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以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo) 以理念創(chuàng)新為動(dòng)力全面強(qiáng)化電務(wù)安全基礎(chǔ)工作

文檔作者：張?jiān)讫?		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年01月15日
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2013年2月
第49卷第2期
鐵道通信信號(hào)
RAILWAY SIGNALLING&amp;amp; C0MMUNICATION
February 201 3
Vo1．49 No．2
，舞憋 熄慧 鈴
《電務(wù)工作會(huì)議交流材料3
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以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo) 以理念創(chuàng)新為動(dòng)力
全面強(qiáng)化電務(wù)安全基礎(chǔ)工作
張?jiān)讫?
沈陽(yáng)鐵路局地處東北，全局管轄車站集中聯(lián)鎖
設(shè)備794個(gè)站(場(chǎng))，其中計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖310個(gè)站，
CTC調(diào)度集中127個(gè)站；管轄設(shè)備分布里程
11616 km，其中自動(dòng)閉塞4276 km；信號(hào)設(shè)備總量
約l8萬(wàn)組換算道岔，通信設(shè)備總量約38萬(wàn)換算皮
長(zhǎng)公里；共設(shè)有長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、錦州、吉林、通遼、
大連6個(gè)電務(wù)段和1個(gè)沈陽(yáng)通信段；全局電務(wù)職工
總數(shù)12200人。
以下從5個(gè)方面介紹沈陽(yáng)局電務(wù)處抓安全基礎(chǔ)
管理工作的主要做法。
1 堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，全面強(qiáng)化安全
基礎(chǔ)工作
按照鐵道部關(guān)于實(shí)行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理、牢固
樹(shù)立“三點(diǎn)共識(shí)” 和“三個(gè)重中之重”要求，把
安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿到專業(yè)安全工作的方方面
面，努力使安全基礎(chǔ)管理更加科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范
有效。
I．深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
貫徹落實(shí)盛部長(zhǎng)關(guān)于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的講話和部
運(yùn)輸局《關(guān)于深化電務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施
意見(jiàn)》，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育作為貫穿
各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。電務(wù)處每月布置工作都
針對(duì)當(dāng)月工作內(nèi)容和季節(jié)特點(diǎn)等變化因素，給出風(fēng)
險(xiǎn)研判提示和具體防范措施；每周下發(fā)一期安全通
報(bào)，隨時(shí)將傾向性問(wèn)題通報(bào)給各段。各電務(wù)段、通
信段每月召開(kāi)安委會(huì)專題研究安全風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題；
車間每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，每周召開(kāi)交班會(huì)，具
張?jiān)讫垼荷蜿?yáng)鐵路局電務(wù)處 高級(jí)工程師1 10001 沈陽(yáng)
收稿日期：2012—12-24
體分析設(shè)備故障原因、查擺安全隱患問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)
常性、常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研判和安全理念教
育，增強(qiáng)了全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2．完善安全管理，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
201 1年以來(lái)，圍繞專業(yè)安全管理和各種生產(chǎn)活動(dòng)，
完善、制定了一系列制度辦法，包括《安全問(wèn)題
庫(kù)管理》、《安委會(huì)工作制度》、《周交班制度》、
《工電對(duì)等溝通協(xié)調(diào)制度》、《全覆蓋檢查制度》和
《安全卡控措施》等，并實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)各單位安全
管理模式的統(tǒng)一。2012年進(jìn)一步根據(jù)加強(qiáng)安全基
礎(chǔ)管理的需要，對(duì)相關(guān)安全管理文件、制度等進(jìn)行
規(guī)范整合，形成一個(gè)統(tǒng)一文件《電務(wù)系統(tǒng)安全管
理辦法》 (電安[2012]17號(hào))印制成冊(cè)下發(fā)
執(zhí)行。
3．逐級(jí)明確責(zé)任，確保防范措施落實(shí)到位。
按照段重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)研判、車間重點(diǎn)抓故障防范、工
區(qū)重點(diǎn)抓作業(yè)控制的思路，明確各段要結(jié)合自身實(shí)
際，確定風(fēng)險(xiǎn)源，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，盡可能把問(wèn)題預(yù)想
到位，把防范措施制定到位；明確車間就是抓落
實(shí)，根據(jù)設(shè)備實(shí)際、人員狀況、作業(yè)變化、季節(jié)特
點(diǎn)把風(fēng)險(xiǎn)管理和故障防范措施落實(shí)到具體的點(diǎn)、量
化到具體的人；明確工區(qū)就是抓作業(yè)控制，以標(biāo)準(zhǔn)
化作業(yè)去防范風(fēng)險(xiǎn)，保證把風(fēng)險(xiǎn)控制措施、故障防
范項(xiàng)點(diǎn)落實(shí)到位，保證作業(yè)過(guò)程中人身安全和設(shè)備
安全。
4．分層實(shí)施控制，把握風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
用管理手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、用整治手段消除風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于
已知卻又無(wú)法消除的風(fēng)險(xiǎn)，用盯控手段去控制；對(duì)
于未知和沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到的風(fēng)險(xiǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手段去
防范。違章作業(yè)是對(duì)電務(wù)系統(tǒng)安全危害極大的風(fēng)險(xiǎn)
源，特別是干部違章指揮的后果更可怕。為此，把
— — 1 — —
鐵道通信信號(hào)2013年第49卷第2期
堅(jiān)決反違章作為電務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重來(lái)抓，采
取現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟班作業(yè)、從嚴(yán)考核等措施，嚴(yán)厲打
擊違章行為。
2 堅(jiān)持以源頭控制為手段。切實(shí)抓好施工
聯(lián)鎖管理
1．從完善施工資料人手，規(guī)范施工全過(guò)程管
理。①狠抓施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，在充分審圖的基礎(chǔ)
上，由電務(wù)段組織設(shè)計(jì)、施工單位召開(kāi)設(shè)計(jì)施工交
底會(huì)，明確設(shè)計(jì)方案和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在全程介入
的過(guò)程中集體研究施工流程和施工轉(zhuǎn)線方案。②實(shí)
行施工資料項(xiàng)目管理，按單項(xiàng)工程建立從施工協(xié)
議、開(kāi)工報(bào)告、設(shè)計(jì)文件圖紙審核和技術(shù)交底、施
工檢查證、施工聯(lián)鎖、驗(yàn)收等全過(guò)程施工活動(dòng)的記
錄。③實(shí)行施工日志管理，對(duì)每一天施工作業(yè)內(nèi)
容、地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目、防護(hù)方式和方法、作業(yè)人
員、監(jiān)控人員等情況進(jìn)行記錄，加大施工過(guò)程控制
力度。
2．從施工質(zhì)量工藝入手，狠抓質(zhì)量源頭控制。
①明確質(zhì)量工藝施工標(biāo)準(zhǔn)，在施工單位進(jìn)行施工質(zhì)
量工藝交底的基礎(chǔ)上，由電務(wù)段按路局《沈局信
號(hào)標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及段有關(guān)要求最終形成本次
施工的標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)因材料差價(jià)較大的改
進(jìn)項(xiàng)目采取電務(wù)段中修費(fèi)補(bǔ)貼的方案一次實(shí)施到
位。②嚴(yán)把出廠質(zhì)量源頭，對(duì)各類產(chǎn)品嚴(yán)格出廠標(biāo)
準(zhǔn)和施工前的檢查驗(yàn)收，特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)難以完成的
檢查項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)試驗(yàn)。③堅(jiān)持產(chǎn)品上道前整治，
針對(duì)扼流變壓器El常多發(fā)生的由于絕緣變薄而引起
的螺母松動(dòng)接觸不良問(wèn)題，采取在上道前加根母固
定措施；針對(duì)鋼軌絕緣處銹層堆積或粘附鐵屑易導(dǎo)
致混電的問(wèn)題，在絕緣安裝前對(duì)鋼軌端部毛茬打磨
并在軌腰涂防銹漆，等等。④強(qiáng)化電子設(shè)備開(kāi)通前
驗(yàn)收，電務(wù)處依據(jù)相關(guān)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及日常運(yùn)用中
發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、微機(jī)監(jiān)測(cè)、TDCS、
智能電源屏、ZPW-2000等電子設(shè)備制定了驗(yàn)收標(biāo)
準(zhǔn)，并形成單項(xiàng)驗(yàn)收表格，從安裝、功能試驗(yàn)、特
性調(diào)整等方面嚴(yán)格控制。⑤對(duì)繼電器等各類器材和
設(shè)備人所驗(yàn)收，施工前對(duì)繼電器、變壓器、ZPW一
2000、斷相保護(hù)器、斷路器等各類器材按照出廠標(biāo)
準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后再施工上道使用。
一2 —
3．從3個(gè)環(huán)節(jié)卡控人手，確保聯(lián)鎖關(guān)系正確。
①模擬試驗(yàn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)卡控試驗(yàn)平臺(tái)條件和規(guī)范模
擬試驗(yàn)表格，做到聯(lián)鎖、TDCS／CTC等同步連接條
件下試驗(yàn)，使用規(guī)范的模擬試驗(yàn)表格，并對(duì)特殊聯(lián)
鎖設(shè)計(jì)重點(diǎn)試驗(yàn)；試驗(yàn)結(jié)束后，重點(diǎn)卡控軟件版本
管理，監(jiān)督試驗(yàn)完的聯(lián)鎖軟件存人芯片、磁盤等介
質(zhì)后，對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)封裝并由電務(wù)段和廠家雙方簽
字，現(xiàn)場(chǎng)更換軟件時(shí)檢查封裝完好、簽字齊全，避
免版本錯(cuò)誤或試驗(yàn)后軟件改動(dòng)問(wèn)題的發(fā)生。另外還
要重點(diǎn)卡控計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖主、副套分別試驗(yàn)和模擬條
件，所有模擬條件均由預(yù)制的模擬試驗(yàn)盤經(jīng)引線連
至分線盤，模擬試驗(yàn)結(jié)束后一次拆除，避免出現(xiàn)短
跨線、二極管等模擬條件漏撤的隱患。②開(kāi)通試驗(yàn)
環(huán)節(jié)，重點(diǎn)卡控試驗(yàn)表格集體研究預(yù)制，重點(diǎn)加強(qiáng)
室外設(shè)備對(duì)位試驗(yàn)、限界檢查、侵限設(shè)備(如脫
軌器)拆除，以及模擬試驗(yàn)時(shí)不具備條件的設(shè)備
試驗(yàn)等，根據(jù)模擬試驗(yàn)情況和站場(chǎng)特點(diǎn)集體研究提
前預(yù)制室內(nèi)外試驗(yàn)表格，既防止試驗(yàn)漏項(xiàng)，又避免
重復(fù)試驗(yàn)浪費(fèi)時(shí)間。
4．從加強(qiáng)運(yùn)用復(fù)查人手，提升設(shè)備安全系數(shù)。
①在施工開(kāi)通后一個(gè)月內(nèi)復(fù)查施工資料，由電務(wù)段
對(duì)單項(xiàng)施工全部資料進(jìn)行匯總復(fù)查，電務(wù)處重點(diǎn)抽
查，通過(guò)檢查把關(guān)，對(duì)資料存在的問(wèn)題全局通報(bào)并
進(jìn)行有針對(duì)性地現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。②在施工開(kāi)通后半年內(nèi)
復(fù)查聯(lián)鎖，由電務(wù)段組織對(duì)開(kāi)通設(shè)備再次進(jìn)行一次
全面聯(lián)鎖復(fù)核試驗(yàn)，確保聯(lián)鎖關(guān)系絕對(duì)正確。例如
在錦州南試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖中對(duì)ZPW一2000軌道
電路停電監(jiān)督時(shí)間設(shè)置過(guò)短，容易造成錯(cuò)誤解鎖的
問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)鐵道部在全路進(jìn)行整改。
由于堅(jiān)持抓施工和聯(lián)鎖管理，2012年全局共
計(jì)主體施工150次、配合施工511次，未發(fā)生任何
施工和聯(lián)鎖問(wèn)題。
3 堅(jiān)持以切合實(shí)際為原則。有效實(shí)施專業(yè)
維護(hù)管理
1．優(yōu)化作業(yè)組織，強(qiáng)化日常維修作業(yè)控制。
①規(guī)范了“天窗”修組織，通過(guò)下發(fā)文件明確了
檢修“天窗” 由車間組織、巡檢“天窗” 由工長(zhǎng)
或副工長(zhǎng)組織的作業(yè)管理要求，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)處于
可控狀態(tài)。②充分發(fā)揮微機(jī)監(jiān)測(cè)瀏覽作用，建立了
RAILWAY SIGNALUNG ＆ C0MMUNICAT10N Vo1．49 No．2 2013
段、車間、工區(qū)三級(jí)分析體系，各段組建了異常信
息分析工區(qū)，有效預(yù)防設(shè)備故障發(fā)生，規(guī)定工區(qū)、
車間每13必須瀏覽微機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)查詢?nèi)罩疚?
件、設(shè)備曲線、報(bào)警信息等發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，指導(dǎo)維
修作業(yè)，真正落實(shí)預(yù)防為主的維修方針。③充分發(fā)
揮調(diào)度指揮中心的監(jiān)控作用，施工、“天窗”修和
故障后的設(shè)備運(yùn)用情況，由現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)和調(diào)度指揮中
心同步監(jiān)控，監(jiān)督故障處理的聯(lián)鎖試驗(yàn)落實(shí)，建立
監(jiān)控記錄，監(jiān)視新開(kāi)通設(shè)備的運(yùn)用情況。
2．強(qiáng)化專業(yè)維護(hù)，提高專業(yè)維護(hù)管理水平。
①完善標(biāo)準(zhǔn)，編制印發(fā)了《鐵路信號(hào)維護(hù)實(shí)施細(xì)
則》、《高鐵信號(hào)設(shè)備維修管理辦法》、《信號(hào)設(shè)備
維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等專業(yè)辦法，并細(xì)化了維修的實(shí)
作標(biāo)準(zhǔn)，例如《維規(guī)》規(guī)定轉(zhuǎn)轍機(jī)電機(jī)碳刷長(zhǎng)度
不小于碳刷全長(zhǎng)的3／5，現(xiàn)場(chǎng)維修時(shí)很難掌握，在
充分考慮不影響強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，專門在碳刷上刻畫(huà)
標(biāo)記后出所，便于現(xiàn)場(chǎng)檢查。②研究實(shí)施提高設(shè)備
可靠性的標(biāo)準(zhǔn)，如針對(duì)25 Hz停電監(jiān)督電路電容老
化易引發(fā)故障的問(wèn)題，在滿足聯(lián)鎖條件的基礎(chǔ)上，
將原來(lái)的阻容分壓電路改為變壓器降壓方式；針對(duì)
原有提速道岔整流匣電阻引腳易斷線的問(wèn)題，將電
阻由原來(lái)在電路板直接焊接改為軟連接方式；針對(duì)
道岔清掃質(zhì)量提高后個(gè)別道岔動(dòng)作電流降低，導(dǎo)致
1DQJ不易自閉的問(wèn)題，將1DQJ兩線圈緩放時(shí)間
的下限標(biāo)準(zhǔn)由不小于0．45 S提高為不小于0．55 S
和由不小于0．3 S下限提高到0．5 s，消除了因緩
放時(shí)間不足造成道岔無(wú)法正常轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。③完善
設(shè)備明示標(biāo)記，制作安裝各種設(shè)備名稱標(biāo)牌、端子
運(yùn)用標(biāo)牌、操作流程標(biāo)牌和指示燈含義標(biāo)牌等，并
在信號(hào)機(jī)械室統(tǒng)一了站場(chǎng)綜合平面圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?
圖、電源電路圖、電纜貫通圖等上墻圖板。④補(bǔ)充
繪制了電源系統(tǒng)圖、牽引回流圖、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖、電
纜徑路圖等10張圖紙，便于職工準(zhǔn)確掌握設(shè)備。
3．加強(qiáng)設(shè)備整治，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)用。
①電纜引入機(jī)械室前屏蔽接地的整治，從2008年
至今共完成既有線312個(gè)站、客專全部30個(gè)站和
52個(gè)線路所，防止雷電、強(qiáng)電侵入機(jī)械室。② 防
止雷電侵入整治，采取了通信鐵塔與信號(hào)樓鋼絞線
加絕緣子，電源防雷箱地線單獨(dú)入地，靜電地板下
電源線、網(wǎng)線、地線分槽、分把布線的措施。③提
高電源系統(tǒng)可靠性整治，為解決客專電源屏單套
UPS輸出短路影響全站電源無(wú)法供電的問(wèn)題，在電
源屏增設(shè)了外旁路開(kāi)關(guān)；結(jié)合客專建設(shè)改造局CTC
中心、RBC中心服務(wù)器電源配置，完成了服務(wù)器
雙套電源屏分別同時(shí)供電的冗余改造；為解決兩路
電源轉(zhuǎn)換時(shí)軌道電路閃紅光帶問(wèn)題，將全局82套
普通25Hz電源屏的田字型鐵磁分頻器改造為電子
變頻器，等等，目前沈陽(yáng)局正與電源屏廠家研究客
專中繼站UPS輸出短路自動(dòng)旁路方案。④ 聯(lián)合廠
家開(kāi)展車載設(shè)備整治。針對(duì)車載列控設(shè)備工作不穩(wěn)
定問(wèn)題，先后會(huì)同廠家對(duì)顯示器主電源板NTP熱
敏電阻和電容進(jìn)行改造，對(duì)控制組匣中BTM電源
側(cè)加裝電容改造，解決了顯示器黑(白)屏和低
溫啟動(dòng)困難、動(dòng)車組電源波動(dòng)導(dǎo)致BTM主機(jī)與
ATP主機(jī)通信中斷等問(wèn)題，使用200C設(shè)備故障率
大大降低。⑤開(kāi)展哈大客專開(kāi)通前整治，完成了電
纜溝槽蓋板整治、交叉電纜隔離、電熱融雪整治、
道岔標(biāo)調(diào)整治等多項(xiàng)整治項(xiàng)目。
4．嚴(yán)控出所質(zhì)量，全面加強(qiáng)檢修基地建設(shè)。
為確保出所設(shè)備質(zhì)量，按照“流程化作業(yè)、專業(yè)
化檢修、網(wǎng)絡(luò)化管理、工廠化出所檢驗(yàn)” 的標(biāo)準(zhǔn)，
在各段組建了標(biāo)準(zhǔn)化檢修基地，在裝備先進(jìn)檢修設(shè)
備的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了檢修檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢修裝配工
藝、出所質(zhì)量檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)工作。①樹(shù)立
服務(wù)意識(shí)，滿足現(xiàn)場(chǎng)需求。在檢修基地建設(shè)中，提
出要面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)研究基地管理、確定輪修方式和出所
標(biāo)準(zhǔn)，分管維修副段長(zhǎng)要定期帶著現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到檢修
基地指導(dǎo)工作，技術(shù)科維修工程師要參加基地的質(zhì)
量分析會(huì)，檢修基地要經(jīng)常征求現(xiàn)場(chǎng)車間、工區(qū)的
意見(jiàn)和建議，以不斷改進(jìn)檢修基地工作；本著能在
檢修基地完成的工作絕不留給現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)理念，對(duì)
轉(zhuǎn)轍機(jī)實(shí)施帶配線出所，把表示桿劃移位標(biāo)記、接
點(diǎn)調(diào)整、圖紙配備、機(jī)內(nèi)防寒等都納入出所標(biāo)準(zhǔn)。
②完善檢修標(biāo)準(zhǔn)，滿足可靠運(yùn)用，為使信號(hào)器材質(zhì)
量、特性滿足現(xiàn)場(chǎng)可靠運(yùn)用要求，在維規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
上進(jìn)一步細(xì)化研究、試驗(yàn)，先后修訂了繼電器檢修
41項(xiàng)機(jī)械特性標(biāo)準(zhǔn)和45項(xiàng)電氣特性標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完
善了6項(xiàng)23條《維規(guī)》沒(méi)有的轉(zhuǎn)轍機(jī)檢修技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)。③規(guī)范作業(yè)流程，實(shí)行工序管理，共細(xì)化制定
了轉(zhuǎn)轍機(jī)、繼電器、道口器材等l3項(xiàng)檢修流程，
— — — —
鐵道通信信號(hào)2013年第49卷第2期
實(shí)行了繼電器和轉(zhuǎn)轍機(jī)部件計(jì)劃修、繼電器計(jì)件分
類修、轉(zhuǎn)轍機(jī)部件專人修，每道生產(chǎn)線都有固定的
人員和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。④實(shí)行四級(jí)驗(yàn)收，確保出所質(zhì)
量。四級(jí)驗(yàn)收即“主要檢修人自驗(yàn)、驗(yàn)收員全驗(yàn)、
工長(zhǎng)跟蹤復(fù)驗(yàn)、車間隨機(jī)抽驗(yàn)”，逐級(jí)把關(guān)。
5．開(kāi)展檢查交流，促進(jìn)管理水平全面提升。
①建立干部月總結(jié)寫實(shí)制度，技術(shù)科和車問(wèn)專業(yè)干
部每月對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)并開(kāi)展質(zhì)量分析，電務(wù)段每
月定量上報(bào)“天窗” 修、施工和應(yīng)急故障處理的
寫實(shí)報(bào)告，通過(guò)這些手段既督促了各級(jí)干部深人現(xiàn)
場(chǎng)，及時(shí)總結(jié)、主動(dòng)想事，提高歸納總結(jié)能力，又
便于處和段及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的工作動(dòng)態(tài)和其他各類信
息。②建立專業(yè)交流互檢制度，每年春、秋檢結(jié)束
后開(kāi)展專業(yè)互檢，抽調(diào)各段主管段長(zhǎng)或技術(shù)科長(zhǎng)共
同檢查問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，通過(guò)電務(wù)段多媒體匯報(bào)經(jīng)
驗(yàn)做法、檢查觀摩電務(wù)段精品站和抽查現(xiàn)場(chǎng)車間、
工區(qū)的方式，對(duì)電務(wù)段半年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)
評(píng)并排序，對(duì)好的做法進(jìn)行推廣，對(duì)存在的傾向性
問(wèn)題通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行整改。③用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式落實(shí)各
項(xiàng)工作，在對(duì)駝峰、道口、檢修基地、客專、施
工、維修等各種設(shè)備進(jìn)行整治和經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)，通過(guò)
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式布置落實(shí)工作，大大促進(jìn)了局和段主
管技術(shù)人員的技術(shù)水平提高和工作的有效落實(shí)。④
加強(qiáng)選拔交流，強(qiáng)化聯(lián)鎖技術(shù)保障。在聯(lián)鎖隊(duì)伍建
設(shè)上實(shí)行了每年選聘100名骨干聯(lián)鎖工程師制度，
對(duì)車間以上聯(lián)鎖工程師，每年通過(guò)考試、考核擇優(yōu)
任用，對(duì)受聘者每月給與專項(xiàng)補(bǔ)貼，在使用上采取
施工會(huì)戰(zhàn)培訓(xùn)和專項(xiàng)工程負(fù)責(zé)相結(jié)合，有效保障了
聯(lián)鎖安全。
4 堅(jiān)持以人員素質(zhì)為根本，著力開(kāi)展職工
技能培訓(xùn)
電務(wù)屬于技術(shù)密集型崗位，人員素質(zhì)是電務(wù)安
全工作的根基。因此，堅(jiān)持把提升人員素質(zhì)作為根
本，堅(jiān)持以面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需要開(kāi)展培訓(xùn)為準(zhǔn)則，使培訓(xùn)
工作更加符合實(shí)際、講求實(shí)用、富有實(shí)效。
1．更新培訓(xùn)理念，強(qiáng)化針對(duì)性教學(xué)，在全系
統(tǒng)貫徹“職工培訓(xùn)是一把手工程，段長(zhǎng)書(shū)記必須
親自上手；職教工作是全員性工作，各級(jí)干部必須
人人參與” 的理念。①倡導(dǎo)“誰(shuí)主管，誰(shuí)主講”，
— — — —
即誰(shuí)分管什么工作，誰(shuí)就要承擔(dān)什么內(nèi)容的培訓(xùn)授
課，從電務(wù)處處長(zhǎng)到各段班子成員都能帶頭登臺(tái)講
課，各段還選樹(shù)專業(yè)技術(shù)帶頭人作為職工培訓(xùn)的老
師，使專業(yè)干部成為一支重要的師資力量。②安排
“同層次人員相互講課”，讓工長(zhǎng)給工長(zhǎng)講課，讓
車間主任給車間主任講課，發(fā)揮授課老師與學(xué)員之
間工作不陌生、經(jīng)歷相接近、內(nèi)容很熟悉、經(jīng)驗(yàn)易
接受的優(yōu)勢(shì)，收到事半功倍的效果。③ 強(qiáng)調(diào)“干
什么，學(xué)什么”，把現(xiàn)場(chǎng)作為最好的課堂，在工區(qū)
班組堅(jiān)持開(kāi)展每日一題、每周一練、每月一講、每
季一考，即：工長(zhǎng)每天結(jié)合當(dāng)日作業(yè)講一題或問(wèn)一
題，工區(qū)每周針對(duì)重點(diǎn)工作組織動(dòng)手演練一次，專
業(yè)干部每月到工區(qū)面對(duì)設(shè)備講一課，車間每季完成
一次對(duì)職工全覆蓋抽考。電務(wù)處每月采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交
流、專業(yè)聯(lián)檢和集中辦班等形式，至少舉辦一期有
專業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)班，對(duì)不同層次、不同職能、不同
專業(yè)的人員進(jìn)行結(jié)合工作實(shí)際的培訓(xùn)，取得明顯效
果。④重視“實(shí)用型培訓(xùn)教材” 的編制，組織現(xiàn)
場(chǎng)專業(yè)人員編寫了高鐵8個(gè)電務(wù)崗位的17本教材，
以圖示化的圖冊(cè)形式編制了高鐵設(shè)備的維護(hù)指導(dǎo)手
冊(cè)，組織有經(jīng)驗(yàn)的車間主任、技術(shù)專職和工長(zhǎng)編寫
了經(jīng)驗(yàn)型技能培訓(xùn)手冊(cè)，滿足現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)需要。
2．注重人才儲(chǔ)備，培養(yǎng)骨干型人才。針對(duì)自
然減員和專業(yè)人員補(bǔ)充不足帶來(lái)人才短缺，以及鐵
路高新技術(shù)快速發(fā)展對(duì)人才需求的實(shí)際，從2011
年開(kāi)始啟動(dòng)“361” 人才培養(yǎng)計(jì)劃，電務(wù)部門開(kāi)辦
了信號(hào)、通信2個(gè)專業(yè)為期1年的脫產(chǎn)培訓(xùn)班和車
載專業(yè)為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)班，總計(jì)培養(yǎng)1 18名現(xiàn)
場(chǎng)急需的專業(yè)化人才。目前，已經(jīng)有17名學(xué)員被
提拔為專業(yè)干部，8人考取了高級(jí)技師和工人技
師。此外，利用冬季專門對(duì)新人路的大學(xué)生開(kāi)辦專
業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行信號(hào)專業(yè)基礎(chǔ)的理論和實(shí)
踐培訓(xùn)，彌補(bǔ)新畢業(yè)大學(xué)生對(duì)信號(hào)聯(lián)鎖知識(shí)不熟
悉、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際接觸少的不足，促進(jìn)他們盡快掌握專
業(yè)，發(fā)揮作用。
3．建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化技能性培訓(xùn)。為滿足
站段以崗位適應(yīng)性培訓(xùn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)需求，在各段
都建立了不同規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地，其中，梅河口電務(wù)
培訓(xùn)基地和沈陽(yáng)西電務(wù)培訓(xùn)基地被列人局級(jí)十大實(shí)
訓(xùn)基地，已具備計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、智能電源屏、提速道
RAILWAY SIGNALLING ＆ COMMUNICATION V01．49 No．2 201 3
岔、ZPW．2000A、CTC、TDCS、微機(jī)監(jiān)測(cè)、車載設(shè)
備等實(shí)訓(xùn)條件和同時(shí)接納百人的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)能
力；在車間班組配備了道岔、軌道、信號(hào)機(jī)一體化
的移動(dòng)練功臺(tái)，占地小，移動(dòng)方便，非常適合現(xiàn)場(chǎng)
培訓(xùn)、練兵、考試使用；電務(wù)處堅(jiān)持每年舉辦一屆
全系統(tǒng)的職工技能競(jìng)賽，比賽項(xiàng)目涵蓋各專業(yè)及各
主要工種。通過(guò)經(jīng)常性的開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽
活動(dòng)，有力促進(jìn)了職工素質(zhì)的提升，在近兩屆全國(guó)
鐵道行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中，我局電務(wù)參賽選手先后
有4人爭(zhēng)得第一名，6人進(jìn)入前3名，18人進(jìn)入前
30名。
5 堅(jiān)持以逐級(jí)考核為動(dòng)力，促進(jìn)干部職工
履職盡責(zé)
建立和實(shí)施考核機(jī)制是促進(jìn)各項(xiàng)工作得到落實(shí)
的有效手段。在系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)工人全面實(shí)行了以
“級(jí)類對(duì)等”、“三分一包”為基礎(chǔ)的工效、績(jī)效考
核；對(duì)干部全面實(shí)行了以崗位責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制
為基礎(chǔ)的問(wèn)題聯(lián)掛考核；對(duì)各段全面實(shí)行了以結(jié)果
考核和過(guò)程考核相結(jié)合的安全生產(chǎn)質(zhì)量考核。工人
按照素質(zhì)能力水平通過(guò)包修不同類別、不同數(shù)量的
設(shè)備和完成工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)清算收入不同，體現(xiàn)了
“干多干少不一樣，干好干壞不一樣” 的原則。干
部按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和逐級(jí)負(fù)責(zé)的崗位工作
職責(zé)，確定干部崗位系數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并以此作為
干部逐級(jí)考核獎(jiǎng)金清算的主要依據(jù)，體現(xiàn)了“崗
位責(zé)任大小不一樣” 的原則。各段按照安全生產(chǎn)
完成情況接受電務(wù)處考核，每月根據(jù)考核結(jié)果排
序，分別給予7萬(wàn)～1萬(wàn)的工資獎(jiǎng)勵(lì)，排在末位或
失格的要有1～2萬(wàn)的工資損失。我們?cè)诟黜?xiàng)考核
中都強(qiáng)化了對(duì)工作落實(shí)質(zhì)量和管理問(wèn)題的考核，體
現(xiàn)了注重過(guò)程考核的原則。
以上是我們?cè)诎踩A(chǔ)管理工作中的一些作
法，與領(lǐng)導(dǎo)要求和兄弟局相比還有許多差距，今后
我們還要繼續(xù)努力，還要不斷總結(jié)、完善、提高，
以不斷適應(yīng)鐵路高速發(fā)展和安全生產(chǎn)需要。
(責(zé)任編輯：陳寶安)
一 ▲高速鐵路通信網(wǎng)管崗位(傳輸及
接 各類監(jiān)控系統(tǒng))
本書(shū)為鐵道部規(guī)劃的高速鐵路崗位培訓(xùn)教材之
一
， 是根據(jù)《高速鐵路通信網(wǎng)管崗位一傳輸及接
人／各類監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)范》編寫的。全書(shū)共7章，
內(nèi)容包括理論和實(shí)作2大類。理論類主要內(nèi)容為：
安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)。實(shí)作類主要內(nèi)容
為：基本技能和專業(yè)技能，包括傳輸系統(tǒng)的維護(hù)管
理、接入網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)管理、動(dòng)力及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)
的維護(hù)管理、同步及時(shí)鐘分配系統(tǒng)的維護(hù)管理等專
業(yè)技能知識(shí)。
書(shū)號(hào)：978—7—1 13 15284-0．
▲ 高速鐵路通信網(wǎng)管崗位(數(shù)據(jù)通信／圖像
通信)
本書(shū)為鐵道部規(guī)劃的高速鐵路崗位培訓(xùn)教材之
一
， 是根據(jù)《高速鐵路通信網(wǎng)管崗位培訓(xùn)規(guī)范》
編寫的。全書(shū)共7章， 內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)作技
能2大類。理論知識(shí)主要內(nèi)容為：安全知識(shí)、專業(yè)
知識(shí)、相關(guān)知識(shí)。實(shí)作技能主要內(nèi)容為：基本技能
和專業(yè)技能，包括數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)維護(hù)管理、綜合視
頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)管理、會(huì)議電視系統(tǒng)的維護(hù)
管理。
書(shū)號(hào)：978—7一I 13—15283—3．
▲ 高速鐵路通信網(wǎng)管崗位(GSM -R／調(diào)度
通信)
本書(shū)為鐵道部規(guī)劃的高速鐵路崗位培訓(xùn)教材之
一
， 是根據(jù)《高速鐵路通信網(wǎng)管崗位(GSM—R／調(diào)
度通信網(wǎng)管崗位) 培訓(xùn)規(guī)范》編寫的。全書(shū)共
6章， 內(nèi)容包括理論和實(shí)作類。理論類主要內(nèi)容
為：安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)。實(shí)作類主要
內(nèi)容為：基本技能和專業(yè)技能，包括移動(dòng)交換系統(tǒng)
的維護(hù)管理、智能網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)管理、通用分組無(wú)
線業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)管理、GRIS／GROS系統(tǒng)的維護(hù)
管理、無(wú)線子系統(tǒng)的維護(hù)管理、SIM 卡管理系統(tǒng)的
維護(hù)管理、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理、調(diào)度通信系統(tǒng)的
維護(hù)管理等專業(yè)技能知識(shí)。
書(shū)號(hào)：978—7—1 13—15285．7．
(中國(guó)鐵道出版社崔忠文)
一5 一

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