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“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單

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2018版
昆山市“兩客一危”、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單
（初稿）
昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇一八年二月
i
目錄
一、道路旅客運輸企業(yè)（旅游包車、三類以上班線客車、城市公交） ............................ 1
二、道路危險貨物運輸企業(yè) .................................................................................................. 17
三、汽車客運站 ...................................................................................................................... 35
i
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
一、道路旅客運輸企業(yè)（旅游包車、三類以上班線客車、城市公交）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（一）駕駛?cè)藛T狀況及行為
1
駕駛員心理因素
駕駛員因過于自信、麻痹大意、心存僥幸、逞強、急躁、逆反等異常心理，導致不能正確認識和判斷客觀事物，容易導致交通事故的發(fā)生。
車輛傷害
其他傷害
（1）加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時，管理部門建立每次出車前對駕駛員的酒精檢測和不定期上路稽查制度。
（2）建立客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度?？己藘?nèi)容主要包括：客運駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、服務質(zhì)量、安全運營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓情況以及客運駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r等。考核的周期不大于3個月?？瓦\駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的結(jié)果應與企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度掛鉤。
（3）根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴格執(zhí)行，推行安全生產(chǎn)標準化作業(yè)。
（4）建立客運駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對客運駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，督促客運駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，防止客運駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗。
（5）道路運輸從業(yè)人員應當按照規(guī)定參加國家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務知識培訓。
《中華人民共和國道路運輸條例》（2016年修正本）
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》
2
駕駛員生理因素異常造成的觀察和判斷能力減弱，對車輛失去控制能力
（1）疲勞駕駛造成交通事故
（2）酒后駕駛導致交通事故
（3）藥物不良反應導致交通事故
（4）突發(fā)疾病導致交通事故
車輛傷害
其他傷害
（1）建立防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心客運駕駛?cè)说纳硇慕】担ㄆ诮M織客運駕駛?cè)诉M行體檢，為客運駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務，防止客運駕駛?cè)似隈{駛。
（2）加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓，并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時?？瓦\車輛駕駛?cè)藛T應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務。
（3）運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實凌晨2點到5點，落地休息制度，確保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《國務院關(guān)于加強道
1
昆山市“兩客一?！?、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。
（4）防止疲勞駕駛?？瓦\車輛每日運行里程超過400km（高速公路直達客運超過600km）的，客運企業(yè)應當配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛不得超過8小時。
（5）道路運輸企業(yè)應當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。設置超速行駛和疲勞駕駛的限值應當符合相應的法律法規(guī)的要求。
（6）道路旅客運輸企業(yè)應當建立客運駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對客運駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，督促客運駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，防止客運駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗。
（7）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。
（8）客運車輛駕駛?cè)藛T應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務。
路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）
《關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》（交運發(fā)[2010]210號）
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》
《中華人民共和國道路交通安全法》（2011年修正）
3
駕駛員違反交通法規(guī)的行為
（1）駕駛員超員、超速駕駛導致交通事故
（2）駕駛過程中接打手機、吸煙導致交通事故
（3）私改運營線路導致交通事故
車輛傷害
其他傷害
（1）按照國家相應的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的交通規(guī)則駕駛車輛。道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
（2）駕駛?cè)藛T應嚴格遵守駕駛?cè)税踩熊嚥僮饕?guī)程。駕駛機動車過程中不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。
（3）嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。客運車輛不得違反規(guī)定載貨。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《中華人民共和國道路運輸條例》（2016年修正本） 2
昆山市“兩客一危”、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（4）闖紅燈、逆行導致交通事故
（5）其他違章行駛導致交通事故
（4）客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。經(jīng)許可機關(guān)同意，在農(nóng)村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行、設置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。
（5）道路旅客運輸企業(yè)應當按照法律規(guī)定設置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際情況，合理設置相應路段的車輛行駛速度限速標準。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進行處理。
（6）應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。
（7）加強路檢、路查。
（8）一經(jīng)違章，嚴肅處理，直至解除勞動聘用合同。
（9）個人原因違章的，個人承擔責任。
4
駕駛員行為
開帶病車或未經(jīng)檢驗車上路行駛導致交通事故
車輛傷害
其他傷害
（1）道路旅客運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
（2）道路旅客運輸企業(yè)應當建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應制定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護。
（3）車輛的日常維護由客運駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。
（4）客運站應嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定。
（5）督促駕駛員對車輛進行日常維護，嚴格執(zhí)行車輛例檢制度。
（6）認真填寫行車日志。
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》 3
昆山市“兩客一危”、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（二）乘車人員
1
乘車人行為
乘客攜帶危險品乘車引發(fā)火災
火災
（1）駕乘人員負責做好安全告知工作，講解車載安全設施的使用方法。
（2）發(fā)車前、行駛中要督促乘客系好安全帶。
（3）禁止在車輛內(nèi)部吸煙和使用明火。
（4）駕駛?cè)藛T應及時制止乘車人員的不當行為。
（5）嚴禁攜帶危險物品乘車。
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
車內(nèi)吸煙引發(fā)火災
火災
乘車時與司乘人員聊天引發(fā)交通事故
車輛傷害
其他傷害
（三）其他工作人員
1
安全管理人員的行為
駕駛員招聘把關(guān)不嚴
車輛傷害
其他傷害
駕駛員招聘嚴格按照國家法律法規(guī)、政策和公司規(guī)章制度執(zhí)行，對新入職駕駛員經(jīng)考核合格后，才能聘用，聘用后培訓考核合格后上崗。不合格的人員嚴禁錄用。
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》
未及時制定、更新安全管理制度或制度落實不到位
車輛傷害
其他傷害
建立安全組織機構(gòu)，落實安全責任，按照國家法律法規(guī)、政策和集團相關(guān)制度制定、更新單位各項安全管理制度，并督促落實，嚴格考核。
安全培訓、安全檢查、應急演練、安全投入等工作不到位
車輛傷害
其他傷害
（1）按照國家法律法規(guī)、政策和公司規(guī)章制度組織安全培訓、安全檢查、應急演練等工作。
（2）按照公司制度對公司其他人員安全違規(guī)行為進行考核。
（3）制定公司安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，組織實施或監(jiān)督相關(guān)部門實施。
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
2
調(diào)度人員的行為
駕駛?cè)藛T、班次安排不合理。駕駛員出車前詢問、教育不到位等
車輛傷害
其他傷害
（1）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、制度要求，合理安排駕駛?cè)藛T。
（2）了解駕駛?cè)藛T的思想狀態(tài)和生活情況，出車前對駕乘人員進行詢問和教育，達不到出車要求的人員，及時進行調(diào)換。
（3）“五一”、“十一”、“春運”等客流高峰期，合理安排出車班次、人員，保證駕乘人員休息時間，避免疲勞駕駛等情況的發(fā)生。
4
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
3
機務人員的行為
車輛維護、檢查、維修等不到位
車輛傷害
其他傷害
（1）落實車輛安全技術(shù)規(guī)定，對車輛按規(guī)定時間投保維修，進行二級維護、年檢、上線檢測。
（2）督促落實車輛“三檢”制度，并組織對車輛進行抽檢，確保車輛正常運行。
（3）參加公司組織的安全檢查、培訓教育等活動，提出安全技術(shù)方面的建議和措施。
（4）參與安全生產(chǎn)措施、制度、操作標準的制定。
《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》
4
其他人員的行為
使用電器不當引發(fā)的火災。不按操作規(guī)程作業(yè)
火災
其他傷害
（1）企業(yè)制定相應的安全管理制度和安全操作規(guī)程。
（2）加強員工安全培訓，提高員工安全意識。
（四）地面設施、停車場（站）
1
停車場
車輛遇點火源引燃車輛。車輛保養(yǎng)不全面，造成車輛漏電、漏油等現(xiàn)象。無關(guān)人員進入停車場
火災
其他爆炸（車輛油箱爆炸）
（1）停車場除應設室外消火栓外，還應設置適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質(zhì)燃燒的消防設施。
（2）停車場內(nèi)的車輛宜分組停放，車輛停放的橫向凈距不應小于0.80m，每組停車數(shù)量不宜超過50輛，組與組之間防火間距不應小于6m。
（3）停車場的停車數(shù)大于50輛，其汽車疏散口不應少于兩個。
（4）停車場管理人員應按照相關(guān)規(guī)定對進、出停車場的車輛進行安全檢查，合格后方可進、出，并認真填寫檢查記錄，嚴禁無關(guān)人員進入停車場。
（5）安全員應對停車場內(nèi)的車輛、設施進行巡檢、點檢，及時填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JT/T200-2004）
2
維修車間
維修工人操作不當，設備物品儲存不當或其他違規(guī)行為
機械傷害
火災
（1）嚴格按照相關(guān)的管理制度和操作過程進行作業(yè)。
（2）將易燃易爆的危險物品分類單獨存放。
（3）保持維修場地干凈整潔。
（4）人員正確穿戴勞動防護用品。
（5）危險作業(yè)按照危險作業(yè)審批程序執(zhí)行，開具危險作業(yè)票。
5
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
3
汽車安全檢驗臺
未按規(guī)定對車輛安全狀況進行檢驗檢查導致交通事故
車輛傷害
其他傷害
（1）建立車輛安全例行檢查制度，對營運客車進行安全例行檢查。
（2）設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備。
（3）相關(guān)設備及設施應符合安全要求，如地溝應使用安全電壓，配備滅火器。
4
院內(nèi)加油、加氣站
區(qū)域內(nèi)有人員吸煙，使用明火、撥打手機等行為
火災
其他爆炸
（1）加油站應建立安全管理制度和安全操作規(guī)程，并按CB1617、GB15630規(guī)定設置安全標志。
（2）嚴禁在加油站吸煙、明火照明及撥打電話等行為。
（3）定期檢查，確保加儲油設備、防靜電設施設備、避雷設施和消防設施設備等正常使用。
（4）加油工正確佩戴勞動防護用品。
（5）嚴格按照《加油站作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007制定加油點各項作業(yè)流程，并嚴格執(zhí)行。
（6）按規(guī)定安裝照明線，照明采用防護型和防爆型，不得違章安裝。禁止使用電熱爐等發(fā)熱電器。對電器設備進行維護時需請持證專業(yè)人員進行作業(yè)。
《加油站作業(yè)安全規(guī)范》
未按作業(yè)流程進行作業(yè)
火災
其他爆炸
設備設施損壞
火災
其他爆炸
未正確穿戴工裝等勞動防護用品
火災
其他爆炸
用電不規(guī)范
火災
其他爆炸
5
公司內(nèi)公共建筑
人員使用電器不當或使用明火造成的觸電或火災事故等。登高作業(yè)安全設施不到位，可能發(fā)生高處墜落事故。
觸電
高處墜落
火災
（1）按照國家的法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司電氣管理制度使用電器和進行電氣維修。
（2）下班時按照相關(guān)規(guī)定關(guān)閉不使用的電源。
（3）臨時線路敷設符合安全要求，應安裝總開關(guān)控制和漏電保護裝置。
（4）臨時用電設備PE（保護接地線）連接可靠。
（5）電工要持證上崗，穿戴勞動防護用品。
（6）按照相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范配置相應的消防器材，并按照規(guī)定檢查維護。
（7）消防通道不得占用，應急出口不得封閉。
（8）登高作業(yè)正確佩戴勞動防護用品，安排專人監(jiān)護。
《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054）
《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016） 6
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（五）運營車輛
1
車輛本身（1）
速度差：小客車與大貨車、大客車的設計車速及限制行駛車速不同，存在絕對的速度差，操作不當迫使其他車輛頻繁變更車道、超車導致交通事故
車輛傷害
其他傷害
（1）確保車輛制動性能良好。
（2）注意嚴格控制車速，保持安全車距。
（3）禁止強行超車。
（4）同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動（5）措施的安全距離。
（6）不要長時間占用超車道。
（7）不要隨意變更車道。
（8）嚴格按照交通規(guī)則駕駛機動車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
2
車輛本身（2）
內(nèi)外輪差大：轉(zhuǎn)彎時可能發(fā)生碰撞、刮擦內(nèi)側(cè)行人、其他車輛等事故。
車輛傷害
（1）轉(zhuǎn)彎時不要占用對方車道、盡量增大轉(zhuǎn)彎半徑，時刻注意車外情況，減緩車速行駛。
（2）禁止在轉(zhuǎn)彎時強行超車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
3
車輛本身（3）
車輛購置不符合要求
車輛傷害
（1）按照國家標準、法律法規(guī)要求和線路需求，選擇合適的車型。
（2）接車時確保車輛技術(shù)狀況良好，證件齊全，無隱患。
4
車輛本身（4）
車輛未及時淘汰和更新
車輛傷害
其他傷害
（1）按照車輛運行年限，對達到車輛報廢年限的車輛必須及時報廢，進行更新。
（2）鼓勵臨近報廢車輛提前下線更新。
5
車輛技術(shù)狀況（1）
制動、轉(zhuǎn)向、照明、信號等裝置故障或失效
車輛傷害
其他傷害
（1）堅持對設備進行日常維護和保養(yǎng)。
（2）駕駛員每日堅持“三檢”制度。
（3）行駛中加強車輛狀況檢查，遇突發(fā)情況采取適當措施。
車輛制動系統(tǒng)、照明、信號系統(tǒng)應符合《汽車制動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗方法》（GB12676）和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的相關(guān)要求。
（4）營運客車必須經(jīng)車輛管理部門審驗合格。保持良好的技術(shù)狀況，制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)以及燈光、喇叭、刮水器齊全有效。
《汽車制動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗方法》（GB12676）
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
《汽車旅客運輸規(guī)則》 7
昆山市“兩客一?！?、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
6
車輛技術(shù)狀況（2）
輪胎磨損嚴重、有裂紋或扎入異物等情況可能造成追尾、爆胎等事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）堅持對車輛進行日常維護和保養(yǎng)。
（2）駕駛員每日堅持“三檢”制度。駕駛員要認真檢查輪胎，及時更換。輪胎保持正常氣壓，不過量充氣。
（3）高溫天氣行車，適當停車休息、降溫。
（4）輪胎的磨損：轎車和掛車胎冠上花紋深度不得小于1.6mm。其他車輛轉(zhuǎn)向輪的胎冠花紋深度不得小于3.2mm，其余輪胎胎冠花紋深度不得小于1.6mm。
（5）輪胎胎面不得有因局部磨損而暴露出輪胎簾布層。輪胎的胎面和胎壁上不得有長度超過25mm或深度足以暴露出輪胎簾布層的破裂和割傷。
（6）同一軸上輪胎規(guī)格和花紋應相同，輪胎規(guī)格應符合車輛出廠時的規(guī)定，同一軸上輪胎外徑的磨損程度應大體一致。
（7）汽車轉(zhuǎn)向輪不得裝用翻新的輪胎。
（8）汽車裝用的輪胎應與其最大設計車速相適應。
（9）輪胎負荷不應超過該輪胎的額定負荷，輪胎的充氣壓力應符合該輪胎承受負荷時規(guī)定的壓力。
（10）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置方案。
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
7
車輛技術(shù)狀況（3）
發(fā)動機等部位故障，車輛中途熄火緊急停車，影響其他車輛通行
車輛傷害
其他傷害
（1）因故障熄火時，立即打開轉(zhuǎn)向燈，利用汽車慣性，操縱方向盤，使汽車緩慢使向路邊停車，檢查排除故障，并及時上報公司。
（2）機動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設置警告標志，夜間還應當同時開啟示廓燈和后位燈。
（3）制定相應的應急處置方案。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
8
車輛技術(shù)狀況（4）
車輛電路老化、短路等引起的火災。
火災
其它爆炸
（1）加強駕駛員的安全教育，使駕駛?cè)藛T具有判斷和處理初期火災的能力。
（2）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護“三檢”制度。
（3）保持發(fā)電機技術(shù)性能良好。蓄電池應保持常態(tài)電壓。所有電氣導線應捆扎成束、布置整齊、固定卡緊、接頭牢固，并有絕緣套，
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565） 8
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
在導線穿越孔洞時需設絕緣套管。
9
車輛技術(shù)狀況（5）
主動安全裝置：如后視鏡、刮水器、制動防抱死系統(tǒng)、喇叭等裝置失效
車輛傷害
（1）按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
（2）建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應制定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護。
（3）車輛的日常維護由客運駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。
（4）嚴格執(zhí)行“六不出站”的安全管理規(guī)定。
（5）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護“三檢”制度，認真填寫行車日志。
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
10
車輛技術(shù)狀況（6）
被動安全裝置：安全帶、保險杠、擋風玻璃、滅火器、安全錘、應急門開關(guān)等裝置設施損壞或失效
車輛傷害
（1）駕駛員應嚴格執(zhí)行“三檢”制度，確保安全設施完好。
（2）嚴格執(zhí)行“六不出站”的安全管理規(guī)定。
（3）道路旅客運輸企業(yè)應當定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器是否齊全有效，確保安全出口通道暢通，應急門、應急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內(nèi)明顯位置標示客運車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準的?？空军c。道路旅客運輸企業(yè)應當在車廂內(nèi)設置投訴舉報座機、手機電話，方便旅客監(jiān)督舉報。
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
（六）裝置和物品
1
衛(wèi)星定位裝置（1）
人為損壞或關(guān)閉設備，使車輛處于失控狀態(tài)。
其他傷害
（1）任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
（2）道路運輸企業(yè)應當建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作：（一）系統(tǒng)平臺的建設、維護及管理制度。（二）車載終端安裝、使用及維護制度。（三）監(jiān)控人員崗位職責及管理制度。
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》
2
衛(wèi)星定位裝置（2）
監(jiān)控人員不負責任或人員配備不
9
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
足，使車輛處于失控狀態(tài)。
（四）交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度。（五）其他需要建立的制度。
（3）道路運輸經(jīng)營者應當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
（4）道路旅客運輸企業(yè)應當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備，最低不少于2人。
（5）監(jiān)控人員按照相關(guān)規(guī)定認真填寫交接班記錄、監(jiān)控記錄。發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)違規(guī)、違章問題時，及時匯報處理。
（6）及時對衛(wèi)星定位裝置進行維護和保養(yǎng)，使設備處于良好狀態(tài)，并及時填寫維護保養(yǎng)記錄。
（7）加強監(jiān)控人員的安全教育培訓和考核。
3
衛(wèi)星定位裝置（3）
設備損壞，未及時維修，使車輛處于失控狀態(tài)。
4
乘客攜帶的物品（1）
乘客的行李或者貨物存放不當，可能發(fā)生危險，發(fā)生事故時可能擴大事故后果
火災
其它爆炸
其他傷害
（1）載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過0.5米，從地面起高度不得超過4米。
（2）駕乘人員按照相關(guān)規(guī)定對途中站點上車的旅客進行三品檢查，不符合要求的人員不得乘車。行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離，不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
（3）鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛，可在客車車廂內(nèi)設立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
（4）汽車客運站加強“三不進站、六不出站”管理。
《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
5
乘客攜帶的物品（2）
攜帶違禁物品上車
火災
其他傷害
（七）環(huán)境因素
1
連續(xù)上下坡路段
車輛連續(xù)上下坡、頻繁制動，易導致
車輛傷害
其他傷害
（1）駕駛?cè)藛T應提前觀察好路段情況，保持注意力高度集中。
（2）嚴禁下陡坡時熄火或者空擋滑行。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
制動失效。使發(fā)動機溫度過高，或換擋不當，引起發(fā)動機熄火、溜車等現(xiàn)象，可能發(fā)生安全事故?？論?、熄火滑行易發(fā)生追尾、翻車事故
（3）避免長時間使用制動減速。
（4）在狹窄的坡路，上坡的一方先行。但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，下坡的一方先行。
（5）提前更換至合適檔位，保持車輛足夠動力，切不可等車輛慣性小時候再換擋，以防停車或后溜。
（6）下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里。
（7）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（8）加強駕駛?cè)藛T的培訓教育。
例》
2
路窄彎急路段
山體遮擋，無法全面觀察對面來車情況?？刂撇划敚囕v駛出路外。彎道超車等因素，可能發(fā)生車輛碰撞事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）急彎路時最高行駛速度不得超過每小時30公里。
（2）機動車在夜間通過急彎時，應當交替使用遠近光燈示意。機動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時，應當減速慢行，并鳴喇叭示意。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
3
山體滑坡、泥石流易發(fā)路段
阻擋道路或掩埋車輛，造成人員傷亡。
車輛傷害
其他傷害
（1）集中注意力，仔細觀察路況和提前預防，必要時在安全地點停車等待。
（2）GPS監(jiān)控人員應時刻注意各地天氣及地質(zhì)災害情況，及時通知駕乘人員。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
4
施工路段
行車道減少，通行車輛增多，通行速度突然減慢，處理不當可能發(fā)生事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）機動車通過施工作業(yè)路段時，應當注意警示標志，減速行駛，必要時停車等待。
（2）遵從指揮人員指揮，在施工路段不得故意停車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 11
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
5
冰雪路面
陽光反射率高，路面摩擦系數(shù)低等情況，處置不當可能發(fā)生事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）在雪地長時間行車時，需佩戴有色眼鏡，以防造成眩目而影響安全行車。
（2）嚴格控制車速，適當?shù)卦黾有熊嚨臋M向間距或采用預見性制動的方法。
（3）配備必要的防滑鏈條和工具。輪胎磨損嚴重的應提前更換。
（4）轉(zhuǎn)彎時不能急轉(zhuǎn)方向，避免緊急制動。
（5）要減速慢行，禮讓行車。
（6）出車前應檢查氣壓制動系統(tǒng)排污裝置，并進行排污，防止在行車中因制動系統(tǒng)中的水結(jié)冰，造成剎車失靈。
（7）機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里：遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時。在冰雪、泥濘的道路上行駛時。
（8）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（9）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
6
涉水路面
未查清水的深淺即涉水行駛，易使車輛熄火，導致人員受困。車輛打滑或陷入水中。水中有尖銳物刺破輪胎，導致人員困于水中。
淹溺
其他傷害
（1）機動車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時，應當停車察明水情，確認安全后，低速通過。水情不明的情況下禁止通過。
（2）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（3）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
7
臨水、臨崖路段
駕駛疏忽或車輛發(fā)生故障時處置不當，引發(fā)的墜崖、落水事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）行到臨水、臨崖路段時，應減速慢行，高度集中注意力，遇到突發(fā)狀況時，采取預判措施。
（2）在臨水、臨崖路段，禁止超車。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 12
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場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
8
隧道
隧道存在照明較差。較窄、限制高度。出入口明暗變化。出口瞬時橫風等特殊情況，操作不當可能發(fā)生事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）隧道內(nèi)不得超車、掉頭、倒車。
（2）按照規(guī)定速度行駛，與前車預留足夠的安全距離。
（3）注意觀察隧道標識，按規(guī)定線路行駛。
（4）進入隧道前和出隧道時，減速慢行注意燈光使用方法。
（5）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段，不得停車。
（6）駛出隧道前，通過車速表確認車速，到達出口時，握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤，以防隧道口處的橫向風引起車輛偏離行駛路線。
（7）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（8）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
9
陌生線路
人員對路況不熟悉，行車過程中出現(xiàn)緊急情況處置不當
車輛傷害
其他傷害
（1）企業(yè)應組織人員對線路進行考察，對線路進行風險分析。
（2）特殊路段制定相應的控制措施和安全操作規(guī)程，并組織駕駛?cè)藛T進行學習。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
10
大雨或暴雨天氣
雨天存在光線昏暗、能見度低。路面濕滑、泥濘。水網(wǎng)地區(qū)路面積水反光等情況，駕駛?cè)藛T操作不當，可能引發(fā)事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）雨天行駛要提高警惕，注意前方情況，靠右側(cè)行駛，嚴禁盲目超車。
（2）要嚴格控制車速，泥濘道路要避免緊急制動，防止滑溜。
（3）要保持雨刮器正常工作。
（4）涉水后應輕踩制動踏板，檢查車輛的制動效應。
（5）適當增加車距，必要情況下打開防霧燈和示寬燈，鳴喇叭，提示車輛和行人。
（6）雨天在山區(qū)行車要注意山體滑坡和路基塌陷。
（7）及時清除擋風玻璃上的雨水，保證視線清晰。
（8）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。必要時尋找安全地帶停車休息。
（9）機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里：（1）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
米以內(nèi)時。
（10）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（11）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（12）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
11
大雪天氣
雪天存在視線不足。路面被積雪覆蓋。能見度低。路面濕滑等情況，操作不當可能發(fā)生安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）嚴格控制車速，適當?shù)卦黾有熊嚨臋M向間距或采用預見性制動的方法。
（2）配備必要的防滑鏈條和工具。
（3）轉(zhuǎn)彎時不能急轉(zhuǎn)方向，避免緊急制動。
（4）要減速慢行，禮讓行車。
（5）出車前應檢查氣壓制動系統(tǒng)排污裝置，并進行排污，防止在行車中因制動系統(tǒng)中的水結(jié)冰，造成剎車失靈。
（6）及時清除擋風玻璃上的積雪，保證視線清晰。
（7）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。必要時尋找安全地帶停車休息。
（8）機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里：（1）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時。（2）在冰雪、泥濘的道路上行駛時。
（9）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（10）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（11）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
12
大霧天氣
能見度低，看不清路況，駕駛員長時
車輛傷害
其他傷害
（1）霧天行駛要提高警惕，注意前方情況，靠右側(cè)行駛，嚴禁盲目超車。
14
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
間霧中駕駛，注意力持續(xù)集中，易疲勞等情況，容易發(fā)生安全事故。
（2）要嚴格控制車速、車距，防止視線受阻，突發(fā)狀況不能采取有效制動措施。
機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（3）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣，必要時停車等待。
（4）機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里：（1）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時。
（5）機動車在高速公路上行駛，遇有霧天，能見度氣象條件時，應當遵守下列規(guī)定：1）能見度小于200米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，車速不得超過每小時60公里，與同車道前車保持100米以上的距離。2）能見度小于100米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時40公里，與同車道前車保持50米以上的距離。3）能見度小于50米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時20公里，并從最近的出口盡快駛離高速公路。
（6）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（7）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
13
高溫天氣
駕駛?cè)藛T易疲勞。電器元件、貨物易自燃。輪胎易發(fā)生爆胎。制動易失效等情況發(fā)生，易引發(fā)事故
車輛傷害
火災
其他傷害
（1）駕駛?cè)藛T注意休息，保持旺盛精力。必要時使用防暑降溫物品進行降溫。
（2）出車前應查看駕駛?cè)藛T的精神狀態(tài)，合理安排駕駛?cè)藛T的休息時間。
（3）及時檢查輪胎，損害或老化的及時更換。注意胎壓監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常時及時進行檢查。
（4）車輛修理保養(yǎng)時應對電氣線路進行檢查和維護。加大出車前、
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565） 15
昆山市“兩客一?！?、公共交通等生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
行車中安全檢查力度。
（5）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護及“三檢”制度。
（6）清除車輛上的易燃易爆物品。
14
沙塵暴天氣
存在能見度低、風力大、路面摩擦系數(shù)低等情況，操作不當可能發(fā)生安全事故
車輛傷害
其他傷害
（1）風力過大時，應在合理位置停車避讓。
（2）大風天行車要控制車速，加強眺望，特別注意道路上突然出現(xiàn)橫穿人員。
（3）關(guān)閉駕駛室門窗，防止沙塵刮入。
（4）及時清除擋風玻璃上的塵土，保證視線清晰。
（5）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。
（6）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時，最高行駛速度不得超過每小時30公里。
（7）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（8）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
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二、道路危險貨物運輸企業(yè)
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（一）駕駛?cè)藛T狀況及行為
1
駕駛員心理因素
駕駛員因過于自信、麻痹大意、心存僥幸、逞強、急躁、逆反等異常心理，導致不能正確認識和判斷客觀事物，容易導致交通事故的發(fā)生。
車輛傷害
其他傷害
（1）應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
（2）應當建立駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度。駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的內(nèi)容主要包括：駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、安全運營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓情況以及駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r等?？己说闹芷诓淮笥?個月。駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的結(jié)果應與企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度掛鉤。
（3）企業(yè)應當根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴格執(zhí)行，推行安全生產(chǎn)標準化作業(yè)。
（4）企業(yè)應當建立駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，督促駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，防止駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗。
（5）道路運輸從業(yè)人員應當按照規(guī)定參加國家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務知識培訓。
（6）加強對從業(yè)人員的培訓教育，使從業(yè)人員了解所裝運危險貨物的理化性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。
《中華人民共和國道路運輸條例》（2016年修正本）
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》
2
駕駛員生理因素
駕駛員因疲勞、藥物不良反應、疾病、飲酒等生理異常造成的觀察和判斷能力減弱，對車輛失去控制能力導致的交通事
車輛傷害
其他傷害
（1）企業(yè)應當建立防止駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心駕駛?cè)说纳硇慕】?，定期組織駕駛?cè)诉M行體檢，為駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務，防止駕駛?cè)似隈{駛。
（2）企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。駕駛?cè)藛T應當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務。
（3）運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實長途運輸駕駛?cè)送＼嚀Q
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》
《中華人民共和國道路交通安全法》（2011
17
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
故。
人、落地休息制度，確保駕駛?cè)藛T以良好的精神狀態(tài)駕駛車輛。
（4）企業(yè)應當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。設置超速行駛和疲勞駕駛的限值應當符合相應的法律法規(guī)的要求。
（5）企業(yè)應當建立駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，督促駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，防止駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗。
（6）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。
年修正）
3
駕駛員違反交通法規(guī)的行為
開帶病車和未經(jīng)檢驗車上路行駛，影響車輛的安全性能，容易導致道路交通事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
（2）企業(yè)應當建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應制定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護。
（3）車輛的日常維護由駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。
（4）督促駕駛員對車輛進行日常維護，嚴格執(zhí)行車輛例檢制度。
（5）按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行車輛報廢管理。
（6）認真填寫行車日志。
（7）運輸企業(yè)應建立駕駛員“一人一檔”行車安全檔案，加強安全考核。
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198） 18
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
4
駕駛員行為
駕駛員超員、超速、駕駛過程中接打手機，私改運營線路，違反交通規(guī)則駕駛等違規(guī)駕駛行為，增加發(fā)生事故的可能性，加重事故的后果，容易誘發(fā)群死群傷事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）按照國家相應的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的交通規(guī)則駕駛車輛。道路運輸從業(yè)人員應當遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
（2）駕駛?cè)藛T應按照相關(guān)部門規(guī)定的運輸路線進行營運，不得私自改變運輸路線。
（3）企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。
（4）駕駛?cè)藛T應嚴格遵守駕駛?cè)税踩熊嚥僮饕?guī)程。駕駛機動車過程中不得有撥打接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為。
（5）運輸企業(yè)應當按照法律規(guī)定設置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際情況，合理設置相應路段的車輛行駛速度限速標準。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進行處理。
（6）監(jiān)控人員應當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬。對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應當及時向企業(yè)安全管理機構(gòu)報告，安全管理機構(gòu)應當立即采取措施制止。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《中華人民共和國道路運輸條例》（2016年修正本）
（二）其他人員行為
1
押運員的行為
做出影響駕駛?cè)藛T正常駕駛的行為，可能導致事故發(fā)生。未及時糾正駕駛?cè)藛T違規(guī)操作的行為，可能導致事故發(fā)生。發(fā)生突發(fā)狀況，應急處置不當，可能導致事故后果擴大。
車輛傷害
其他傷害
（1）經(jīng)過相應的培訓，并考試合格取得相應的證件。掌握危險化學品運輸?shù)陌踩珣敝R。
（2）必須掌握所押運危險品性質(zhì)、危害特性以及包裝容器的使用特性。
（3）必須配備應急處理器材和防護用品，熟練掌握使用方法。
（4）嚴格監(jiān)管危險化學品的運輸過程，堅決制止駕駛員將車輛駛?cè)胛ｋU化學品車輛禁止通行的區(qū)域。
（5）配合督促駕駛員做好危險化學品運輸及行車安全工作，監(jiān)督駕駛?cè)藛T的不當行為。
（6）在危險化學品運輸押運過程中，如發(fā)生交通事故或發(fā)生被盜、
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》 19
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
丟失、泄露等情況時，應及時向單位有關(guān)領(lǐng)導報告，同時向當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全監(jiān)管部門和公安、環(huán)保、質(zhì)檢部門報告，并采取一切可能的警示措施。
（7）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品需要較長時間停車時，駕駛員或者押運員應當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。運輸其它危險化學品時，長時間停車，應采取相應的安全防范措施。
2
裝卸管理人員的行為
裝卸過程監(jiān)管不到位，可能間接引發(fā)事故。
不熟悉裝卸物質(zhì)特性，裝卸操作不當引發(fā)的事故。
火災
其他爆炸
其他傷害
（1）裝卸作業(yè)前，應按照相關(guān)規(guī)定檢查車輛的安全設施、裝卸工具、裝卸人員、裝卸物品等是否符合要求，不符合要求的應要求相關(guān)人員立即整改，不能整改的應停止裝卸工作并及時匯報。
（2）危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
（3）裝卸管理人員應經(jīng)過相應的培訓，并考試合格取得相應的證件。裝卸管理人員應具備相應的專業(yè)知識，熟練掌握應急處置措施。
（4）制定危險化學品裝卸作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定為作業(yè)員配備與裝卸危險化學品物理化學性質(zhì)相適應的安全防護用品。
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）
3
停車場管理人員的行為
車輛、場內(nèi)安全設施檢查不到位，可能應發(fā)事故。
火災
其他爆炸
其他傷害
（1）嚴格按照安全管理制度和安全操作規(guī)程對進、出場車輛和場內(nèi)設施進行檢查，并做好記錄。
（2）掌握相應的應急救援措施。
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號）
4
安全管理人員的行為
駕駛員招聘把關(guān)不嚴。安全培訓、安全檢查、應急演練、安全投入等工作不到位，可能間接引發(fā)事故。
火災
車輛傷害
其他傷害
（1）駕駛員招聘嚴格按照國家法律法規(guī)、政策和公司規(guī)章制度執(zhí)行，不合格的人員嚴禁錄用。
（2）按照國家法律法規(guī)、政策和公司規(guī)章制度組織安全培訓、安全檢查、應急演練等工作。
（3）按照公司制度對公司其他人員安全違規(guī)行為進行考核。
（4）制定公司安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，組織實施或監(jiān)督相關(guān)部門實施。
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》
5
機務人員的行為
車輛維護、檢查、維修等不到位可
火災
車輛傷害
（1）落實車輛安全技術(shù)規(guī)定，對車輛按規(guī)定時間投保維修，進行二級維護、年檢、上線檢測等工作。
《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》 20
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
能間接引發(fā)事故。
其他傷害
（2）督促落實車輛“三檢”制度，并組織對車輛進行抽檢，確保車輛正常運行。
（3）參加公司組織的安全檢查、培訓教育等活動，提出安全技術(shù)方面的建議和措施。
（4）參與安全生產(chǎn)措施、制度、操作標準的制定。
6
調(diào)度人員的行為
駕駛?cè)藛T、運輸任務安排不合理。駕駛員出車前詢問、教育不到位等可能間接引發(fā)事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、制度要求，合理安排運輸任務和駕駛?cè)藛T。
（2）了解駕駛?cè)藛T的思想狀態(tài)和生活情況，出車前對駕駛?cè)藛T進行詢問和教育，達不到出車要求的人員，及時進行調(diào)換。
（3）“五一”、“十一”、“春運”“兩會”等特殊時期，合理安排運輸任務，盡量避免車流量高峰期運輸。
7
其他人員的行為
使用電器不當引發(fā)的火災。不按操作規(guī)程作業(yè)引發(fā)的其它事故。
火災
其他傷害
（1）企業(yè)制定相應的安全管理制度和安全操作規(guī)程。
（2）加強員工安全培訓，提高員工安全意識。
（三）地面設施、停車場（站）
1
停車場
在停車場內(nèi)未按規(guī)定車速行駛、未按規(guī)定停放車輛或因駕駛過程中疏忽大意引起的車輛傷害。
車輛漏油遇點火源發(fā)生的火災、爆炸。
車輛傷害
火災
其他爆炸
（1）停車場地應當封閉管理并設立明顯的安全警示告知牌、限高、限速標志。
（2）建立停車場安全管理制度，制度應包括危貨車輛停放管理、專用停車區(qū)域管理、警示標志管理、相關(guān)設備管理以及專人值守、突發(fā)事件應急管理等內(nèi)容。
（3）駕駛員駕駛車輛入場時應注意觀察停車場內(nèi)人員和車輛的動態(tài)，主動避讓。
（4）劃定行車路線及停車位，有多種車輛共同停放的，運輸劇毒、爆炸等高危等級危險貨物企業(yè)的場地須用專用設施將危險品運輸車輛與其他設備、車輛、人員進行隔離，并按運輸危險貨物的種類設置警示標志。
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2013年第2號）
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號） 21
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（5）配備停車場值守人員，指揮車輛出入，并進行定期巡檢，建立巡檢記錄，確保場內(nèi)標線、停車位、安全隔離帶、警示標志、消防設施、應急防護用品等安全生產(chǎn)設施設備符合有關(guān)規(guī)定，齊全、完好。
2
危險品裝卸場所
裝卸設施不符合相關(guān)規(guī)定，可能引發(fā)事故。超載、超高等引起的危險化學品散落，過量充裝等引起的危險品泄漏。
野蠻裝卸引發(fā)的事故。
灼燙
火災
中毒和窒息
其他爆炸
（1）危險貨物的裝卸應在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行，嚴格落實裝卸現(xiàn)場監(jiān)督指導制度。
（2）在危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應設置警告標志。無關(guān)人員不得進入裝卸作業(yè)區(qū)。。
（3）雷雨天氣裝卸時，應確認避雷電、防濕潮措施有效。
（4）危險品裝卸區(qū)內(nèi)嚴禁使用會產(chǎn)生火花的工具、機具等。
（5）裝卸作業(yè)區(qū)要遠離熱源，通風良好。電器設備應符合國家有關(guān)規(guī)定。
（6）要求，嚴禁使用明火、燈具照明，照明燈應具有防爆性能。
易燃易爆貨物的裝卸場所要有防靜電和避雷裝置。
（7）進入易燃、易爆危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應：1）裝卸場所禁止隨身攜帶火種。2）裝卸場所關(guān)閉隨身攜帶的手機等通訊工具和電子設備。3）裝卸場所嚴禁吸煙。4）穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?
（8）用于裝卸危險貨物的機械及工具的技術(shù)狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的技術(shù)要求。
（9）裝卸作業(yè)前，車輛發(fā)動機應熄火，并切斷總電源（需從車輛上取得動力的除外）。
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）
3
公共建筑
人員使用電器不當或使用明火造成的觸電或火災事故等。登高作業(yè)安全設施不到位，可能發(fā)生高處墜
觸電
高處墜落
火災
（1）按照國家的法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司電氣管理制度使用電器和進行電氣維修。
（2）下班時按照相關(guān)規(guī)定關(guān)閉不使用的電源。
（3）臨時線路敷設符合安全要求，應安裝總開關(guān)控制和漏電保護裝置。
（4）臨時用電設備PE（保護接地線）連接可靠。
《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054）
《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）
22
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
落事故。
（
5）電工要持證上崗，穿戴勞動防護用品。
（6）按照相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范配置相應的消防器材，并按照規(guī)定檢查維護。
（7）消防通道不得占用，應急出口不得封閉。
（8）登高作業(yè)正確佩戴勞動防護用品，安排專人監(jiān)護。
（四）運營車輛
1
車輛本身特點（1）
因車體體積龐大，滿載總質(zhì)量較大，導致車輛加速性能差、慣性大、制動距離長、重心高不易控制而引發(fā)的交通事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）確保車輛制動性能良好。
（2）注意嚴格控制車速，保持安全車距。
（3）禁止強行超車。
（4）同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。
（5）不要長時間占用超車道。
（6）不要隨意變更車道。
（7）嚴格按照交通規(guī)則駕駛機動車。
（8）建立“一車一檔”的車輛檔案，及時關(guān)注車輛狀況并更新檔案內(nèi)容。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
2
車輛本身特點（2）
因車身內(nèi)外輪差大或存在視覺盲區(qū)而引發(fā)的交通事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）轉(zhuǎn)彎時不要占用對方車道、盡量增大轉(zhuǎn)彎半徑，時刻注意車外情況，減緩車速行駛。
（2）禁止在轉(zhuǎn)彎時強行超車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
3
車輛技術(shù)狀況（1）
罐體、集裝箱等損壞。
火災
灼燙
（1）道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當建立車輛技術(shù)管理制度，落實專人負責車輛技術(shù)管理工作，并按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術(shù)狀況良好。
（2）相關(guān)人員定期對罐體、集裝箱等設施進行檢查維護，做好維護檢查記錄。
（3）罐式專用車輛的常壓罐體應當符合國家標準《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1）、
《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》
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場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第2部分：非金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.2）等有關(guān)技術(shù)要求。
（4）裝運危險貨物的罐（槽）應適合所裝貨物的性能，具有足夠的強度，并應根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置。罐（槽）外部的附件應有可靠的防護設施，必須保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”，并在閥門口裝置積漏器。
4
車輛技術(shù)狀況（2）
制動、轉(zhuǎn)向、照明、信號等裝置故障或失效，可能引發(fā)事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）堅持對設備進行日常維護和保養(yǎng)。
（2）駕駛員每日堅持“三檢”制度。
（3）行駛中加強車輛狀況檢查，遇突發(fā)情況采取適當措施。
（4）車輛制動系統(tǒng)、照明、信號系統(tǒng)應符合《汽車制動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗方法》（GB12676）和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的相關(guān)要求。
（5）運輸車輛必須經(jīng)相關(guān)部門審驗合格。保持良好的技術(shù)狀況，制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)以及燈光、喇叭、刮水器齊全有效。
《汽車制動系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗方法》（GB12676）
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
5
車輛技術(shù)狀況（3）
輪胎磨損嚴重、有裂紋或扎入異物等情況可能造成追尾、爆胎等事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）堅持對設備進行日常維護和保養(yǎng)。
（2）駕駛員每日堅持“三檢”制度。駕駛員要認真檢查輪胎，及時更換。輪胎保持正常氣壓，不過量充氣。
（3）高溫天氣行車，適當停車休息、降溫。
（4）輪胎的磨損：掛車胎冠上花紋深度不得小于1.6mm。其他車輛轉(zhuǎn)向輪的胎冠花紋深度不得小于3.2mm，其余輪胎胎冠花紋深度不得小于1.6mm。
（5）輪胎胎面不得有因局部磨損而暴露出輪胎簾布層。輪胎的胎面和胎壁上不得有長度超過25mm或深度足以暴露出輪胎簾布層的破裂和割傷。
（6）同一軸上輪胎規(guī)格和花紋應相同，輪胎規(guī)格應符合車輛出廠時的規(guī)定，同一軸上輪胎外徑的磨損程度應大體一致。
（7）汽車轉(zhuǎn)向輪不得裝用翻新的輪胎。
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565） 24
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（8）汽車裝用的輪胎應與其最大設計車速相適應。
（9）輪胎負荷不應超過該輪胎的額定負荷，輪胎的充氣壓力應符合該輪胎承受負荷時規(guī)定的壓力。
（10）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置方案。
6
車輛技術(shù)狀況（4）
發(fā)動機等部位故障，車輛中途熄火緊急停車，影響其他車輛通行，可能發(fā)生追尾等安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）因故障熄火時，立即打開轉(zhuǎn)向燈，利用汽車慣性，操縱方向盤，使汽車緩慢使向路邊停車，檢查排除故障，并及時上報公司。
（2）機動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設置警告標志，夜間還應當同時開啟示廓燈和后位燈。
（3）制定相應的應急處置方案。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
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車輛技術(shù)狀況（5）
車輛電路老化、短路、引起的火災。
火災
其他傷害
其他爆炸
（1）加強駕駛員的安全教育，使駕駛?cè)藛T具有判斷和處理初期火災的能力。
（2）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護“三檢”制度。
（3）保持發(fā)電機技術(shù)性能良好。蓄電池應保持常態(tài)電壓。所有電氣導線應捆扎成束、布置整齊、固定卡緊、接頭牢固，并有絕緣套，在導線穿越孔洞時需設絕緣套管。
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
8
車輛技術(shù)狀況（6）
主動安全裝置：如后視鏡、刮水器、制動防抱死系統(tǒng)、喇叭等裝置失效，可能引發(fā)安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
（2）企業(yè)應當建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應制定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護。
（3）車輛的日常維護由駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號） 25
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（4）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護“三檢”制度，認真填寫行車日志。
9
車輛技術(shù)狀況（7）
被動安全裝置：保險杠、擋風玻璃、滅火器、靜電拖地帶、緊急切斷裝置等設施損壞或失效時，一旦發(fā)生事故，可能加重事故后果。
其他傷害
（1）駕駛員應嚴格執(zhí)行“三檢”制度，確保安全設施完好，認真填寫檢查記錄。
（2）企業(yè)應當定期檢查車載滅火器、靜電拖地帶、三角木等設施是否齊全有效。
（3）運輸車輛必須安裝符合《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13393-2005）要求的標志燈、標志牌等安全設施。
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指標》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號）
（五）裝置和物品
1
衛(wèi)星定位裝置（1）
人為損壞或關(guān)閉設備，使車輛處于失控狀態(tài)。
其他傷害
（1）任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
（2）道路運輸企業(yè)應當建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作：（一）系統(tǒng)平臺的建設、維護及管理制度。（二）車載終端安裝、使用及維護制度。（三）監(jiān)控人員崗位職責及管理制度。（四）交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度。（五）其他需要建立的制度。
（3）道路運輸經(jīng)營者應當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
（4）道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備，最低不少于2人。
（5）監(jiān)控人員按照相關(guān)規(guī)定認真填寫交接班記錄、監(jiān)控記錄。發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)違規(guī)、違章問題時，及時匯報處理。
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》
2
衛(wèi)星定位裝置（2）
監(jiān)控人員不負責任或人員配備不足，使車輛處于失控狀態(tài)。 其他傷害
3
衛(wèi)星定位裝置（3）
設備損壞，未及時維修，使車輛處于失控狀態(tài)。
其他傷害 26
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（6）及時對衛(wèi)星定位裝置進行維護和保養(yǎng)，使設備處于良好狀態(tài)，并及時填寫維護保養(yǎng)記錄。
（7）加強監(jiān)控人員的安全教育培訓和考核。
4
運輸物質(zhì)
運輸貨物可能發(fā)生泄露、散落等情況，引發(fā)火災、中毒和窒息等事故。
火災
中毒和窒息
其他爆炸
其它傷害
（1）承運人應查收托運人提交的危險化學品安全技術(shù)說明或品名、危險特性、應急處置措施、應急電話等材料。不提交的，不得承運。
（2）運輸危險貨物車輛應隨車攜帶與所運危險貨物一致的“道路運輸危險貨物安全卡”。
（3）運輸單位應制定爆炸、火災、環(huán)境污染等事故應急預案，并向相關(guān)部門備案，通報消防協(xié)作單位。配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織進行應急救援相關(guān)知識的培訓與演練。
（4）為作業(yè)人員配備符合要求的勞動防護用品，并督促人員正確穿戴。
（5）發(fā)生事故時，運輸單位主要負責人應當立即按爆炸、火災等事故應急預案組織救援，并向相關(guān)部門報告。
（6）液體危險貨物罐車須按國家安監(jiān)總局、公安部等五部六聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總管三[2014]74）等要求，加裝緊急切斷裝置，運輸過程中，及時檢查確保緊急切斷閥處于關(guān)閉狀態(tài)。并組織對駕駛員、押運員進行緊急切斷裝置相關(guān)安全知識進行重點教育培訓。
（7）有機過氧化物應加入穩(wěn)定劑后方可運輸，有機過氧化物的混合物按所含最高危險有機過氧化物的規(guī)定條件運輸，并確認自行加速分解溫度（SADT），運輸過程中定時檢查運輸組件內(nèi)的環(huán)境溫度并記錄，及時關(guān)注溫度變化，必要時應采取有效控溫措施。
（8）運輸感染性物品，應經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生檢疫機構(gòu)的特許。運輸醫(yī)療廢物，應使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求，車廂內(nèi)溫度應控制在所運醫(yī)療廢物要求的溫度范圍之內(nèi)，且按照有關(guān)部門規(guī)定
《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）
《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2011年第9號）
《關(guān)于加強危險化學品道路運輸安全管理的緊急通知》（安監(jiān)總?；痆2006]119號）
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618） 27
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
的時間和路線，從產(chǎn)生地點運送至指定地點。
（9）運輸放射性物質(zhì)的車輛在首次裝運前及每次裝運前應按照GB11806 6.1-6.2的要求對裝運貨包進行檢查確認。
（10）運輸過程中若貨包損壞或發(fā)生泄漏，應禁止接近貨包，盡快由有資格人員評定該貨包的污染程度和由此造成的輻射水平，根據(jù)有關(guān)主管部門規(guī)定，采取財產(chǎn)和環(huán)境保護措施，以消除或盡量減少不良后果。
（11）受損貨包或泄漏放射性內(nèi)容物超過了運輸?shù)恼l件下容許限值的貨包，應在監(jiān)督下將其移至可接受臨時性場所，在完成去污和修理之前不得向外發(fā)運。
（12）用于運輸放射性物質(zhì)的運輸工具和設備，應定期檢查，以確定其污染水平，該檢查的頻度應視其受污染的可能性和所運輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)的數(shù)量而定。
（13）運輸爆炸品和劇毒化學品的車輛應按公安部門核發(fā)的道路通行證所指定的時間、路線等行駛。運輸過程中發(fā)生事故時，應盡可能將車輛轉(zhuǎn)移到危害最小的區(qū)域或進行有效隔離。不能轉(zhuǎn)移、隔離時，應組織人員疏散。運輸爆炸品和劇毒化學品需要較長時間停車的，駕駛?cè)藛T或者押運人員應當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
（14）運輸企業(yè)應根據(jù)相應的法律法規(guī)、標準規(guī)范、部門規(guī)章等文件要求，結(jié)合企業(yè)所運輸物質(zhì)，制定安全管理制度、安全操作規(guī)程、應急預案和安全控制措施。
（六）環(huán)境因素
1
連續(xù)上下坡路段
車輛連續(xù)上下坡、頻繁制動，易導致制動失效。使發(fā)動機溫度過高，或換擋不當，引起發(fā)動
車輛傷害
其他傷害
（1）駕駛?cè)藛T應提前觀察好路段情況，保持注意力高度集中。
（2）嚴禁下陡坡時熄火或者空擋滑行。
（3）避免長時間使用制動減速。
（4）在狹窄的坡路，上坡的一方先行。但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，下坡的一方先行。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 28
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
機熄火、溜車等現(xiàn)象，可能發(fā)生安全事故?？論?、熄火滑行易發(fā)生追尾、翻車事故。
（5）提前更換至合適檔位，保持車輛足夠動力，切不可等車輛慣性小時候再換擋，以防停車或后溜。
（6）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（7）加強駕駛?cè)藛T的培訓教育。
2
路窄彎急路段
山體遮擋，無法全面觀察對面來車情況?？刂撇划?，車輛駛出路外。彎道超車等因素，可能發(fā)生車輛碰撞事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）通過急彎路時應控制車速，不得超過規(guī)定控制的車速并保持車距。
（2）機動車在夜間通過急彎時，應當交替使用遠近光燈示意。機動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時，應當減速慢行，并鳴喇叭示意。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
3
山體滑坡、泥石流易發(fā)路段
阻擋道路或掩埋車輛，造成人員傷亡。
車輛傷害
其他傷害
（1）集中注意力，仔細觀察路況和提前預防，必要時在安全地點停車等待。
（2）GPS監(jiān)控人員應時刻注意各地天氣及地質(zhì)災害情況，及時通知駕駛?cè)藛T。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
4
施工路段
行車道減少，通行車輛增多，通行速度突然減慢，處理不當可能發(fā)生事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）機動車通過施工作業(yè)路段時，應當注意警示標志，減速行駛，必要時停車等待。
（2）遵從指揮人員指揮，在施工路段不得故意停車。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
5
冰雪路面
陽光反射率高，路面摩擦系數(shù)低等情況，處置不當可
車輛傷害
其他傷害
（1）在雪地長時間行車時，需佩戴有色眼鏡，以防造成眩目而影響安全行車。
（2）嚴格控制車速，適當?shù)卦黾有熊嚨臋M向間距或采用預見性制
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 29
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
能發(fā)生事故。
動的方法。
（3）配備必要的防滑鏈條和工具。輪胎磨損嚴重的應提前更換。
（4）轉(zhuǎn)彎時不能急轉(zhuǎn)方向，避免緊急制動。
（5）要減速慢行，禮讓行車。
（6）出車前應檢查氣壓制動系統(tǒng)排污裝置，并進行排污，防止在行車中因制動系統(tǒng)中的水結(jié)冰，造成剎車失靈。
（7）如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，控制車速在20km/h以內(nèi)，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。
（8）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（9）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
6
涉水路面
未查清水的深淺即涉水行駛，易使車輛熄火，導致人員受困。車輛打滑或陷入水中。水中有尖銳物刺破輪胎，導致人員困于水中。
淹溺
其他傷害
（1）機動車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時，應當停車察明水情，確認安全后，低速通過。水情不明的情況下禁止通過。
（2）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（3）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
7
鄰水、鄰崖路段
駕駛疏忽或車輛發(fā)生故障時處置不當，引發(fā)的墜崖、落水事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）行到鄰水、鄰崖路段時，應減速慢行，高度集中注意力，遇到突發(fā)狀況時，采取預判措施。
（2）在鄰水、鄰崖路段，禁止超車。
（3）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（4）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
8
隧道 隧道存在照明較差。較窄、限制高度。出入口明暗變化。出口瞬時橫風
車輛傷害
其他傷害 （
1）隧道內(nèi)不得超車、掉頭、倒車。
（2）按照規(guī)定速度行駛，與前車預留足夠的安全距離。
（3）注意觀察隧道標識，按規(guī)定線路行駛。
（4）進入隧道前和出隧道時，減速慢行注意燈光使用方法。
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
等特殊情況，操作不當可能發(fā)生事故。
（5）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段，不得停車。
（6）駛出隧道前，通過車速表確認車速，到達出口時，握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤，以防隧道口處的橫向風引起車輛偏離行駛路線。
（7）企業(yè)應對路段進行風險分析，制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（8）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
9
陌生線路
人員對路況不熟悉，行車過程中出現(xiàn)緊急情況處置不當，可能發(fā)生安全事故。
車輛傷害
其他傷害 （
1）企業(yè)應組織人員對線路進行考察，對線路進行風險分析，盡可能避開人員聚集區(qū)、環(huán)境敏感點等的特殊路段。
（2）特殊路段制定相應的控制措施和安全操作規(guī)程，并組織駕駛?cè)藛T進行學習。
10
大雨或暴雨天氣
雨天存在光線昏暗、能見度低。路面濕滑、泥濘。水網(wǎng)地區(qū)路面積水反光等情況，駕駛?cè)藛T操作不當，可能引發(fā)事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）雨天行駛要提高警惕，注意前方情況，靠右側(cè)行駛，嚴禁盲目超車。
（2）要嚴格控制車速，泥濘道路要避免緊急制動，防止滑溜。
（3）要保持雨刮器正常工作。
（4）涉水后應輕踩制動踏板，檢查車輛的制動效應。
（5）適當增加車距，必要情況下打開防霧燈和示廓燈，鳴喇叭，提示車輛和行人。
（6）雨天在山區(qū)行車要注意山體滑坡和路基塌陷。
（7）及時清除擋風玻璃上的雨水，保證視線清晰。
（8）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。必要時尋找安全地帶停車休息。
（9）如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，控制車速在20km/h以內(nèi)，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。
（10）遇雷雨天氣時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點停車，應選擇安全地點停放。
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場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（11）遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及危險貨物劇烈震蕩等情況發(fā)生，確保行車安全。
（12）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（13）運輸危險貨物應根據(jù)貨物性質(zhì)，采取相應的防水等措施。
（14）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（15）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
11
大雪天氣
雪天存在視線不足。路面被積雪覆蓋。能見度低。路面濕滑等情況，操作不當可能發(fā)生安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）嚴格控制車速，適當?shù)卦黾有熊嚨臋M向間距或采用預見性制動的方法。
（2）配備必要的防滑鏈條和工具。
（3）轉(zhuǎn)彎時不能急轉(zhuǎn)方向，避免緊急制動。
（4）要減速慢行，禮讓行車。
（5）出車前應檢查氣壓制動系統(tǒng)排污裝置，并進行排污，防止在行車中因制動系統(tǒng)中的水結(jié)冰，造成剎車失靈。
（6）及時清除擋風玻璃上的積雪，保證視線清晰。
（7）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。必要時尋找安全地帶停車休息。
（8）如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，控制車速在20km/h以內(nèi)，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。
（9）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（10）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（11）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
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大霧天氣
能見度低，看不清路況，駕駛員長時間霧中駕駛，注意力持續(xù)集中，易疲勞等情況，容易發(fā)生安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）霧天行駛要提高警惕，注意前方情況，靠右側(cè)行駛，嚴禁盲目超車。
（2）要嚴格控制車速、車距，防止視線受阻，突發(fā)狀況不能采取有效制動措施。
（3）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
（4）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣，必要時停車等待。
（5）如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，控制車速在20km/h以內(nèi)，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。
（6）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（7）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
13
高溫天氣
駕駛?cè)藛T易疲勞。電器元件、貨物易自燃。輪胎易發(fā)生爆胎。制動易失效等情況發(fā)生，易引發(fā)事故。
車輛傷害
火災
其他傷害
（1）駕駛?cè)藛T注意休息，保持旺盛精力。必要時使用防暑降溫物品進行降溫。
（2）出車前應查看駕駛?cè)藛T的精神狀態(tài)，合理安排駕駛?cè)藛T的休息時間。
（3）及時檢查輪胎，損害或老化的及時更換。注意胎壓監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常時及時進行檢查。
（4）車輛修理保養(yǎng)時應對電氣線路進行檢查和維護。加大出車前、行車中安全檢查力度。
（5）駕駛員嚴格執(zhí)行日常維護及“三檢”制度。
（6）運輸危險貨物應根據(jù)貨物性質(zhì)，采取相應的遮陽、控溫等措施。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
14
沙塵暴天氣
存在能見度低、風力大、路面摩擦系數(shù)低等情況，操作
車輛傷害
其他傷害
（1）風力過大時，應在合理位置停車避讓。
（2）大風天行車要控制車速，加強眺望，特別注意道路上突然出現(xiàn)橫穿人員。
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
可能發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
不當可能發(fā)生安全事故。
（3）關(guān)閉駕駛室門窗，防止沙塵刮入。
（4）及時清除擋風玻璃上的塵土，保證視線清晰。
（5）衛(wèi)星定位裝置專職監(jiān)控人員應及時提醒駕駛?cè)藛T注意特殊天氣。
（6）如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，控制車速在20km/h以內(nèi)，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。
（7）機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。
（8）制定相應的安全操作規(guī)程和應急處置措施。
（9）加強駕駛?cè)藛T的安全培訓教育和考核。 34
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三、汽車客運站
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（一）安全檢查工作
1
車輛安全例檢
未按規(guī)定項目對例檢車輛進行檢查，導致帶病車輛上路。檢查過程違規(guī)操作。
車輛傷害
其他傷害
（1）制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。
（2）制定車輛安全例檢表，明確安全例檢的項目，例檢人員按項目進行例檢，并在檢查結(jié)果上簽字確認。
2
違禁品安檢
安檢崗位人員擅離崗位，旅客進站未檢查，易導致違禁品進入客運站、運營車輛。安檢崗位未能辨別出違禁品。
火災
爆炸
其他傷害
（1）制定并嚴格執(zhí)行責任制、安全管理制度和崗位操作規(guī)程。
（2）每班安全例檢人員應不少于兩名，并組織培訓，經(jīng)培訓合格后方可上崗。
3
車輛出站檢查
未按規(guī)定對出站車輛檢查，易導致車輛超載、乘客未系安全帶等現(xiàn)象的發(fā)生。
車輛傷害
其他傷害
（1）制定并嚴格執(zhí)行責任制、安全管理制度和崗位操作規(guī)程。
（2）禁止無證經(jīng)營車輛進站從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或未經(jīng)安全檢查的車輛出站，嚴格執(zhí)行“三不進站，六不出站”的要求。
（3）編制車輛出站安全檢查表，列明出站檢查項目，并由檢查人員在車輛出站檢查表上簽字確認。
（二）安檢相關(guān)人員
1
安全管理人員
發(fā)現(xiàn)“三違行為”未及時制止，未組織安全檢查、教育培訓。
其他傷害
（1）制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度。
（2）建立安全檢查臺帳、安全教育培訓臺賬。
（3）安全管理人員應經(jīng)主管部門培訓合格后方可上崗。
（4）組織安全檢查，做好檢查記錄，并督促隱患整改。
2
治安保衛(wèi)人員
發(fā)現(xiàn)旅客不安全行為未及時制止。
其他傷害
（1）制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度。
（2）按照相關(guān)規(guī)定進行巡查。
35
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（三）重點部位
1
進站口/出站口
旅客在車流量高峰期時隨意走動引起交通事故。過路汽車載客進站，乘客在站內(nèi)吸煙。
火災
其他傷害
（1）一、二級汽車客運站進站口、出站口應分別設置，三、四級汽車客運站宜分別設置。
（2）汽車進站口、出站口與旅客主要出入口之間應設不小于5.0m的安全距離，并應有隔離措施。
（3）客流高峰期應安排專職人員值班，并對旅客和車輛進行疏導。
（4）進出站口應設置升降欄桿控制社會車輛進入車站。
（5）設置專人引導過路車輛，設置專門的轉(zhuǎn)乘通道，在明顯位置設置安全警示標志。
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JT/T200-2004）
《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交公路發(fā)[2008]2號）
2
站前區(qū)
人流與車流量均較大，易引起交通事故的發(fā)生。
其他傷害
（1）站前廣場應與城鎮(zhèn)道路銜接，在滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，應合理組織人流、車流，方便換乘與集散，互不干擾。對于站前廣場用地面積受限制的交通客運站，可采用其他方式完成人流的換乘與集散。
（2）站前廣場應設置社會停車場，并應合理劃分城市公共交通、小型客車和小型貨車的停車區(qū)域。出租車的等候區(qū)應獨立設置。
（3）站前廣場的設計應符合現(xiàn)行國家標準《無障礙設計規(guī)范》GB50763的規(guī)定。人行區(qū)域的地面應堅實平整，并應防滑。
（4）站前廣場應設置排水、照明設施。
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
3
候乘廳（1）
旅客攜帶違禁品，引燃易燃物品。
火災
觸電
其他傷害
（1）建立消防設施管理制度。消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋。
（2）對公眾開放的人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。
（3）工作人員發(fā)現(xiàn)旅客攜帶違禁品，應及時制止，并查明情況。
（4）候乘廳座椅排列方式應有利于組織旅客應急疏散，檢票口應設置導向欄桿，檢票通道應順直，且導向欄桿應采用柔性或可移
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）
候乘廳（2）
客流量較大，擁擠引發(fā)人員踩踏。
候乘廳（3）
用電不規(guī)范，造成人員觸電、火災。
候乘廳（4）
乘客違反規(guī)定在侯乘區(qū)吸煙，將煙
36
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
頭丟入垃圾桶，引起火災。
動欄桿。
（5）候乘廳應設置足夠數(shù)量的安全出口，進站檢票口和出站口應具備安全疏散功能。確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。候乘廳及疏散通道墻面不應采用具有鏡面效果的裝修飾面及假門。
（6）定期組織人員對電氣線路進行安全排查。
（7）設置明顯禁煙標志，配備充足消防器材。
4
售票廳
（1）
旅客攜帶違禁品，引燃易燃物品，引起火災。
火災
觸電
其他傷害
（1）對公眾開放的人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。
（2）工作人員發(fā)現(xiàn)旅客攜帶違禁品，應及時制止，并查明情況。
（3）售票窗口前宜設導向欄桿，設自動售票機時，其使用面積應按4.0m2/臺計算，并應預留電源。
（4）確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉。
（5）消防安全標志應完好，不應遮擋。消火栓應有明顯標識，室內(nèi)消火栓箱不應上鎖，箱內(nèi)設備應齊全、完好。
（6）定期組織人員對電氣線路進行安全排查。
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）
售票廳
（2）
客流量較大，擁擠引發(fā)人員踩踏等安全事故。
售票廳
（3）
用電不規(guī)范，造成人員觸電、火災。
售票廳
（4）
乘客違反規(guī)定在售票廳、侯車區(qū)吸煙，將煙頭丟入垃圾桶，引起火災。
5
發(fā)車區(qū)/落客區(qū)（1）
客流量與車流量均較大，易引發(fā)安全事故。
火災
車輛傷害
其他傷害
（1）站臺設計應有利旅客上下車和客車運轉(zhuǎn)，單側(cè)站臺凈寬不應小于2.5m，雙側(cè)設站臺時，凈寬不應小于4.0m。
（2）發(fā)車位寬度不應小于3.9m。
（3）平時需要控制人員出入或設有門禁系統(tǒng)的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。
（4）安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m 范圍內(nèi)不應設置臺階。
（5）消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發(fā)生損壞
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）
發(fā)車區(qū)/落客區(qū)（2）
乘客違反規(guī)定吸煙，隨意丟棄煙頭，易引起火災。 37
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
時應及時維修、更換。
（6）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋。
（7）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門。
（8）發(fā)車區(qū)應設置明顯禁煙標志，車站從業(yè)人員應及時有效的制止乘客吸煙行為。
6
行包室/小件寄存處
行包存量較大，遇火源引起寄存的行李物品燃燒。
火災
（1）行包托運廳應留有設置安全檢測設備的位置和電源，并應就近設置泄爆室或泄爆裝置。
（2）行包倉庫應通風良好，并應有防火、防盜、防鼠、防水和防潮等措施。
（3）小件寄存處應有通風、防火、防盜、防鼠、防水和防潮等措施。
（4）對于不能及時辨識的行包，安檢人員應及時開包查驗。
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
較大行包，不能識別危險物品，易造成違禁物品進入車站。
7
站務用房/輔助用房
易燃物品較多，遇點火源或用電不規(guī)范引燃可燃物品，引起火災。
火災
觸電
（1）在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉。
（2）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋。
（3）消火栓應有明顯標識，室內(nèi)消火栓箱不應上鎖，箱內(nèi)設備應齊全、完好。
（4）體積超過5000m3的站房，應設室內(nèi)消防給水。
（5）定期組織專人對用電線路進行安全檢查，消除安全隱患。
《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）
遇用電高峰期，部分老化線路因負荷增大造成短路，引發(fā)火災。
8
停車場
流量高峰期，引導不及時，易引起安全事故。
火災
其他傷害
（1）設置專人疏導、指揮交通，避免人流、車流混亂。
（2）停車場設置專人管理和巡檢，及時消除安全隱患。
（3）汽車客運站的停車場和發(fā)車位除應設室外消火栓外，還應設置適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質(zhì)燃燒的消防設施。
（4）停車場的停車數(shù)大于50輛，其汽車疏散口不應少于兩個，停車總數(shù)不超過50輛時可設一個疏散口。
（5）停車場內(nèi)的車輛宜分組停放，車輛停放的橫向凈距不應小于
《交通客運站建筑設計規(guī)范》（JGJ/T60-2012）
《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JTT200-2004）
車輛遇點火源引燃車輛上的易燃物品，引起火災。
車輛保養(yǎng)不全面，
38
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
造成車輛漏電、漏油現(xiàn)象，引發(fā)火災。
0.80m，每組停車數(shù)量不宜超過50輛，組與組之間防火間距不應小于6m。
（6）發(fā)車位和停車區(qū)前的出車通道凈寬不應小于12m。
（7）停車場的進、出站通道，單車道凈寬不應小于4m，雙車道凈寬不應小于6m，因地形高差通道為坡道時，雙車道則不應小于7m。
（8）停車場應合理布置洗車設施及檢修臺。通向洗車設施及檢修臺前的通道應保持不小于10m的直道。
9
變配電室/配電箱
小動物進人室內(nèi)破壞絕緣層或絕緣不良，導致觸電事故或火災。
觸電
火災
（1）配電室耐火等級不應低于二級。室內(nèi)地面應采用防滑、不起塵的耐火材料。變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜操作地面應鋪設絕緣膠墊。
（2）采光窗、通風窗、門、電纜溝等處應設置防止雨、雪和小動物進人的阻擋設施。
（3）長度大于7m的配電室應設兩個出口，門應為防火門，且向外開。金屬門或包鐵皮門應作保護接地。
（4）固定式配電箱的安裝位置應能夠有效防止雨水或其他液體滲入，應有足夠的安全操作與維修空間。
（5）配電箱內(nèi)應安裝防止操作時觸電的隔絕板，防止帶電部位的裸露。
（6）配電箱內(nèi)應安裝專用的N線端子板和PE線端子板，并有明顯的標志，其連接方式應采用焊接、壓接或螺栓連接。同一端子上連接的電線不應多于2根。
（7）配備專職電工，并持證上崗。
《20kV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053）
《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50303）
絕緣破壞或電器裸露導致觸電，短路時產(chǎn)生的高溫或火花引發(fā)火災。
10
站內(nèi)加油站
管理不規(guī)范，引起安全事故發(fā)生。
火災
爆炸
（1）加油站應建立安全管理制度和安全操作規(guī)程。
（2）嚴禁在加油站吸煙及用明火照明。
（3）加油站作業(yè)場所應按CB1617（9）GB15630規(guī)定設置安全標志。
（4）加油工正確佩戴勞動防護用品。
《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-2007） 39
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
11
電梯（直梯/扶梯）
機械故障墜落或傷人。
機械傷害
其他傷害
（1）特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全運行。
（2）特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。
（3）設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設備管理人員。
（4）特種設備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。
（5）電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
《中華人民共和國特種設備安全法》
12
車輛例檢
未按規(guī)定對車輛安全狀況進行檢驗檢查，易導致營運車輛行車途中出現(xiàn)安全事故。
車輛傷害
其他傷害
（1）汽車客運站經(jīng)營者應當建立車輛安全例行檢查制度，對營運客車進行安全例行檢查。
（2）指定專門的安全例檢人員。安全例檢人員應當熟悉客車結(jié)構(gòu)、檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準，并經(jīng)汽車客運站考核合格。
（3）設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備。
（4）嚴格填寫車輛安全例行檢查表。對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章，并經(jīng)簽字后出具“安全例檢合格通知單”?！鞍踩龣z合格通知單”24小時內(nèi)有效。汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應當對其“安全例檢合格通知單"進行檢查，確認完備有效后才準予報班。
（5）相關(guān)設備及設施應符合安全要求，如地溝應使用安全電壓，配備滅火器。
《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交公路發(fā)[2008]2號）
13
安全檢查
（1）未執(zhí)行人員進站安全檢查，導致易燃、易爆等管制物品進入客運站或營運車輛。
（2）安檢儀因使
其他傷害
（1）汽車客運站經(jīng)營者應當建立危險品查堵制度，制定危險品檢查工作程序。
（2）設立專門的危險品查堵崗位。在進站口等關(guān)健環(huán)節(jié)對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查，對查獲的危險品要進行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理。
（3）配備必要的檢查設備。一級汽車客運站應當配置行包安全檢
《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交公路發(fā)[2008]2號） 40
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序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
用年限較長，射線穿透能力不足，造成部分違禁品不能及時識別，違禁品進入車站。
查設備。二級以下汽車客運站應當積極創(chuàng)造條件安裝使用行包安全檢查設備，提高危險品查堵效率和質(zhì)量。
（4）汽車客運站經(jīng)營者應當對進出汽車客運站的人員進行嚴格檢查，確保“三不進站”。
（5）定期對安檢儀進行檢驗檢測，保障安檢儀的使用滿足相關(guān)標準要求。
（6）對于不能及時識別的行包，安檢崗位人員應及時開包查驗。
14
充電樁
（1）充電線路破損，引發(fā)觸電。
（2）電池系統(tǒng)管理不完善、通訊不兼容、與充電設備通訊障礙導致的電池過充、短路等問題，不能提前監(jiān)控、報警，從而引起熱失控、自燃、起火等問題。
觸電
火災
其他傷害
（1）應配置漏電保護、過流保護和防雷等電氣防護設備，并且充電樁柱體安裝防盜鎖。
（2）在使用過程中，充電樁難免會有意外情況發(fā)生，需要啟動急停開關(guān)。充電樁必須配備急停開關(guān)。
（3）充電樁必須滿足防水要求。戶外充電樁應達到IP54防護等級。
（4）應具備相應的標識信息，包括設備銘牌和安全警示標識。
（5）充電樁應具備傾倒停機斷電功能，避免出現(xiàn)意外碰撞事故對人員造成二次觸電傷害。
（6）充電樁未充電時充電插座不會帶電。
（7）應定期組織專人對充電樁的安全狀態(tài)做出評估，并提出相應對策措施。
（8）電動汽車充電時，非工作人員應遠離充電設施，由專人負責充電樁的操作。
（9）建立相應的安全管理制度和安全操作規(guī)程。
15
相關(guān)方作業(yè)場所
（1）站內(nèi)超市/商店/飯店等遇點火源引燃易燃物品，引發(fā)火災。
（2）商家私自改動線路，造成線路
火災
（1）商店的倉庫應采用耐火極限不低于3h的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔，通向營業(yè)廳的門應為甲級防火門。
（2）營業(yè)廳內(nèi)的柜臺和貨架應合理布置，疏散走道設置應符合JGJ48的規(guī)定，并應符合下列要求。①營業(yè)廳內(nèi)的主要疏散走道應直通安全出口。②主要疏散走道的凈寬度不應小于3.0m，其他疏散走道凈寬度不應小于2.0m。當一層的營業(yè)廳建筑面積小于
《人員密集場所消防安全管理》
GA654-2006 41
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
短路、漏電，易造成人員觸電、火災。
（3）乘客私自從商店后門未經(jīng)安檢進入車站，造成違禁品進入車站。
（4）燃氣使用不規(guī)范，引燃易燃物品，引發(fā)火災。
500m2時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0m，其他疏散走道凈寬度可為1.5m。③疏散走道與營業(yè)區(qū)之間應在地面上應設置明顯的界線標識。④營業(yè)廳內(nèi)任何一點至最近安全出口的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應大于45m。
（3）營業(yè)廳內(nèi)設置的疏散指示標志應符合下列要求：①應在疏散走道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m 以下設置燈光疏散指示標志，確有困難時，可設置在疏散走道上方2.2m～3.0m處。疏散指示標志的間距不應大于20m。②燈光疏散指示標志的規(guī)格不應小于0.85m×0.30m，當一層的營業(yè)廳建筑面積小于 500m2時，疏散指示標志的規(guī)格不應小于 0.65m×0.25m。③疏散走道的地面上應設置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標志。
（4）營業(yè)廳的安全疏散不應穿越倉庫。當必須穿越時，應設置疏散走道，并采用耐火極限不低于 2.0h的隔墻與倉庫分隔。
（5）營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應靠外墻布置，并應采用耐火極限不低于 2.0h 的隔墻與其它部分隔。敞開式的食品加工區(qū)應采用電能加熱設施，不應使用液化石油氣作燃料。
（6）防火卷簾門兩側(cè)各 0.5m 范圍內(nèi)不得堆放物品，并應用黃色標識線劃定范圍。
（7）簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)職責。定期進行安全檢查，并監(jiān)督整改落實情況，消除安全隱患。
16
辦公區(qū)
電路老化，線路敷設不規(guī)范。
火災
觸電
（1）定期組織對辦公區(qū)進行電氣安全檢查。
（2）員工應每日下班前對辦公區(qū)內(nèi)電氣設備、開關(guān)情況進行確認。
（3）保障消防設施的完好有效，消防標識的清晰明顯。
（四）特殊天氣
1
冰雪路面
車輛在停車場中易發(fā)生側(cè)滑失控。人員摔倒。
其他傷害
（1）營運車輛進入客運站嚴格控制車速，適當增加行車的橫向間距和預見性制動措施。
（2）營運車輛配備必要的防滑鏈和工具。
42
昆山市“兩客一?！薄⒐步煌ǖ壬a(chǎn)經(jīng)營性道路交通企業(yè)安全風險辨識建議清單（初稿）
序號
場所/環(huán)節(jié)/部位
危險因素
易發(fā)生的事故類型
主要防范措施
依據(jù)
（3）出車前例檢應檢查氣壓制動系統(tǒng)排污裝置，并進行排污，防止在行車中因制動系統(tǒng)中的水結(jié)冰，造成剎車失靈。
（4）及時清除站內(nèi)路面上的積雪，防止結(jié)冰，設置明顯的提示標識。
（5）及時清理道路積雪和結(jié)冰，必要時鋪設防滑設施或撒融雪劑。
2
高溫天氣
車輛電氣、易燃物品引發(fā)汽車火災。
火災
（1）客運站地面灑水降溫。
（2）汽車客運站的停車場和發(fā)車位除應設室外消火栓外，還應設置適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質(zhì)燃燒的消防設施。
（五）特殊時段
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五一/十一/春運/兩會
（1）攜帶違禁品。
（2）車流、人流量大。
其他傷害
（1）制定特殊時期應急預案、方案，并組織演練。
（2）加強違禁品安全檢查。
（3）增加值班人數(shù)，關(guān)鍵部位安排專人負責引導旅客有序購票、乘車。
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