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安全投入管理程序

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伊泰新疆能源有限公司
伊泰-華電甘泉堡200 萬噸/年
煤制油項(xiàng)目
安全投入管理程序
XJNY1-AHB-01005
部 門 姓 名 簽 字 日 期 批 準(zhǔn)
編寫 AHB 尤 琦
姓名：褚振輝
簽字：
日期：
審核 AHB 阮 祝
審核 KZB 陳劍波
審核 ZBB 劉曉忠
審核 SGB 劉廣彬
審核 GYB 楊化林
審核 XZB 彭永強(qiáng)
審核 CWB 胡國(guó)俊
審核 WQB 劉麗萍
本文件產(chǎn)權(quán)屬伊泰新疆能源有限公司所有，未經(jīng)書面許可，不得以任何方式復(fù)制、外傳。
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 2/8
《安全投入管理程序》審簽表
《安全投入管理程序》審簽表
部
部 門門
姓
姓 名名
簽
簽 字字
氣化項(xiàng)目部（
氣化項(xiàng)目部（QHBQHB））
譚格仁
譚格仁
凈化項(xiàng)目部（
凈化項(xiàng)目部（JHBJHB））
潘慶敏
潘慶敏
油品合成項(xiàng)目部（
油品合成項(xiàng)目部（HCBHCB））
武春光
武春光
油品加工項(xiàng)目部（
油品加工項(xiàng)目部（YJBYJB））
張
張 平平
公輔工程項(xiàng)目部（
公輔工程項(xiàng)目部（GFBGFB））
高
高 雁雁
熱電項(xiàng)目部（
熱電項(xiàng)目部（RDBRDB））
鄭玉彬
鄭玉彬
儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目部（
儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目部（CYBCYB））
曹繼龍
曹繼龍
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 3/8
程序修改記錄
程序修改記錄
版本
版本
日期
日期
章節(jié)
章節(jié)
頁(yè)碼
頁(yè)碼
修改范圍及依據(jù)
修改范圍及依據(jù)
0
0版版
20
201414--0505
首次出版。
首次出版。
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 4/8
目
目 錄錄
1.
1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................. 55
2.
2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................. 55
3.
3. 適用范圍適用范圍.................................................................................................................................................................................................... 55
4.
4. 參考文件參考文件.................................................................................................................................................................................................... 55
5.
5. 職責(zé)職責(zé) .................................................................................................................................................................................................................. 55
6.
6. 規(guī)定規(guī)定 .................................................................................................................................................................................................................. 66
7.
7. 記錄記錄 .................................................................................................................................................................................................................. 88
8.
8. 附錄附錄 .................................................................................................................................................................................................................. 88
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 5/8
1. 定義定義
安全投入
安全投入：：是安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力是安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力投入投入的的總和?？偤?。如如人員、技術(shù)、設(shè)施等人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、的投入、安全教育安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等?；ㄙM(fèi)等。
2. 目的目的
為規(guī)范安全經(jīng)費(fèi)的提取、使用、管理，確保安全經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，建立公司安全投入
為規(guī)范安全經(jīng)費(fèi)的提取、使用、管理，確保安全經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，建立公司安全投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公司長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公司安全投入安全投入財(cái)務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，結(jié)合我公司財(cái)務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本實(shí)際情況，特制定本程序程序。。
3. 適用范圍適用范圍
本
本程序程序適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的提取、使用和管理。安全經(jīng)費(fèi)的提取、使用和管理。
4. 參考文件參考文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的財(cái)企〔理總局聯(lián)合制定的財(cái)企〔20062006〕〕478478號(hào)號(hào)
《環(huán)境管理體系
《環(huán)境管理體系----要求及使用指南》要求及使用指南》GB T 24001GB T 24001--20042004
《職業(yè)健康安全管理體系
《職業(yè)健康安全管理體系 要求》要求》GB T 28001GB T 28001--20122012
《
《HSEHSE管理管理--安全投入管理流程》安全投入管理流程》XJNYXJNY--BPDBPD--PSPS--319319
5. 職責(zé)職責(zé)
5
5.1 .1 安委會(huì)安委會(huì)
負(fù)責(zé)安全
負(fù)責(zé)安全投入投入的使用審批。的使用審批。
5
5.2.2 財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)安全
負(fù)責(zé)安全投入投入的籌措落實(shí)，并建立的籌措落實(shí)，并建立安全投入安全投入臺(tái)帳。臺(tái)帳。
5
5.3.3 安全健康環(huán)保部安全健康環(huán)保部
5.3.1
5.3.1 策劃策劃、、編制并推薦安全投入方案編制并推薦安全投入方案；；
5.3.2
5.3.2 統(tǒng)籌公司各職能部門統(tǒng)籌公司各職能部門、、裝置項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃裝置項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃；；
5.3.3
5.3.3 負(fù)責(zé)公司安全負(fù)責(zé)公司安全投入投入的使用備的使用備案，并建立安全案，并建立安全投入投入臺(tái)帳臺(tái)帳；；
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 6/8
5.3.4
5.3.4 負(fù)責(zé)對(duì)公司其他部門安全投入實(shí)施的監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)公司其他部門安全投入實(shí)施的監(jiān)督；
5.3.
5.3.5 5 負(fù)責(zé)檢查承包商安全投入的有效負(fù)責(zé)檢查承包商安全投入的有效落實(shí)落實(shí)。。
5.4
5.4 裝置項(xiàng)目部、職能部門裝置項(xiàng)目部、職能部門
5.4.1
5.4.1 根據(jù)公司的安全投入方案，編制本組織安全投入的詳細(xì)計(jì)劃，并上報(bào)安全健康根據(jù)公司的安全投入方案，編制本組織安全投入的詳細(xì)計(jì)劃，并上報(bào)安全健康環(huán)保部；環(huán)保部；
5.4.2
5.4.2 保證本組織安全投入的有效落實(shí)；保證本組織安全投入的有效落實(shí)；
5.4.
5.4.3 3 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)檢查檢查承包商安全投入的承包商安全投入的落實(shí)落實(shí)。。
5.5
5.5 監(jiān)理單位監(jiān)理單位
5.5.1
5.5.1 審批承包商安全投入計(jì)劃審批承包商安全投入計(jì)劃；；
5.5
5.5..22 檢查核實(shí)承包商安全投入檢查核實(shí)承包商安全投入專項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況資金的使用情況。。
5.
5.66 承包商承包商
5.
5.6.1 6.1 制定安全投入的使用計(jì)劃制定安全投入的使用計(jì)劃，保證安，保證安全投入的有效落實(shí)；全投入的有效落實(shí)；
5.6.2
5.6.2 建立安全投入的專用賬戶建立安全投入的專用賬戶，，保證資金的?？顚Ｓ帽ＷC資金的?？顚Ｓ?，，并建立臺(tái)賬并建立臺(tái)賬；；
5.6.
5.6.3 3 承包商應(yīng)接受業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)安全投入的資金使用情況的監(jiān)督檢查承包商應(yīng)接受業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)安全投入的資金使用情況的監(jiān)督檢查。。
6. 規(guī)定規(guī)定
6
6.1.1 公司安全公司安全投入投入包括：包括：
6.1.1
6.1.1 項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全硬件設(shè)施的投入項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全硬件設(shè)施的投入：：
6.1.1.1
6.1.1.1 安全警示標(biāo)志的設(shè)置支出安全警示標(biāo)志的設(shè)置支出；；
6.1.1.2
6.1.1.2 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。。
6.1.2
6.1.2 項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全軟件軟件的投入的投入：：
6.1.2.1
6.1.2.1 信息化平臺(tái)管理信息化平臺(tái)管理支出；支出；
6.1
6.1.2.2 .2.2 HSEHSE體系的建設(shè)認(rèn)證體系的建設(shè)認(rèn)證；；
6.1.2
6.1.2..33 國(guó)家安全法律法規(guī)的宣傳支出。國(guó)家安全法律法規(guī)的宣傳支出。
6.1.
6.1.33 項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全項(xiàng)目建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理管理的投入的投入；；
6.1.
6.1.33..11 用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員或單位的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員或單位的獎(jiǎng)金；；
6.1.3.
6.1.3.2 2 安全檢查和評(píng)價(jià)支出安全檢查和評(píng)價(jià)支出；；
6.1.
6.1.3.33.3 重大事故隱患的評(píng)價(jià)、整改、監(jiān)控支出重大事故隱患的評(píng)價(jià)、整改、監(jiān)控支出；；
6.1.
6.1.3.4 3.4 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6.1.4
6.1.4 生產(chǎn)試運(yùn)行及其他生產(chǎn)試運(yùn)行及其他
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 7/8
6.1.4.1
6.1.4.1 完善、改造和維護(hù)公司安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)施支出完善、改造和維護(hù)公司安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)施支出；；
6.1.4.2
6.1.4.2 壓力容器安全附件（安全閥、壓力表、溫度計(jì)）的維修、校驗(yàn)支出壓力容器安全附件（安全閥、壓力表、溫度計(jì)）的維修、校驗(yàn)支出；；
6.1.4.
6.1.4.33 生產(chǎn)裝置安全隱患的整改支出生產(chǎn)裝置安全隱患的整改支出；；
6.1.4.4
6.1.4.4 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
6.2
6.2 安全安全措施費(fèi)措施費(fèi)的提取的提取
6.2.1
6.2.1 施工建設(shè)期間承包合同安全措施費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)期間承包合同安全措施費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，占，占合同總額的合同總額的00.5.5--1.51.5%%，根，根據(jù)承包合同的范圍和安全管理要求的不同，應(yīng)在合同文本中明確規(guī)定安全措施費(fèi)的提取比據(jù)承包合同的范圍和安全管理要求的不同，應(yīng)在合同文本中明確規(guī)定安全措施費(fèi)的提取比例例；；
6.2.2
6.2.2 施工建設(shè)期間公司安全措施費(fèi)的施工建設(shè)期間公司安全措施費(fèi)的計(jì)提計(jì)提，，根據(jù)根據(jù)財(cái)企[2012]16號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第二章第七條第三項(xiàng)規(guī)定，按照除去設(shè)備采購(gòu)費(fèi)以外的費(fèi)用的除去設(shè)備采購(gòu)費(fèi)以外的費(fèi)用的1.5%1.5%提取提??；；公司各職能部門、公司各職能部門、裝置項(xiàng)目部及裝置項(xiàng)目部及HSEHSE部根據(jù)提取的部根據(jù)提取的安全投入安全投入總額，按項(xiàng)目進(jìn)度和年總額，按項(xiàng)目進(jìn)度和年度編制度編制預(yù)算預(yù)算和和并有效的控制使用。并有效的控制使用。
6.2.3
6.2.3 生產(chǎn)生產(chǎn)試運(yùn)行期間，試運(yùn)行期間，公司安全公司安全投入投入的提取的提取，，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合我公司實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合我公司實(shí)際情況，可參考可參考國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的財(cái)企〔國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的財(cái)企〔20062006〕〕578578號(hào)《高危行號(hào)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。提取標(biāo)注如下：以本年度實(shí)際銷售收業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。提取標(biāo)注如下：以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。喝霝橛?jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?
6.2.
6.2.3.3.11 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在10001000萬元及以下的，按照萬元及以下的，按照5%5%提??；提?。?
6.2.
6.2.3.3.22 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在10001000萬元至萬元至1000010000萬元（含）的部分，按照萬元（含）的部分，按照2%2%提取；提取；
6.2.
6.2.3.3.33 全年實(shí)際銷售收全年實(shí)際銷售收入在入在1000010000萬元至萬元至100000100000（含）的部分，按照（含）的部分，按照0.5%0.5%提?。惶崛?；
6.2.
6.2.3.3.44 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在100000100000萬元以上的部分，按照萬元以上的部分，按照0.2%0.2%提取。提取。
6.3
6.3 安全安全投入投入的管理的管理
6.3.1
6.3.1 承包商和公司承包商和公司內(nèi)部?jī)?nèi)部的的根據(jù)安措費(fèi)和安全投入應(yīng)根據(jù)提取總額根據(jù)安措費(fèi)和安全投入應(yīng)根據(jù)提取總額設(shè)設(shè)置專項(xiàng)預(yù)算置專項(xiàng)預(yù)算，，并并做到?？顚Ｓ米龅綄？顚Ｓ?。。
6.3.
6.3.22 財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)安全經(jīng)費(fèi)類別建立安全財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)安全經(jīng)費(fèi)類別建立安全投入投入臺(tái)帳，臺(tái)帳記錄要及時(shí)，內(nèi)容要詳細(xì)、臺(tái)帳，臺(tái)帳記錄要及時(shí)，內(nèi)容要詳細(xì)、真實(shí)。真實(shí)。
6.3.3 HSE
6.3.3 HSE部有權(quán)根據(jù)安全措施費(fèi)（安全投入）部有權(quán)根據(jù)安全措施費(fèi)（安全投入）的要求對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督和檢查，的要求對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督和檢查，并對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤糾正。并對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤糾正。
6.3.
6.3.44 對(duì)因安全投入不足造成的安對(duì)因安全投入不足造成的安全事故，按公司及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定全事故，按公司及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)責(zé)任部門對(duì)責(zé)任部門及人員及人員進(jìn)行懲處。進(jìn)行懲處。
6.3.
6.3.55 對(duì)擠占、挪用、虛報(bào)對(duì)擠占、挪用、虛報(bào)安全措施費(fèi)或安全措施費(fèi)或安全安全投入投入，公司將視其情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給，公司將視其情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給
安全投入管理程序 XJNY1-AHB-01005 0 版 8/8
予經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
6.4 投入辦理流程參照《HSE管理-安全投入管理流程》XJNY-BPD-PS-319執(zhí)行（如下圖）：
施工單位監(jiān)理安環(huán)部
開始
10
建立安全投入保障
體系
20
XPM
編制安全投入計(jì)劃
否 是否合格 是
結(jié)束
30
XPM
審批安全投入計(jì)劃
50
計(jì)劃落實(shí)情況（上
報(bào)）
?？盥鋵?shí)
目錄
40
XPM
安全投入計(jì)劃備案
60
XPM
查看?？盥鋵?shí)目錄
70
XPM
查看?？盥鋵?shí)目錄
安全投入
計(jì)劃
7. 記錄
安全投入方案；
安全投入計(jì)劃；
安全投入臺(tái)賬。
8. 附錄
無

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