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堅(jiān)持“安全問題排除法”落實(shí)機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)的實(shí)踐與思考

作者:楊軍  
評(píng)論: 更新日期:2013年01月08日

今年以來,針對(duì)安全工作中存在的“嚴(yán)不起來、落不下去”等問題,我們?cè)谌志滞菩辛恕鞍踩珕栴}排除法”,落實(shí)機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),確保了分局安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。截至去年8月7日,分局實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)十周年,到11月30日實(shí)現(xiàn)了連續(xù)無責(zé)任行車重大、大事故3767天。
?? 一、“安全問題排除法”的提出和取得的效果

?? “安全問題排除法”就是針對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)受運(yùn)輸各環(huán)節(jié)、自然條件等影響較大的特點(diǎn),在復(fù)雜中把握規(guī)律,在動(dòng)態(tài)中解決矛盾,從細(xì)微處入手,從小事抓起,排除安全隱患,將事故苗頭消滅在作業(yè)環(huán)節(jié)枝梢末葉的過程。經(jīng)過近一年的實(shí)踐,我們感到“安全問題排除法”,是落實(shí)管理機(jī)制,夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有效途徑。

?? 一是運(yùn)用“安全問題排除法”,提升了安全理念。針對(duì)在安全天數(shù)不斷增加,安全周期不斷延長的情況下,部分干部職工產(chǎn)生了松勁厭戰(zhàn)情緒和驕傲自滿的思想和在經(jīng)營任務(wù)重的情況下,不能擺正安全與效率、效益的關(guān)系的問題,我們堅(jiān)持“千變?nèi)f變,抓小防大的意識(shí)不能變”,不斷強(qiáng)化“安全第一”的職業(yè)天職教育,與時(shí)俱進(jìn)地提升安全認(rèn)識(shí),既注重從宏觀上對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié),又重視從思想問題上進(jìn)行排查,引導(dǎo)干部職工正確處理安全生產(chǎn)與效率效益、安全天數(shù)與安全管理、落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)與落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果與控制過程、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決問題與被動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決問題等關(guān)系,把小事當(dāng)大事、過去的事當(dāng)現(xiàn)在的事、別人的事當(dāng)自己的事來對(duì)待,舉一反三,吸取教訓(xùn),不斷揭露矛盾、查擺問題、剖析自我,克服盲目樂觀和松懈麻痹思想,為攀登安全高峰奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

?? 二是運(yùn)用“安全問題排除法”,提高了安全機(jī)制的落實(shí)質(zhì)量。針對(duì)一些干部身上存在管理失之于松、失之于虛、失之于寬和好人主義、形式主義的問題,我們堅(jiān)持把立標(biāo)明責(zé)、嚴(yán)格逐級(jí)負(fù)責(zé)作為規(guī)范安全管理的有力抓手,制定了《運(yùn)輸安全管理實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行對(duì)標(biāo)找差的問題管理,堅(jiān)持通過現(xiàn)場(chǎng)看問題、通過問題看管理、通過管理看干部、通過干部看責(zé)任,不斷整頓干部中存在的好人主義、形式主義,細(xì)化了各級(jí)干部巡視設(shè)備、檢查作業(yè)、添乘機(jī)車車輛等標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)后半夜、邊遠(yuǎn)地區(qū)和關(guān)鍵崗位的檢查力度,實(shí)施了“紅、黃、白、綠”和干部管理“五牌”安全監(jiān)察通知書警告制度,責(zé)任逐級(jí)量化,管理直通現(xiàn)場(chǎng),不間斷地揭露和補(bǔ)強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)。狠抓了對(duì)管理者的管理和對(duì)考核者的考核,“撤臨并太”以來,先后對(duì)安全管理薄弱的單位發(fā)了警告書,對(duì)黨政正職亮了黃牌,責(zé)令限期整改,對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行了調(diào)整;對(duì)三個(gè)單位的黨政正職給予了誡免,在全分局干部職工中引起了很大的震動(dòng),促進(jìn)了各級(jí)干部安全管理責(zé)任的落實(shí)。

?? 三是運(yùn)用“安全問題排除法”,夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。我們運(yùn)用問題排除法,著力解決設(shè)備上急需解決的問題,組織科研人員圍繞安全關(guān)鍵大力開展技術(shù)攻關(guān),自行研制了平面無線調(diào)車指揮系統(tǒng)、非正常進(jìn)路監(jiān)督系統(tǒng)、電動(dòng)道岔轉(zhuǎn)轍和檢測(cè)系統(tǒng)等多項(xiàng)新成果,提高了設(shè)備的保障能力。堅(jiān)持日常維修與集中整治相結(jié)合,集中開展設(shè)備聯(lián)合整治、抽查互檢和評(píng)比,重點(diǎn)解決了“安全生產(chǎn)問題庫”和安全專項(xiàng)整治中的突出問題,提高了設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量,全分局主要行車設(shè)備合格率達(dá)到了100%,優(yōu)良率達(dá)到了95%以上,為運(yùn)輸安全奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

?? 四是運(yùn)用“安全問題排除法”,提高了職工隊(duì)伍素質(zhì)。近年來,我們?cè)谕七M(jìn)全方位思想政治工作法,激發(fā)職工主人翁責(zé)任感的同時(shí),堅(jiān)持把解決職工責(zé)任心不強(qiáng)、“兩違”突出、職工應(yīng)急處理能力差等問題作為排除重點(diǎn),結(jié)合規(guī)章、作業(yè)、設(shè)備、人員、季節(jié)變化,利用“兩地三庫”,強(qiáng)化培訓(xùn)和考核,層層比武考試,全員實(shí)戰(zhàn)演練,推進(jìn)了“三個(gè)100%”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持重獎(jiǎng)激勵(lì),及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全有功人員,嚴(yán)格職工“兩紀(jì)”,實(shí)施了“紅線”管理辦法,狠剎“兩違”頑癥,促進(jìn)了“兩紀(jì)一化”的落實(shí),使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為職工的自覺行動(dòng)。

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