藥也未爆，稱為全拒爆；二是雷管爆炸了，而炸藥未被引爆，稱為半爆；三是雷管爆炸后只引爆了部分炸藥，剩有部分炸藥未被引爆，稱為殘爆。預(yù)防盲炮首先應(yīng)該對儲存的爆破材料定期檢驗，爆破前選用合格的炸藥和雷管以及其它的起爆材料；在爆破施工過程中，要清理好炮眼中的積水，在裝藥和堵塞時，必須仔細地進行每一環(huán)節(jié)，防止損壞起爆藥包和折斷雷管的起爆線路。產(chǎn)生盲炮后，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場，由原施工的人員針對裝藥時的具體情況，找出拒爆的原因，采取相應(yīng)措施處理。處理的方法有三種：一是二次爆破法，二是爆毀法，三是沖洗法。
        2.修筑施工作業(yè)及拉運開挖
        （1）爆破作業(yè)后，經(jīng)檢查沒有啞炮或爆破遺留物，挖溝人員和機械方可進入挖溝作業(yè)現(xiàn)場。
        （2）在施工現(xiàn)場條件允許的情況下，首先使用挖掘機械開挖。
        3.信號規(guī)定
        一聲長哨---干支線連接；
        兩聲長哨---準備完畢；
        連續(xù)短聲哨---起爆；
        連續(xù)三長聲哨---起爆完畢；
        五、路基爆破安全防護措施及安全注意事項
        1、安全保證體系
        （1）安全目標
        杜絕重大涉險責任事故
        路基工程杜絕死亡事故
        杜絕火災(zāi)、火工用品爆炸事故。
        （2）安全保證體系框圖
        
        2、路基爆破保護措施
        爆破的有害作用可能涉及到地震、飛石、沖擊波、噪音等，整個爆破開挖區(qū)主要采用淺眼爆破，因而本工程爆破安全防護主要是嚴格控制爆破震動強度和防止個別飛石對人員和設(shè)備的危害。
        ⑴控制爆破震動速度，采取降震措施：
        ①嚴格設(shè)計
        對于整個工程每一個爆區(qū)都應(yīng)認真測量爆區(qū)與被保護建筑物的距離，做好爆破振動速度控制。仔細分析爆區(qū)起爆網(wǎng)路聯(lián)接各分段藥量數(shù)值，確定在每一組分段的每一個炮孔的藥量上，并標注在炮區(qū)起爆網(wǎng)絡(luò)圖上，現(xiàn)場施工必須嚴格按設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)和炮孔藥量進行施工。
        ②采用淺眼爆破，有效的減少單孔裝藥量，降低爆破震動強度。
        ③降低一次爆破開挖高度，形成多分層鉆爆，以減少設(shè)計炮孔深度，控制單孔裝藥量，降低爆破震動強度。
        ④調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)、起爆方向和起爆順序，以降低爆破震動強度，并改變爆破主震相方向，使被保護物處于安全的位置。
        ⑤實行清渣爆破，以降低爆破震動速度。
        在需要嚴格控制爆破震動速度的爆區(qū)，正前方必須清渣爆破，即爆堆不挖凈不爆破，可以有效地降低爆破震動速度。
        ⑵爆破產(chǎn)生的飛石及滾落的石塊會對被保護的建筑設(shè)施造成破壞，因此，必須優(yōu)化爆破參數(shù)，采取嚴密有效的防護措施，精心設(shè)計，精心施工是可以達到預(yù)期效果的。具體措施如下：
        ①適當增加炮孔填塞長度，改變起爆方向，以實現(xiàn)減少飛石及改變飛石方向。
        ②增加炮孔在被保護物方向的抵抗線，使之形成大抵抗線少裝藥的減弱松動爆破，以控制爆破飛石。
        (在處于邊坡下的建筑物或設(shè)施，要求事先將邊坡懸浮的石塊清理干凈，嚴重危險地段需挖一條截石溝并疊一道截石埂，以防止?jié)L石損害被保護物。
        3、路基爆破安全注意事項
        （1）認真學習并嚴格遵守國家《爆破安全規(guī)程》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)爆破方面的安全規(guī)定，本單位關(guān)于爆破施工的相關(guān)制度。
        （2）成立以項目經(jīng)理為第一責任人的爆破組織領(lǐng)導機構(gòu)，分別建立爆破技術(shù)組、爆破安全組、爆破防護組、爆破警戒組、爆破統(tǒng)計及后勤組，充分發(fā)揮爆破各職能部門的作用。
        （3）嚴格要求爆破工作人員，在保證爆破工作任務(wù)落實的同時，保證責任落實，做到管嚴管死，誰管誰負責，誰干誰負責。項目經(jīng)理為爆破安全技術(shù)第一責任人；爆破高級工程師即是爆破技術(shù)總負責人，又是爆破設(shè)計總負責人，負責總體爆破技術(shù)管理和全部爆破設(shè)計方案工作；爆破隊長就是爆破現(xiàn)場總指揮，是爆破現(xiàn)場施工的總負責人，主抓爆破現(xiàn)場的安全管理及爆炸物品管理工作；現(xiàn)場爆破工程師，是爆破現(xiàn)場施工技術(shù)負責人，專門負責現(xiàn)場施工的技術(shù)管理工作。
        （4）嚴格執(zhí)行國家和業(yè)主相關(guān)爆破主管部門有關(guān)爆破器材購買、管理、運輸?shù)囊?guī)定，嚴格執(zhí)行爆炸物品配送制度。
        （5）安全警戒距離不少于200米，組織足夠的警戒人員負責警戒工作，對危險區(qū)范圍內(nèi)的單位，建立并嚴格執(zhí)行爆破通知書制度。爆破危險區(qū)內(nèi)各單位的機電設(shè)備和人員應(yīng)撤到安全地點。
        （6）雷雨天嚴禁爆破作業(yè)，如爆破施工時遇到雷雨應(yīng)立即停止爆破作業(yè)，人員、設(shè)備撤離危險區(qū)并做好警戒，防止他人誤入。
        （7）光面及預(yù)裂爆破鉆孔時，一定要按設(shè)計的孔位打孔，并保證炮孔的傾斜角度與階段坡面設(shè)計的坡度一致，使炮孔在一個斜面上。
        （8）在指定地點設(shè)爆破警示牌。爆破施工現(xiàn)場，應(yīng)距爆區(qū)20m外插紅旗顯示，無關(guān)人員不準進入爆區(qū)，距爆區(qū)50m以內(nèi)不準有煙火。在50m以外吸煙須在下風向。
        （9）爆破人員必須持證上崗，無證人員不準進入炮區(qū)，爆破作業(yè)人員必須佩戴安全帽及胸章標志。
        （10）嚴格按設(shè)計要求進行裝藥和填塞，如遇特殊情況不能按設(shè)計施工時，必須經(jīng)爆破工程技術(shù)人員和現(xiàn)場爆破負責人同意并親自指導下方可進行。
        （11）現(xiàn)場做好爆炸物品的領(lǐng)、退庫工作，認真清點數(shù)量、品種、規(guī)格等，并登記造冊。
        （12）必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行爆破，其它時間一律禁止爆破。
        （13）嚴格警戒，爆破現(xiàn)場總指揮負責安排警戒人員到預(yù)先確定的警戒范圍、警戒路線及警戒哨位，并提前交清任務(wù)、內(nèi)容和責任，并隨時用對講機進行聯(lián)系，只有在爆破現(xiàn)場總指揮發(fā)出起爆命令后方可起爆。
        （14）爆破后認真檢查爆區(qū)，發(fā)現(xiàn)異常，尤其是產(chǎn)生盲炮，必須按有關(guān)規(guī)定進行處理。
        六、爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案
        1、成立突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：
        組  長：任銅軍
        副組長：王守芳、魏延平、張楊俊、吳永剛
        組員：薛星芳、王創(chuàng)、孫文遠、靖俊強、郭寶江、林偉
        2、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組職責：
        ⑴ 接到突發(fā)事件報警后，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長立即將突發(fā)事件上報監(jiān)理、業(yè)主，并帶領(lǐng)小組相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定搶先救援方案，快速組織實施現(xiàn)場處置工作；
        ⑵ 組織制定應(yīng)對突發(fā)事件的各類專項應(yīng)急處置預(yù)案；
        ⑶ 根據(jù)本項目施工進展編制本項目針對性的專項應(yīng)急預(yù)案，準備和調(diào)集應(yīng)急物資和機具設(shè)備；
        ⑷ 工程開工時確定項目工傷急救醫(yī)院，便于在突發(fā)事件中受傷人員的救治；
        3、應(yīng)急物資表
        序號
       
        物資名稱
       
        數(shù)量
       
        單位
       
        配置地點
       
       
        1
       
        應(yīng)急救援車輛
       
        1
       
        輛
       
       
       
        2
       
        急救箱
       
        3
       
        個
       
        各危險源
       
       
        3
       
        滅火器
       
        5
       
        個
       
        見消防器材分布圖
       
       
        4
       
        消防水桶
       
        2
       
        個
       
        見消防器材分布圖
       
       
        5
       
        手提燈
       
        2
       
        盞
       
        應(yīng)急指揮部
       
       
        4、重大事故的應(yīng)急處置
        ①報警與接警
        Ⅰ重大火災(zāi)、爆破事故發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)者立即向辦公室（應(yīng)急指揮中心）報警。
        Ⅱ事故發(fā)生部門在報警的同時，要立即采取有效的自救措施，切斷電源。搶救傷員、轉(zhuǎn)移危險品、組織滅火、消除二次爆炸，防止事故進一步擴大。
        ②報警
        Ⅰ應(yīng)急指揮中心接到報警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告，并按照領(lǐng)導小組組長的命令，啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急人員、準備應(yīng)急物資，快速趕赴事故現(xiàn)場，進行搶險救護。
        Ⅱ應(yīng)急指揮中心按領(lǐng)導小組組長的指令，立即向公安局報告，事故發(fā)生的時間、地點、傷亡及損失情況、采取的措施及事故控制情況等。
        Ⅲ應(yīng)急小組快速投入到應(yīng)急搶險救助行動中。
        5、事故應(yīng)急處置程序
        ①建立警戒區(qū)域
        根據(jù)事故涉及到的范圍建立警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志，設(shè)專人負責警戒工作；實行交通管制，保證現(xiàn)場及庫區(qū)道路暢通。在警戒區(qū)域內(nèi)除應(yīng)急人員和必須堅守崗位的人員外，其他人員及車輛一律禁止進入警戒區(qū)域。
        ②消防營救
        根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)情況，使用相應(yīng)的滅火器材，有效控制火勢蔓延。開辟救人通道，協(xié)助疏散組引導人員疏散。當上級消防部門來救助時，現(xiàn)場消防人員聽從其指揮，并積極配合其行動。
        ③搶救疏散
        搶救疏散人員要迅速投入救人和搶險工作，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員有組織地撤離至安全地帶，以減少不必要的人員傷亡。在確保自身安全的墻況下快速轉(zhuǎn)移有爆炸危險和燃燒危險的物資至警戒區(qū)域外，以免引起二次爆炸和擴大火勢的蔓延，搶救貴重物資及器材，確保事故過后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
        ④醫(yī)療救護
        醫(yī)療救護人員要迅速趕往事故現(xiàn)場救護受傷人員，救助前應(yīng)根據(jù)事故的特點選擇有利的地形作為施救地點，確保受傷者在安全范圍，在救護時，將傷員進行分類，對輕傷人實施救護的同時，要將重傷員及時護送到急救中心。
        ⑤物資供應(yīng)
        物資供應(yīng)人員要根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急小組所需，及時供應(yīng)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急行動的高效性。
        ⑥應(yīng)急救援行動要把保護人員的生命安全放在第一位，要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，最大限度減少人員傷亡。
        ⑦項目部自己的應(yīng)急能力不足時，一個立即請求上級消防部門和急救中心的救助
        ⑧應(yīng)急結(jié)束
        Ⅰ當事故得到控制后，用應(yīng)急小組組長通過電話或手機發(fā)布應(yīng)急行動結(jié)束命令。
        Ⅱ事故調(diào)查：應(yīng)急結(jié)束后，項目經(jīng)理立即組織由管理人員、技術(shù)人員、安監(jiān)人員、保衛(wèi)人員、財務(wù)人員和現(xiàn)場操作人員組成的事故調(diào)查小組，評估事故損失，調(diào)查分析事故原因，制定糾正措施，提出事故調(diào)查處理意見，提交縣公安局。
        Ⅲ善后處理：有綜合部負責對傷員、家屬及其他相關(guān)事宜作出妥善的處理；
        Ⅳ組織搶修：成立搶修組，盡快修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)正常。
        6、應(yīng)急預(yù)案的培訓、演練和修訂
        ①為了確?？焖?、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力，必須保持對作業(yè)人員、各級管理人員、應(yīng)急指揮和應(yīng)急搶險人員進行必要的培訓，以熟知和掌握本預(yù)案要求及相關(guān)知識。
        ②應(yīng)急領(lǐng)導小組須適時組織必要的預(yù)案演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和實效性，確保及時做出有效的應(yīng)急響應(yīng)。
        ③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練發(fā)現(xiàn)不足、項目部組織機構(gòu)份額變動、危險單元的更新辨識等情況，應(yīng)急領(lǐng)導小組及時組織對本預(yù)案進行修訂與完善。
                                    商洛市環(huán)城北路三標項目安監(jiān)部
                                          2012年10月25日