第一章 總　　則
第一條　為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《遼寧省實施＜中華人民共和國氣象法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動，適用本辦法。
本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。
本辦法所稱氣象災(zāi)害防御，是指氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、調(diào)查、評估、應(yīng)急、救助和減災(zāi)等活動。
第三條　氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條　市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、完善氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第五條　市、縣氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作，其所屬的氣象臺站具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、調(diào)查評估以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護等日常工作。
發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財政、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、海洋、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、廣電、安監(jiān)、旅游、經(jīng)信、通信、電力、石化等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第六條　市、縣氣象主管機構(gòu)以及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)，普及氣象災(zāi)害防御知識，提高社會公眾防御氣象災(zāi)害意識。
村（居）民委員會、企（事）業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御宣傳工作。
教育部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識納入中、小學(xué)校有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。氣象臺站應(yīng)當(dāng)定期開放，免費供中、小學(xué)參觀并提供氣象災(zāi)害防御科普資料。
第七條　市、縣政府對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，科技部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項目資金。
鼓勵公民、法人和其他組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動并通過參加社會保險防御氣象災(zāi)害風(fēng)險。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，開展氣象災(zāi)害普查，進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。
第九條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)上一級政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域，編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)后組織實施。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢預(yù)測和評估；
（二）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域；
（三）氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo)；
（四）各相關(guān)部門在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé)；
（五）氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施；
（六）氣象災(zāi)害防御的保障措施；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級政府批準(zhǔn)，并報上一級政府備案?！　?br /> 市、縣政府所屬各相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門實際制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）氣象災(zāi)害的種類和等級；
（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系及部門任務(wù)分工；
（三）氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機制；
（四）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)程序；
（五）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施；
（六）災(zāi)情評估和災(zāi)后恢復(fù)重建措施。
第十一條　市政府有關(guān)部門、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的特點和風(fēng)險評估結(jié)果，有針對性地組織修建水利抗旱工程、防洪設(shè)施、緊急避難場所，疏通河道和城市排水管網(wǎng)等，保證惡劣天氣條件下水、電、氣、暖和交通道路、通信線路的安全暢通，提高氣象災(zāi)害的防御能力。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村（居）民委員會、企（事）業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，加強災(zāi)害險情的隱患排查，及時消除隱患。
第十二條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測站點，在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示標(biāo)志；在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，建設(shè)自動氣象站；在工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、高速公路、旅游景點等人員密集場所，根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。
在建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息專用傳播等基礎(chǔ)設(shè)施時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持并提供便利條件。
第十三條　國土部門應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進行。
第三章　氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護
第十四條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土和無線電管理等部門，編制本行政區(qū)域氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第十五條　市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。
第十六條　禁止任何單位或者個人實施下列危害氣象設(shè)施的行為：
（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；
（二）在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動；
（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；
（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。
第十七條　規(guī)劃、建設(shè)和國土等部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機構(gòu)，按照氣象探測環(huán)境保護法定標(biāo)準(zhǔn)審批氣象探測環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建建設(shè)工程。
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理項目審批事項之日起3個工作日內(nèi)提交氣象探測保護標(biāo)準(zhǔn)的意見。
第十八條　在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省以上氣象主管機構(gòu)報告并提出相應(yīng)的補救措施，并經(jīng)書面同意。未征得氣象主管機構(gòu)書面同意或者未落實補救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。
　　在單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。
第十九條　氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。
　　因國家重點工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機構(gòu)提出遷移氣象臺站申請。氣象臺站遷移、建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四章　監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警
第二十條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系，組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺。
市、縣氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。
第二十一條　市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測有關(guān)的單位，對災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實施聯(lián)合監(jiān)測，實現(xiàn)信息資源共享。
市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級政府及時提供氣象災(zāi)害監(jiān)測信息。
第二十二條　災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
市、縣氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時向災(zāi)害防御和災(zāi)害救助部門通報、向本級政府和上級氣象主管機構(gòu)報告。
其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第二十三條　廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊播。
車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播、警報器等設(shè)施，向公眾持續(xù)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號。
傳播公共氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號,必須使用由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。
第二十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象協(xié)理員，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，協(xié)助氣象主管機構(gòu)開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第五章　雷電災(zāi)害防御
第二十五條　下列新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行雷擊風(fēng)險評估：
（一）易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所；
（二）體育場館、影劇院、大型商場、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站等人員密集場所；
（三）供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程；
（四）高層建筑、各類發(fā)射塔和觀測塔、通訊樞紐、計算機信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點工程；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)進行雷擊風(fēng)險評估的工程項目。
建設(shè)單位在辦理前款規(guī)定項目的防雷裝置設(shè)計審核時應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險評估報告。施工單位應(yīng)當(dāng)按照雷擊風(fēng)險評估報告的要求、防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行施工。市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對雷擊風(fēng)險評估活動的監(jiān)督管理。
第二十六條　下列場所或者設(shè)施，必須按照國家有關(guān)規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）：
（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；
（二）易燃易爆物資、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營或者貯存場所；
（三）電力、通信、廣播電視、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂以及計算機信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)場所和設(shè)施；
（四）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
防雷裝置必須符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第二十七條　從事防雷裝置設(shè)計、施工、檢測的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
第二十八條　防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用。
新建、擴建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
申請防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條　防雷裝置設(shè)計經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核合格的，應(yīng)當(dāng)及時辦結(jié)審核手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》。
防雷裝置設(shè)計經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》。申請單位進行設(shè)計修改后，重新報審。
第三十條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計的，必須重新報審。
第三十一條　防雷裝置竣工經(jīng)驗收合格的，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦結(jié)有關(guān)驗收手續(xù)，發(fā)給《防雷裝置驗收合格證》。