第一章總則
　　
　　第一條為切實加強廣硯高速公路建設安全生產(chǎn)管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預防事故發(fā)生，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。根據(jù)《廣硯高速公路工程建設建設管理辦法》的規(guī)定，結合轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況，特制定本辦法。
　　
　　第二條建設指揮部是本建設工程安全生產(chǎn)的主管機關，總監(jiān)辦、駐地辦負責實施對承包人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。承包人應按職責和合約對安全生產(chǎn)進行落實。
　　
　　第二章安全生產(chǎn)目標
　　
　　第三條安全方針：安全第一，預防為主。
　　
　　第四條安全生產(chǎn)目標
　　
　　一、杜絕職工因工死亡事故；
　　
　　二、杜絕責任交通重大、特大事故；
　　
　　三、杜絕重大火災事故及爆炸事故；
　　
　　四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內(nèi)；
　　
　　五、安全生產(chǎn)達國標；
　　
　　第三章組織機構和職責
　　
　　第五條建設指揮部成立建設安全管理領導小組：建設指揮部指揮長任組長，副指揮長、總工程師、副總工程師、總監(jiān)理工程師任副組長，成員由建設指揮部指相關部門人員組成。領導小組下設辦公室，建設指揮部工程部長兼辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：檢查監(jiān)督施工安全生產(chǎn)情況，對存在的安全隱患責令承包人限期整改；協(xié)調(diào)解決施工中的重大安全問題；監(jiān)督指導考核創(chuàng)建安全文明標準工地。
　　
　　第六條駐地辦應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)承包人存在安全事故隱患的，應當要求承包人整改；情況嚴重的，應當要求承包人暫時停止施工，并及時報告建設指揮部。承包人拒不整改或者不停止施工的，駐地辦應當及時向建設指揮部和總監(jiān)辦報告。駐地辦和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
　　
　　第七條承包人相應成立安全管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，主要負責人對安全生產(chǎn)工作全面負責。其主要職責是：認真執(zhí)行貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)；必須在施工組織設計中編制安全技術措施和專項安全技術方案；施工前必須進行安全技術交底；建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育制度；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；在施工場所設置明顯的安全警示標志；保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；定期和不定期安全檢查，及時消除安全事故隱患，并做好記錄；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故和事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理；創(chuàng)建云南省交通廳或集團公司安全文明標準工地。
　　
　　第四章安全保證體系組成
　　
　　為全面貫徹落實安全方針和實現(xiàn)安全目標，各單位針項目的具體情況并結合工程實際，從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證等方面建立和完善的安全保證體系。
　　
　　第八條思想組織保證
　　
　　1、承包人要建立健全安全管理組織機構和各級機構或部門的安全管理工作人員，明確其安全工作職責范圍，將施工經(jīng)驗豐富、安全意識強的人員充實到安全管理的各級機構和部門，項目經(jīng)理是安全管理的第一責任人，以確保安全管理工作的領導權威。
　　
　　2、制定嚴格的安全管理制度和措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題，建立、健全各級安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和共產(chǎn)黨員、共青團員的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
　　
　　3、安全教育要形成經(jīng)?；⒅贫然?，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗；對新員工必須進行經(jīng)理部、項目隊和班組三級安全教育和培訓。
　　
　　4、承包人應通過安全生產(chǎn)競賽、現(xiàn)場安全標語、圖片等宣傳形式，增強全員安全生產(chǎn)意識和自覺性，把“以人為本、珍惜生命”的安全生產(chǎn)思想落到實處。
　　
　　第九條工作保證
　　
　　一、施工準備階段
　　
　　1、編制實施性施工組織設計必須同時編制安全組織設計及安全技術措施，必須堅持“三同時”的原則；并下達月、季度、年度安全生產(chǎn)計劃及安全保證措施。
　　
　　2、根據(jù)工程特點編制有針對性的安全防護措施；對一些危險點，必須組織設計專項安全防護方案及措施。
　　
　　3、承包人要對作業(yè)層人員進行安全措施及防護方案等安全技術交底。
　　
　　4、針對工程具體情況，制定相應的安全操作規(guī)程、技術措施和安全規(guī)則。
　　
　　5、根據(jù)各工點或工序的具體情況，配置與之相適應的機械設備，杜絕因機械設備不符工程特點而造成的安全事故。