“安全第一、預(yù)防為主”已經(jīng)寫入《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，寫為現(xiàn)行的生產(chǎn)方針。這八個(gè)字是防止事故發(fā)生面制定的有效管理措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)與公示則是其中的關(guān)鍵。

　　一、危險(xiǎn)源辨識(shí)的意義

　　《安全生產(chǎn)法》第33條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。”本條強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制、告知的責(zé)任和義務(wù)。

　　一個(gè)施工企業(yè)所承建工程的施工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，包括作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及周圍地段都是重大危險(xiǎn)源區(qū)。施工企業(yè)要分別針對(duì)在建工程特點(diǎn)、季節(jié)變換、重大節(jié)假日的不同施工時(shí)期、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修等不同施工階段和部位，并對(duì)重大危險(xiǎn)源——洞口、臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、施工機(jī)械機(jī)具、臨時(shí)用電、起重機(jī)吊裝及環(huán)境因素等，進(jìn)行辨識(shí)和制定防護(hù)措施，并要施工過(guò)程上用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—1999）進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，驗(yàn)證管理和措施的效果，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)制定出有效的預(yù)防措施，加以修正完善。使物質(zhì)因素、環(huán)境因素和人為因素中的不安全狀況和條件及時(shí)加以控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)避免危險(xiǎn)發(fā)生的目標(biāo)。

　　二、危險(xiǎn)源的根源和程度

　　針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)文課出的危險(xiǎn)源，分別評(píng)價(jià)根源狀態(tài)和等級(jí)，并進(jìn)行歸類。一般危險(xiǎn)源的根源可分為三大類：

　　1．物的不安全狀態(tài)包括：設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具材料的儲(chǔ)存堆放。

　　2．人的不安全行為包括：違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮行為，也包括技術(shù)措施和方案監(jiān)管不到位。

　　3．環(huán)境因素包括：季節(jié)變化、噪聲粉塵、夜間作業(yè)等。

　　重大危險(xiǎn)源按安全隱患嚴(yán)重程度可劃分為：重大安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和一般安全隱患。

　　三、危險(xiǎn)源公示的意義

　　建筑施工企業(yè)，應(yīng)成立危險(xiǎn)源辨識(shí)組織，由企業(yè)主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、工會(huì)等為組織成員，對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的危險(xiǎn)源辨識(shí)，并登記建檔。按上述3種根源、3種程度進(jìn)行分析，制定預(yù)防措施和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場(chǎng)公示，如在工地進(jìn)場(chǎng)明顯位置，設(shè)立公示牌，按建筑業(yè)五大傷害，形象表現(xiàn)工程高處墜落、物體打擊等易發(fā)生事故部位及防護(hù)措施。讓全體作業(yè)人員，管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)、隱患有明確的了解和認(rèn)識(shí)，清楚自己在哪個(gè)部位，哪個(gè)時(shí)段能做什么，不能做什么，作業(yè)中應(yīng)注意什么，從而提升全員的安全生產(chǎn)控制。讓危險(xiǎn)源公示，成為企業(yè)安全文化在現(xiàn)場(chǎng)的直觀表現(xiàn)。

　　施工企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源必須堅(jiān)持按期檢查、有效監(jiān)控，制定一把手掛帥督辦制度，立等整改，并做好檢查記錄，設(shè)立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

　　預(yù)防為主，方案先行，公示引路，檢查改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)安全第一的關(guān)鍵措施。