?? 一、當(dāng)前安全技術(shù)培訓(xùn)工作中存在的主要問題及其原因
??? 近年來，煤礦員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作對提高員工技術(shù)素質(zhì)、規(guī)范員工操作行為和提升員工安全素養(yǎng)方面發(fā)揮了重大作用，取得了顯著成績。但隨著“人人都是安全員”的制度的落實(shí)，也暴露出安全技術(shù)培訓(xùn)工作存在不少問題，概括起來主要有如下幾方面：
??? 一是“調(diào)訓(xùn)難”成頑癥盡管培訓(xùn)部門三令五申調(diào)訓(xùn)，但不少基層區(qū)隊(duì)五次三番推脫、說情，結(jié)果是報(bào)名數(shù)低于計(jì)劃數(shù)，入學(xué)數(shù)又低于報(bào)名數(shù)，由于實(shí)際參訓(xùn)數(shù)與計(jì)劃數(shù)總是相去甚遠(yuǎn)，因此，培訓(xùn)部門組織事倍功半，浪費(fèi)人力、物力，而到數(shù)的學(xué)員又有意見，認(rèn)為聽話的人多受“訓(xùn)”，如此消極反饋、惡性循環(huán)，使調(diào)訓(xùn)難成了頑癥。
??? 二是工學(xué)矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養(yǎng)亟待提高，然而，由于各基層區(qū)隊(duì)隊(duì)伍精干、任務(wù)繁重，給脫產(chǎn)培訓(xùn)又造成了嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。
??? 三是培訓(xùn)使用脫節(jié)由于安全技術(shù)的培訓(xùn)建設(shè)滿足不了安全生產(chǎn)對員工的大批需求，基層區(qū)隊(duì)又不愿讓生產(chǎn)骨干參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，常培訓(xùn)的員工工作又不突出的原因，經(jīng)常有不培訓(xùn)也上崗的情形，使培訓(xùn)與使用兩張皮。
??? 四是重復(fù)培訓(xùn)嚴(yán)重重復(fù)培訓(xùn)一方面表現(xiàn)為培訓(xùn)對象的“重復(fù)使用”，即有些區(qū)隊(duì)為了應(yīng)付差事，發(fā)明出一種“學(xué)習(xí)特派員”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”，使其不定期培訓(xùn)；另一方面表現(xiàn)為三級、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材內(nèi)容雷同，形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的重復(fù)培訓(xùn)。這樣就造成培訓(xùn)資源的極大浪費(fèi)，使得“吃葡萄的不吐皮，不吃葡萄的倒吐皮”，結(jié)果成了“受訓(xùn)的常受訓(xùn)，不訓(xùn)的常不訓(xùn)”。
??? 產(chǎn)生上述問題的原因盡管是多方面的，但最根本的原因是缺乏安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制及其相應(yīng)的培訓(xùn)形式不合理所致。
??? 從安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)制上來說，首先是脫離員工需求，缺乏激勵(lì)性；其次是脫離生產(chǎn)實(shí)際，缺乏針對性；再次是脫離培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏規(guī)范性。受安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制不健全、不完善的制約和影響，表現(xiàn)在培訓(xùn)實(shí)施上很少問津培訓(xùn)效果，偏重追求培訓(xùn)數(shù)量，結(jié)果是培訓(xùn)形式單一化，要求安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)絕對化，實(shí)施安全培訓(xùn)形式化。
??? 由此可見，從建立一套符合員工心理需求和安全生產(chǎn)實(shí)際的安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制，并輔之于靈活多樣的培訓(xùn)形式，對于安全技術(shù)培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)管理，真正落實(shí)“人人都是安全員”的制度，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，不僅是當(dāng)務(wù)之急，也是治本之舉。
??? 二、建立和逐步完善新型的安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制
??? 建立新型安全培訓(xùn)工作機(jī)制的原則是：一要科學(xué)策劃，加強(qiáng)可行性新型安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制的建立更符合員工心理需求，達(dá)到激勵(lì)作用，變“要我學(xué)”、為“我要學(xué)”，美國哈佛大學(xué)威廉姆士博士的一項(xiàng)研究表明，員工在受到充分激勵(lì)時(shí)，其能力發(fā)揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵(lì)狀態(tài)下，僅發(fā)揮其能力的20%—30%。由此可見，運(yùn)用激勵(lì)措施，挖掘人的潛能大有可為。二要管用、實(shí)用，加強(qiáng)操作性新型的安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制要符合安全生產(chǎn)需求，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以規(guī)范操作行為為基礎(chǔ)，多層次、多類別、多渠道的安全教育機(jī)制，盡可能讓每個(gè)員工在其工作崗位上，有充分的機(jī)會(huì)提高技能與素質(zhì)，使他們能勝任工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。三要公正公平，加強(qiáng)規(guī)范性新型的安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制的建立要更符合培訓(xùn)規(guī)律，使培訓(xùn)工作流程規(guī)范，為提高員工整體安全技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造公平、公開的良好環(huán)境和氛圍，鼓勵(lì)有真才實(shí)學(xué)的人才敢于競爭，善于競爭，在競爭中鍛煉提高，增強(qiáng)素質(zhì)，崗位成才。
??? 為此，馬脊梁礦按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則創(chuàng)造性地提出了全面實(shí)施員工素質(zhì)工程，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，培育知識型員工為載體；以分級培訓(xùn)、升級考評為新型的安全技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制。
??? （一）分級培訓(xùn)、升級考評的具體內(nèi)容
??? “分級培訓(xùn)、升級考評”是立足本礦安全生產(chǎn)實(shí)際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學(xué)識和實(shí)踐技能的高低，分為高、中、低三級，采取按級培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核，考核合格后，再參與升級考評的培訓(xùn)方法。
??? 一般來說，初級針對一線員工，中級針對具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的技術(shù)員工，高級針對具有中、高級技術(shù)職務(wù)的員工。但并不對號入座，而是由考評委員會(huì)按照員工的實(shí)際水準(zhǔn)通過知識和技能鑒定后予以確定。
??? 培訓(xùn)和考評按理論和實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，具體內(nèi)容也由“分級培訓(xùn)、升級考評”考評委員會(huì)，根據(jù)各等級的人員構(gòu)成情況、使用設(shè)備情況、管理現(xiàn)狀予以確定，并要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)工作實(shí)際需求，培訓(xùn)一次調(diào)整一次，確實(shí)做到學(xué)以致用，杜絕為培訓(xùn)而培訓(xùn)、空講理論、不解決實(shí)際問題的現(xiàn)象出現(xiàn)。
??? （二）分級培訓(xùn)、升級考評的激勵(lì)機(jī)制
??? 建立并逐步完善員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核與工資收入掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，以隊(duì)為單位把月度工資總額的15%切塊作為員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核工資，根據(jù)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核結(jié)果進(jìn)行二次分配，切實(shí)形成“隊(duì)為單位、崗位學(xué)練、培訓(xùn)組織、副總主管、分級考核、按級掙錢”的培訓(xùn)、考核和分配格局，以利益引導(dǎo)員工主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，提高員工學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的自覺性。
??? （三）分級培訓(xùn)、升級考評的考評委員會(huì)工作職責(zé)
??? （1）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)對有計(jì)劃的員工安全技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
??? （2）在推行分級培訓(xùn)、升級考評中審核培訓(xùn)計(jì)劃，制定升級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施考核項(xiàng)目，在公正、公開的原則下，組織考評、考核工作。
??? （3）監(jiān)督區(qū)隊(duì)實(shí)施考評結(jié)果與工資掛鉤，切實(shí)把15％的工資切塊用在員工培訓(xùn)工作上，做到合理、公正，極大地調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
??? （4）負(fù)責(zé)審定安全技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目及計(jì)劃，確定考核內(nèi)容，編制考核試題，具體組織實(shí)施理論學(xué)習(xí)考試和實(shí)踐操作考評。
??? （5）按工種對口選聘培訓(xùn)學(xué)習(xí)的兼職教師通報(bào)月考核結(jié)果，并把考核結(jié)果報(bào)送勞動(dòng)人事科、考核辦、被考核區(qū)隊(duì)，以便和工資掛鉤，當(dāng)月兌現(xiàn)。
??? （6）監(jiān)督并考核各項(xiàng)員工培訓(xùn)教育制度的落實(shí)，規(guī)范各類員工培訓(xùn)，把握員工培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向，確保制度到位、管理嚴(yán)格、效果明顯。
??? （7）每月中旬由副主任主持召集考評委員會(huì)成員審定下一月考評培訓(xùn)計(jì)劃，參加培訓(xùn)的工種和人數(shù)。通報(bào)當(dāng)月考核情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足。
??? （8）本著“管理、培訓(xùn)、使用”的原則，實(shí)施“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略方針，對企業(yè)人才、生產(chǎn)“大拿”思想上要傾注感情，政策上要增加待遇，使用上要委以重任。
??? （四）分級培訓(xùn)、升級考評的重點(diǎn)與目標(biāo)
??? 員工培訓(xùn)教育工作必須堅(jiān)持以人為本，以素質(zhì)和能力的培訓(xùn)為核心，緊緊抓住員工技術(shù)素質(zhì)的提高、員工操作行為的規(guī)范、員工安全素養(yǎng)的提升這三個(gè)重點(diǎn)做文章，為企業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)后勁提供可靠的人力資源。
??? （五）分級培訓(xùn)、升級考評的操作方法
??? 1、員工安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是井下員工。分級培訓(xùn)，升級考評工作總體上分兩步驟進(jìn)行：第一步，用半年時(shí)間對全礦所有井下各工種進(jìn)行本崗應(yīng)知應(yīng)會(huì)的常規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作兩方面考核合格后，頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證，不合格的員工每月減發(fā)１００元，直至合格為止；第二步，在井下員工培訓(xùn)考核合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行升級考評，分初級、中級和高級三個(gè)級別。員工可根據(jù)自己的理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場操作能力水平審報(bào)相應(yīng)級別，每升一個(gè)級別在當(dāng)月工資基礎(chǔ)上增加１００元。