第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存適用本條例。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)體育和游藝;
?。┢渌麄鹘y(tǒng)文化表現(xiàn)形式。
屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用文物保護法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第三條 本條例所稱保護是指對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取的傳承、傳播等措施;保存是指對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取的認定、記錄、建檔等措施。
第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存,應當貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,堅持政府主導、部門負責、社會參與的原則,注重其真實性、整體性和傳承性,有利于增強民族團結(jié)、促進社會發(fā)展。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作協(xié)調(diào)機制,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 縣級以上地方人民政府應當對少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)及貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。
第七條 縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
發(fā)展改革、財政、教育、人力資源社會保障、民族宗教、新聞出版廣電、旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生計生、體育、扶貧移民等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處協(xié)助做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第八條 縣級以上地方人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳,可以將本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作同社區(qū)教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育、學前教育等結(jié)合起來,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,增強全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
第九條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查
第十條 縣級以上地方人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,全面掌握其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀等情況;其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
第十一條 公民、法人和其他組織可以向當?shù)匚幕鞴懿块T提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索和資料,也可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
第十二條 境外組織或者個人在四川省進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當向省人民政府文化主管部門提出申請,載明調(diào)查的內(nèi)容、對象、時間、地點、調(diào)查組織或者人員等情況;省人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準的書面決定。
境外組織在四川省進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術(shù)研究機構(gòu)合作進行。
境外組織或者個人應當自調(diào)查結(jié)束之日起三十日內(nèi),向省人民政府文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復制件。
第十三條 進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應當征得調(diào)查對象同意,尊重其風俗習慣、宗教信仰,不得損害其合法權(quán)益,不得非法占有、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、實物、建(構(gòu))筑物、場所等。
第十四條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄,對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,應當及時采取搶救性措施予以優(yōu)先保存。
第十五條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫,并妥善保存相關(guān)實物和資料。
文化主管部門和其他有關(guān)部門應當建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查信息共享機制。其他有關(guān)部門應當在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后六十日內(nèi),將實物圖片、資料復制件匯總提交同級文化主管部門。
除依法應當保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應當公開,便于公眾查閱。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第十六條 建立省、市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目(以下簡稱代表性項目)名錄,將符合下列條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護:
?。ㄒ唬┚哂袣v史、文學、藝術(shù)、科學價值;
?。ǘ┚哂兄腥A民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型性、代表性;
(三)具有在一定群體內(nèi)世代傳承傳播的特點;
?。ㄋ模┚哂械赜蚧蛘呙褡逄厣?,在一定區(qū)域內(nèi)有較大影響力。
第十七條 縣級以上地方人民政府文化主管部門可以從調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,遴選擬列入本級代表性項目名錄的項目。
第十八條 公民、法人和其他組織可以向縣級以上地方人民政府文化主管部門提出列入當?shù)卮硇皂椖棵浀纳暾埢蛘呓ㄗh。
第十九條 省人民政府依法從省級代表性項目名錄中選擇具有重大歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,向國務(wù)院文化主管部門推薦列入國家級代表性項目名錄。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以從本級代表性項目名錄中選擇項目,向上一級人民政府文化主管部門推薦列入上一級代表性項目名錄。
第二十條 推薦、申請或者建議列入代表性項目名錄,應當向有關(guān)文化主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬╉椖拷榻B,包括項目名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;
?。ǘ﹤鞒星闆r介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;
?。ㄈ┍Wo計劃,包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度;
?。ㄋ模┯兄谡f明項目的視聽資料等材料。
第二十一條 建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家評審制度。
省、市(州)人民政府文化主管部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁<規(guī)煊蓺v史、文學、藝術(shù)、民俗、宗教、醫(yī)藥、技藝等相關(guān)領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的規(guī)劃、評審、認定、評估等相關(guān)工作。
專家遴選和管理辦法由省人民政府文化主管部門制定。
第二十二條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當組織專家評審小組和專家評審委員會,對擬列入本級代表性項目名錄的項目進行初評和審議,評審工作應當遵循公開、公平、公正的原則。