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安全目標(biāo)、安全保證體系及措施

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安全目標(biāo)、安全保證體系及措施
1.1.安全目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，有明確的安全目標(biāo)。以確保行車安全為重點(diǎn)，消滅行車險(xiǎn)性以上、人身重傷以上、機(jī)械大事故等一切責(zé)任事故的發(fā)生，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)不受傷害。
1.2.安全保證體系
附：安全保證體系圖

安全保證體系圖

1.3.安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖

㈠.項(xiàng)目經(jīng)理
⑴對(duì)施工安全負(fù)第一責(zé)任。
⑵負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定等的貫徹實(shí)施。
⑶具體負(fù)責(zé)本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。組織審批安全措施及方案，并督促落實(shí)，不斷改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑷組織安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況。定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)施工過(guò)程中的安全工作進(jìn)行監(jiān)督控制，督促存在問(wèn)題的整改，消除事故隱患。
⑸負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的宣傳教育。
⑹負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查、考核及獎(jiǎng)罰。
㈡.項(xiàng)目副經(jīng)理
⑴協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好日常安全管理工作。
⑵對(duì)分管工程施工安全負(fù)責(zé)。
㈢.安監(jiān)工程師
⑴督促檢查項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)的執(zhí)行、落實(shí)情況。
⑵參與安全生產(chǎn)措施的制訂，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。參加檢查驗(yàn)收各種施工臨時(shí)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。
⑶對(duì)本工程的安全生產(chǎn)形勢(shì)和保證安全生產(chǎn)的問(wèn)題，提出建議和要求。
⑷督促有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
⑸深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)情況，消除事故隱患，查處違章違紀(jì)。
⑹配合有關(guān)部門做好新工人、特殊工種工人和民工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
⑺參與事故的調(diào)查、分析、處理。
㈣.物資設(shè)備部
⑴采購(gòu)的物資設(shè)備必須符合規(guī)定的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。
⑵負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品的安全管理，做好防火、防洪、防爆、防盜工作。
⑶負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供勞動(dòng)防護(hù)用品。
⑷負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安全管理，保障機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
㈤工程技術(shù)部
在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有技術(shù)、教育方面的直接責(zé)任。根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)及施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目的施工安全方案、安全措施及《安全施工手冊(cè)》等文件。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目所有參建人員的安全生產(chǎn)教育工作。參加安全生產(chǎn)大檢查，參加安全生產(chǎn)狀況分析會(huì)和事故分析處理會(huì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素提出防范技術(shù)方案及措施。
1.4.安全管理制度
⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，項(xiàng)目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
⑵安全教育培訓(xùn)制度
工人在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對(duì)本工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。有計(jì)劃的對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
⑶特殊工種持證上崗作業(yè)制度
對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、爆破工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。
對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)應(yīng)齊全。
⑷安全檢查制度
項(xiàng)目經(jīng)理部要建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。經(jīng)理部每半月檢查一次，施工隊(duì)每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。
安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來(lái)。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。
⑸安全防護(hù)制度
在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師代表批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開(kāi)工前由工點(diǎn)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書(shū)面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
1.5 保證安全的組織措施
一、健全各級(jí)安全組織
建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全保證體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職安檢工程師、作業(yè)隊(duì)設(shè)兼職安全員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立各級(jí)“標(biāo)、保、考”安全責(zé)任制，堅(jiān)持安全“三查”原則，明確分工，責(zé)任到人，充分發(fā)揮安全員的作用，跟班督導(dǎo)檢查，及時(shí)消除險(xiǎn)情隱患，工地設(shè)保健站。
二、加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識(shí)
⑴認(rèn)真執(zhí)行《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《安全法》，深入開(kāi)展安全預(yù)想預(yù)防活動(dòng)，結(jié)合工程特點(diǎn)制定各專業(yè)、分部與分項(xiàng)施工作業(yè)安全技術(shù)措施和責(zé)任制。
⑵堅(jiān)持定期和經(jīng)常安全檢查制度，定期對(duì)安全狀況分析、研究，及時(shí)解決施工中存在的安全問(wèn)題。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全及法制教育，教育的重點(diǎn)內(nèi)容為：主人翁責(zé)任感和安全第一的教育；安全基本知識(shí)和技能的教育；遵守規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育；文明施工的教育。同時(shí)開(kāi)展安全檢查評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，做到遵章守紀(jì)，遵紀(jì)守法。
⑶施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后發(fā)給《安全上崗證》方準(zhǔn)上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格人員、干部不許指揮生產(chǎn)，工人不準(zhǔn)上崗作業(yè)。電工、質(zhì)檢員等特殊作業(yè)人員必須經(jīng)地方勞動(dòng)局等有關(guān)部門培訓(xùn)合格后，方準(zhǔn)持證上崗。調(diào)換工種人員，必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。對(duì)施工人員進(jìn)行掌握自救、互救的基本知識(shí)和災(zāi)害事故發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法，提高防事故能力。
⑷建立和完善各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)措施。建立以各類人員（崗位）安全操作規(guī)程、安全獎(jiǎng)罰細(xì)則、安全教育制度、安全檢查整改措施、安全技術(shù)交底制度為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，并狠抓落實(shí)，使全體施工人員有章可循、有法可依。
⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，搞好文明施工，施工中嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、可靠的防護(hù)設(shè)施上，做到文明施工，有條不紊。
⑹成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的本工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置一名專職安檢工程師，各作業(yè)隊(duì)設(shè)置一名兼職安全員，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周舉行一次活動(dòng)，定期組織開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)分析原因，及時(shí)組織處理，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立安全獎(jiǎng)懲制度。專職和兼職安全員有職有責(zé)，大膽開(kāi)展安全檢查監(jiān)督工作，行使好安全生產(chǎn)的否決權(quán)，施工過(guò)程無(wú)論是專職安檢工程師還是兼職安全員，都有權(quán)隨時(shí)制止違章指揮作業(yè)行為，對(duì)于安全事故的處理，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過(guò)”的原則。
⑺嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和技術(shù)交底制度，未經(jīng)安全教育和交底的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
⑻在本工程現(xiàn)場(chǎng)周圍配備并維護(hù)一切必要且適合的標(biāo)志牌，以為員工和公眾提供安全和方便。
⑼特殊工種（如電工、架子工、機(jī)械工和焊工等）必須堅(jiān)持持證上崗。
⑽嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴安全帽、穿防滑鞋，線路上施工人員必須穿反光衣施工，各工種施工人員必須嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
⑾對(duì)施工用電及各種道路施工機(jī)械、施工設(shè)備，使用前，必須按照國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)合格后方能使用。
⑿堅(jiān)持一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器，三相四線制和保護(hù)零線重復(fù)接地做法。無(wú)論是總配電箱，還是分箱，一律設(shè)門加鎖蓋防雨罩，施工臨時(shí)電路必須按規(guī)程要求加設(shè)。
⒀夜間作業(yè)必須要有足夠的照明，直接用于操作的照明燈，應(yīng)采用36V的低壓防爆燈，還須設(shè)置夜間反光燈。
⒁基坑頂面四周設(shè)置排水溝，防止地表水浸入，基坑底部設(shè)排水側(cè)溝、集水井并及時(shí)抽水，以免影響邊坡穩(wěn)定。
⒂作業(yè)區(qū)設(shè)標(biāo)志牌、隔離網(wǎng)，禁止閑人進(jìn)入，夜間設(shè)紅燈警示。
⒃水泵帶電作業(yè)，必須配漏電保護(hù)器。
⒄對(duì)各種吊裝設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維修。
1.6行車安全保證措施
1.6.1營(yíng)業(yè)線施工安全保證組織機(jī)構(gòu)
施工中把營(yíng)業(yè)線施工安全放在重中之重位置，為確保營(yíng)業(yè)線施工安全，特成立強(qiáng)有力的確保營(yíng)業(yè)線施工安全組織機(jī)構(gòu)。營(yíng)業(yè)線防護(hù)安全小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、安檢工程師任副組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線防護(hù)施工安全管理工作。
確保營(yíng)業(yè)線施工安全組織機(jī)構(gòu)圖
1.6.2營(yíng)業(yè)線施工安全保證措施
⑴針對(duì)本工程的特點(diǎn)，加強(qiáng)職工在營(yíng)業(yè)線安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行安全基本知識(shí)和技能教育，遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全施工規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和鐵道部的“鐵路行車線上施工安全規(guī)則”及鐵路有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全的有關(guān)規(guī)定。
⑵施工中與運(yùn)營(yíng)管理單位密切合作，主動(dòng)征求運(yùn)營(yíng)單位對(duì)施工方案、施工計(jì)劃的意見(jiàn)，使施工方案、計(jì)劃安排更加具體，更加切合實(shí)際，并征得運(yùn)營(yíng)單位的支持。做到施工運(yùn)營(yíng)兩不誤，設(shè)置完備的施工安全防護(hù)設(shè)施，保證行車安全，影響營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)的施工項(xiàng)目的施工方案報(bào)運(yùn)營(yíng)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。充分了解本工程相關(guān)既有行車設(shè)施的狀況，運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，其安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)在施工組織方案中作具體的設(shè)計(jì)布置。
⑶影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)的一切施工，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的防護(hù)規(guī)定，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員，并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)與車站或遠(yuǎn)方防護(hù)人員保持聯(lián)系。需要點(diǎn)封鎖或慢行施工時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工審批制度，按分局規(guī)定的時(shí)間預(yù)先提出申請(qǐng)計(jì)劃，報(bào)運(yùn)輸部門批準(zhǔn)，納入運(yùn)輸綜合作業(yè)計(jì)劃，施工前一天通過(guò)車站向分局調(diào)度室提出施工申請(qǐng)，施工當(dāng)天再按計(jì)劃通過(guò)車站向分局調(diào)度要點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)、簽認(rèn)、登記后按調(diào)度命令規(guī)定的內(nèi)容設(shè)好防護(hù)，組織施工，并確保在批準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)完成。如因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)通線路或不能按正常速度放行車輛時(shí)，須提前及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，要求行車調(diào)度人員延長(zhǎng)時(shí)間或通知列車限速運(yùn)行，同時(shí)按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)防護(hù)標(biāo)志或安設(shè)慢行信號(hào)防護(hù)。封鎖線路施工結(jié)束后必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查核實(shí)無(wú)誤才可報(bào)告要點(diǎn)施工完成，按正常手續(xù)辦理消點(diǎn)，其他人無(wú)權(quán)擅自作出消點(diǎn)請(qǐng)求放行列車決定。
⑷愛(ài)護(hù)營(yíng)業(yè)線的設(shè)施，保證施工中不損壞營(yíng)業(yè)線設(shè)施，若施工中必須拆遷的營(yíng)業(yè)線設(shè)施與運(yùn)營(yíng)部門協(xié)商，妥善處理后再施工。
⑸施工前準(zhǔn)備足夠的應(yīng)付突發(fā)事件的物資器材，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件及時(shí)補(bǔ)救。
⑹靠近線路堆放的材料、機(jī)具等不得侵入建筑限界，堆放、堆碼應(yīng)穩(wěn)固，向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1∶1（雙線間堆碼高度不得超過(guò)軌面0.3m）。
⑺制定施工方案，首先以確保運(yùn)營(yíng)安全為前提，逐項(xiàng)逐節(jié)認(rèn)真研究，不放過(guò)絲毫的不安全因素。尤其是封鎖線路施工，必須做到項(xiàng)項(xiàng)有人負(fù)責(zé)，事事有人落實(shí)、處處有人監(jiān)護(hù)，織起一張牢固的安全防護(hù)網(wǎng)。
1.7確保營(yíng)業(yè)線施工安全“卡死”制度
在營(yíng)業(yè)線旁施工作業(yè)，必須堅(jiān)持安全第一的原則，所有參與施工人員均需嚴(yán)格執(zhí)行以下“卡死”制度：
⑴沒(méi)有經(jīng)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒(méi)有制定安全技術(shù)措施、沒(méi)有與工務(wù)、電務(wù)及行車部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開(kāi)工。
⑵沒(méi)有書(shū)面的技術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜等隱蔽設(shè)施沒(méi)有查明并采取保護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)工。
⑶在營(yíng)業(yè)線作業(yè)與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、施工員等，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試并取得合格證不準(zhǔn)上崗。
⑷封鎖線路或慢行施工，沒(méi)有審定的施工方案和運(yùn)輸方案，沒(méi)有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù)，沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)不準(zhǔn)開(kāi)工。
⑸封鎖施工完畢，未恢復(fù)到《工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定的放行列車條件，不得撤除防護(hù)信號(hào)。防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除命令由工地負(fù)責(zé)人決定和發(fā)布，任何人不得擅發(fā)命令。
⑹在營(yíng)業(yè)線兩旁施工，橫跨線路時(shí)，必須認(rèn)真了望，小心來(lái)車。不準(zhǔn)搶道。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌上、枕木頭、道心內(nèi)等危險(xiǎn)處所。
1.8．其它安全保證措施
1.8.1．施工用電安全保證措施
臨時(shí)用電必須符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部部頒標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運(yùn)行規(guī)程，要嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行?；炷翑嚢枵竞碗妱?dòng)設(shè)備集中使用的場(chǎng)所，應(yīng)由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)桿、腳手架上。
電纜線沿地面敷設(shè)時(shí)，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應(yīng)牢固可靠保持絕緣強(qiáng)度；過(guò)路處要穿管保護(hù)，電源端設(shè)漏電保護(hù)裝置。
移動(dòng)的電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套絕緣電纜。
電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好。
使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部門設(shè)備作保護(hù)接地。
移動(dòng)式發(fā)電機(jī)供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，應(yīng)與發(fā)電機(jī)電源的接地裝置有可靠的電氣連接。
手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
各種型號(hào)的電動(dòng)設(shè)備必須按使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定接地或接零。傳動(dòng)部位按設(shè)計(jì)要求安裝防護(hù)裝置。
維修、組裝和拆卸電動(dòng)設(shè)備時(shí)，應(yīng)斷電掛牌，專人防護(hù)，防止其他人私接電動(dòng)開(kāi)關(guān)發(fā)生傷亡事故。
必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁“一閘多用”。
現(xiàn)場(chǎng)的配電箱應(yīng)堅(jiān)固、完整、嚴(yán)密，應(yīng)有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過(guò)3個(gè)開(kāi)關(guān)時(shí)，應(yīng)設(shè)總開(kāi)關(guān)，熔絲及熱元件，必須按技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。
室內(nèi)配電盤(pán)、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護(hù)裝置。
變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，接地電阻不得大于4Ω，變壓器設(shè)護(hù)欄，設(shè)門加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁懸掛“高壓危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”的警示牌。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)，接地保護(hù)，變壓器及絕緣強(qiáng)度，每季測(cè)定一次；固定用電場(chǎng)所每月檢查一次；移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對(duì)檢查不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。
高墩等施工，必須設(shè)好避雷裝置，防止雷擊傷人。
1.8.2．施工機(jī)械安全保證措施
各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。
操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)存放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)。
使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員要遠(yuǎn)離鋼絲繩。
起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。
定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。
加強(qiáng)安全教育，定期進(jìn)行施工安全知識(shí)、交通法規(guī)等的教育，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
駕駛車輛時(shí)，各種證件必須齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督與管理。汽車在繁華鬧市街道、交叉路口、泥濘道路、鐵路道口行車時(shí)，要集中注意力，做到一看、二慢、三通過(guò)，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。長(zhǎng)途運(yùn)輸必須配備二名司機(jī)。
在不良?xì)夂蛳滦熊?，要集中注意力，慢速行駛，安全行車?
汽車駕駛員要自覺(jué)遵守交通規(guī)則，同時(shí)要注意車輛維修保養(yǎng)，剎車和方向要靈敏可靠，杜絕帶故障出車，不準(zhǔn)開(kāi)快車，不準(zhǔn)酒后開(kāi)車，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)車，不準(zhǔn)非駕駛?cè)藛T開(kāi)車。
1.8.3．高空作業(yè)的安全措施
從事高處作業(yè)人員，定期進(jìn)行體格檢查，凡不適宜高處作業(yè)的人員，不得從事此項(xiàng)工作。作業(yè)人員拴安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋。
高處作業(yè)人員配給工具袋。小型工具及材料應(yīng)放入袋內(nèi)，較大的工具，拴好保險(xiǎn)繩。不得隨手亂放，防止墮落傷人，嚴(yán)禁從高處向下亂扔亂丟。雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時(shí)，設(shè)置必要的封閉隔離措施或設(shè)置防護(hù)人員及有關(guān)施工標(biāo)志。
嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高處作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。
懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。懸空高處作業(yè)包括：在開(kāi)放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無(wú)防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒(méi)有立足點(diǎn)或沒(méi)有牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)等。
高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。
1.8.4．防火安全保證措施
建立經(jīng)理部、架子隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任制，明確各級(jí)防火職責(zé)。
重點(diǎn)部位如倉(cāng)庫(kù)、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。
施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生電器火災(zāi)。
焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。
做好防火工作，搭設(shè)的工棚與料庫(kù)之間的距離，符合有關(guān)規(guī)定要求。在工棚及倉(cāng)庫(kù)附近要設(shè)消防器材，并定期檢查。
加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆及危險(xiǎn)品的管理。工程大量使用柴油、重油、瀝青等易燃品，因此其采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存及使用各環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程執(zhí)行，儲(chǔ)料現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防滅火器材。
1.9 保證安全的主要技術(shù)措施
⑴加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識(shí)。重點(diǎn)進(jìn)行四個(gè)方面的教育，即主人翁責(zé)任和安全第一的教育；安全基本知識(shí)和技能的教育；遵守規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育；文明施工的教育。同時(shí)開(kāi)展安全檢查評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
⑵根據(jù)工程特點(diǎn)，建立安全崗位責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)“標(biāo)、保、考”責(zé)任狀，堅(jiān)持安全“三查”原則，明確分工，責(zé)任到人。
⑶每一工序開(kāi)工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，及時(shí)做好施工技術(shù)交底和安全注意事項(xiàng)。
⑷抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立各種安全警示牌，危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立欄桿和標(biāo)牌，做到燈明、路平、無(wú)積水，備齊消防器材。
⑸加強(qiáng)對(duì)民工的管理，將民工的安全教育納入本單位的安全教育計(jì)劃，把民工的生產(chǎn)安全狀態(tài)作為考核項(xiàng)目經(jīng)理部勞動(dòng)安全的重要指標(biāo)，組織民工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)操作技能，建立民工接受安全教育卡片，把保障生產(chǎn)安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、民工安全納入到企業(yè)安全保證體系中來(lái)。
⑹各種運(yùn)輸工具、土石方施工機(jī)械的操作人員必須執(zhí)證上崗，凡嚴(yán)禁載人的車輛運(yùn)輸工具不得人員搭乘。嚴(yán)禁非司機(jī)駕車，嚴(yán)禁酒后駕車。車輛、機(jī)械要經(jīng)常維修、保養(yǎng)，保持良好運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)禁車輛帶病作業(yè)。
⑺各類笨重物品的裝卸，必須選擇好場(chǎng)地，準(zhǔn)備好合適的設(shè)備、工具，由指定的專人負(fù)責(zé)指揮，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)。起重所用的器械工具必須經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢驗(yàn)，不符合要求的不得使用。
⑻必須聽(tīng)從監(jiān)理工程師所作出的指示，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)各種設(shè)備的使用安全情況，不得違章作業(yè)或違章指揮。
⑼各類腳手架，支護(hù)的搭設(shè)必須可靠，具有欄桿等防護(hù)設(shè)施，附近有行人通行的交通涵施工，其腳手架或支護(hù)應(yīng)具有防護(hù)欄網(wǎng)，防止落物傷人，關(guān)鍵地段設(shè)專人防護(hù)。房屋施工的腳手架必須設(shè)安全網(wǎng)，高空作業(yè)系好安全帶。
⑽道路上及附近所挖溝槽、基坑應(yīng)具有圍欄等防護(hù)設(shè)施，夜間應(yīng)有顯著的標(biāo)志或照明，防止車輛撞入和人員跌傷。重要道路積極配合建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T事先做好道路的改移或車輛繞行工作。
⑾加強(qiáng)工地用電管理，照明、高壓電力線路的架設(shè)順直，保證絕緣良好。施工中加強(qiáng)對(duì)機(jī)具、電器設(shè)備的檢查和維修，各種施工機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器確保用電安全。線路架設(shè)高度和照明度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行車運(yùn)行機(jī)械損壞輸電線路，杜絕機(jī)毀人傷。
⑿凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員，均要服從值班員指揮、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個(gè)人防護(hù)用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，不準(zhǔn)班前、班內(nèi)飲酒。
⒀教育職工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)有毒有害氣體的接觸應(yīng)采取正確的防范措施，以及正確的操作規(guī)程，避免有毒物質(zhì)的侵害。
⒁認(rèn)真貫徹落實(shí)部、局現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、制度、并深入開(kāi)展安全預(yù)想預(yù)防活動(dòng)。
⒂堅(jiān)持經(jīng)常和定期安全檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，定期對(duì)安全狀況分析、研究，及時(shí)解決施工中存在的安全問(wèn)題。
⒃經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣?lián)系，密切同當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，搞好聯(lián)防，共同做好施工期間的安全工作。
⒄認(rèn)真審查參與施工的民工隊(duì)伍的資格，把好伍的質(zhì)量關(guān)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)能力的伍、個(gè)人堅(jiān)決給予清退。
1.10保證安全獎(jiǎng)罰措施
各部門應(yīng)嚴(yán)格檢查落實(shí)安全責(zé)任制及安全措施，并由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的部門視情況給予處罰：
對(duì)于安全責(zé)任制和措施只走過(guò)場(chǎng)不按要求認(rèn)真落實(shí)的部門，除責(zé)令限期整改外，對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以500元及以下罰款；對(duì)于安全責(zé)任制和措施落實(shí)不嚴(yán)格、不徹底的部門，對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以300元及以下罰款；對(duì)于不按自身安全崗位職責(zé)負(fù)責(zé)的個(gè)人，處以200元及以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)換工作崗位；對(duì)于不按安全技術(shù)措施作業(yè)的人員，每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。
各分項(xiàng)工程及重點(diǎn)工序開(kāi)工前及施工過(guò)程中，相關(guān)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全檢查并盯崗作業(yè)，對(duì)不能按要求檢查的人員且沒(méi)有足夠理由的處以500元以下罰款。
對(duì)于在安全管理中做出突出貢獻(xiàn)獲發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工，給與200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
如果我單位出現(xiàn)安全問(wèn)題，我單位除承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外愿意接受建設(shè)單位按合同條款的雙倍處罰。

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