(一)年度專項辨識評估
1.辨識評估時間:每年年底布置下一年度安全生產工作任務前;
2.辨識評估人員:礦長以及各分管礦領導和相關業(yè)務科室、區(qū)隊;
3.年度辨識評估的重點:瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險因素;
4.年度安全風險辨識工作由礦長組織,分管礦領導參與,安檢科牽頭負責,各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識評估,建立本系統(tǒng)安全風險清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施,最終匯總在安檢科,由安檢科負責編制礦井年度安全風險辨識評估報告,形成礦井總的安全風險清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單及相應的管控措施;
5.各系統(tǒng)科室根據年度安全風險辨識評估結果確定本系統(tǒng)下一年度安全生產工作重點,并指導和完善本系統(tǒng)下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
(二)專項辨識評估
專項辨識評估分四種情況,只要存在以下四種情況中的一種就必須開展1次專項安全風險辨識評估。
1.新水平、新采區(qū)、新工作面設計前的安全風險辨識評估。
(1)辨識評估時間:新水平、新采區(qū)、新工作面設計前;
(2)辨識評估人員:總工程師、有關業(yè)務科室;
(3)辨識評估的重點:地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險;
(4)此種情況下的專項安全風險辨識工作由總工程師組織,生產技術科牽頭,其他系統(tǒng)科室配合,分系統(tǒng)開展辨識評估,并將新辨識出的重大安全風險和相應的管控措施分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風險清單及相應的管控措施中,最終由生產技術科負責編制專項安全風險辨識評估報告;
(5)各系統(tǒng)科室根據設計前的專項辨識評估結果完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等,并存檔管理。
2.生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時的安全風險辨識評估。
(1)辨識評估時間:生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時;
(2)辨識評估人員:分管礦領導、有關業(yè)務科室;其中,生產系統(tǒng)、生產工藝和頂板類重大災害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風險辨識評估由生產副礦長分管負責,主要設施設備和機電運輸類重大災害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風險辨識評估由機電副礦長分管負責,一通三防、地質災害防治與測量類重大災害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風險辨識評估由總工程師分管負責。
(3)辨識評估的重點:作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險;
(4)此種情況下的專項風險辨識工作由分管礦領導根據分管業(yè)務不同確定牽頭單位自行組織,各有關業(yè)務科室分系統(tǒng)辨識評估,并將辨識出的新的重大安全風險和相應的管控措施分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風險清單及相應的管控措施中,最終由牽頭單位負責編制專項安全風險辨識評估報告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊根據辨識評估結果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,并存檔管理。
3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前的安全風險辨識評估。
(1)辨識評估時間:啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前;
(2)辨識評估人員:分管礦領導、有關業(yè)務科室、生產組織區(qū)隊;其中,啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前以及新技術、新材料試驗或推廣應用前的專項安全風險辨識評估均由總工程師分管負責,連續(xù)停工停產1個月以上復工復產前的專項安全風險辨識評估由生產副礦長分管負責。
(3)辨識評估的重點:作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險;
(4)此種情況下的專項風險辨識工作由分管礦領導根據分管業(yè)務不同確定牽頭單位自行組織,各有關業(yè)務科室分系統(tǒng)辨識評估,并將辨識出的新的重大安全風險和相應的管控措施,分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風險清單及相應的管控措施中,最終由牽頭單位負責編制專項安全風險辨識評估報告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊在編制安全技術措施時,必須以辨識評估結果為依據,并體現在安全技術措施中。
4.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份(河南?。┌l(fā)生重特大事故后的安全風險辨識評估。
(1)辨識評估時間:本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份(河南?。┌l(fā)生重特大事故后;
(2)辨識評估人員:礦長、分管礦領導、有關業(yè)務科室;
(3)辨識評估的重點:安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);
(4)此種情況下的專項風險辨識工作由礦長組織,分管礦領導參與,安檢科牽頭負責,各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)識別本系統(tǒng)安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),并將識別出的新的或完善的重大安全風險和相應的管控措施,分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風險清單及相應的管控措施中,最終由安檢科負責編制專項安全風險辨識評估報告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊根據辨識評估結果指導修訂完善相關設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。
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