1、若擬建項目沒有設置安全管理組織，缺乏專門的安全管理人員和專(兼)職安全隊伍，存在的安全隱患將任其擴大，既不能預防事故發(fā)生，更不能在發(fā)生事故后采取積極有效的措施防止事故的擴大、減少財產損失和人員傷，亡。
        2、若擬建項目沒有專門的或義務消防隊，發(fā)生事故時將來不及阻止事故擴大，減少損失。因此，建立有效的安全管理組織是安全生產的重要保證。   
        3、若擬建項目缺少安全管理制度，沒有建立各級各類人員的安全管理責任制；缺乏安全教育培訓、安全生產防火、設備檢修管理、動火審批、事故報告、進出車輛人員管理、勞保用品管理、發(fā)放及使用等制度，沒有嚴格的安全生產管理制度和安全檢查、獎懲制度，不攙照工藝操作規(guī)程制定各崗位的工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程；并且事故發(fā)生后，若缺乏必要的應急救援措施，將會使事故損失擴大，產生不必要的損失。
        4、若擬建項目缺乏事故應急救援措施或預案等，將會產生各級各類安全管理人員職權不明、責任不清的結果，使安全工作無法落實；不根據《氧氣站設計規(guī)范》和《建筑防火設計規(guī)范》或其它相關的國家規(guī)范制定相關的管理或檢驗制度，從業(yè)人員缺乏安全操作、安全預防和安全管理制度的約束，則生產過程隨時都可能因違章操作行為而導致事故發(fā)生，將會使事故損失擴大，產生不必要的損失。
        5、以往發(fā)生的安全事故中，有很大比例均是人的不安全行為引起的。人的不安全行為主要有兩個方面：作業(yè)人員違章作業(yè)和安全管事人員的安全管理缺陷。
        1）作業(yè)人員違章作業(yè)主要表現(xiàn)在：
        （1）違章操作、違章指揮、違反勞動紀律或操作失誤；
        （2）人員未經培訓合格就上崗、不熟悉操作規(guī)程或不嚴格按操作規(guī)程作業(yè)；
        （3）各作業(yè)環(huán)節(jié)之間，在缺乏聯(lián)絡和銜接的情況下擅自操作；
        （4）思想麻痹、粗心大意等等；
        （5）疲勞作業(yè)、醉酒上崗、從事禁忌作業(yè)、帶病上崗等。
        2）安全管事人員的安全管理缺陷主要表現(xiàn)在：
        （1）未制定嚴格、完善的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程或執(zhí)行力度不夠；
        （2）對輸送中的物質性質以及有關儲運安全知識缺乏了解；
        （3）對設備、設施及工藝系統(tǒng)的安全可靠性缺乏認真的檢驗分析和評估；
        （4）對儲罐、接頭、管道及附件存在質量缺陷或事故隱患，沒有及時檢查和治理；
        違章作業(yè)也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善，就有可能發(fā)生介質泄漏、火災爆炸等重大事故。