第一章 總則
第一條 為切實加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，有效保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、《洛陽市消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑高度超過24米的公共建筑和工業(yè)建筑，以及10層及10層以上的居住建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自防自救的原則，實行科學(xué)嚴(yán)格管理。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。市規(guī)劃局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工商局、文化廣電新聞出版局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、消防支隊等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好高層建筑消防安全管理工作。
公安機(jī)關(guān)對高層建筑消防安全實施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。各公安派出所應(yīng)依法負(fù)責(zé)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、開展宣傳教育，并督促社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居（村）民委員會落實消防安全職責(zé)。
第五條 任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
第六條 各級人民政府鼓勵、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。對在高層建筑消防安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 職責(zé)義務(wù)
第七條 各縣（市、區(qū)）人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)落實高層建筑消防工作責(zé)任，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位在工作職責(zé)范圍內(nèi)依法履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（二）組織開展消防安全檢查；
（三）組織或責(zé)成所屬有關(guān)部門和單位對多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金等高層建筑存在的重大火災(zāi)隱患采取措施予以整改；
?。ㄋ模┙M織有關(guān)部門針對高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制；
?。ㄎ澹楦邔咏ㄖ馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供消防裝備保障；
（六）組織開展高層建筑消防安全教育；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┒酱俦拘姓^(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實消防監(jiān)督管理工作，組織未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或使用人進(jìn)行自我管理，落實消防安全責(zé)任；
?。ǘ﹨f(xié)助有關(guān)行政主管部門開展消防安全檢查和督促火災(zāi)隱患整改；
?。ㄈ┙Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組建專職、志愿或義務(wù)消防隊，參與高層建筑火災(zāi)撲救工作；
（四）組織開展高層建筑消防安全教育；
（五）指導(dǎo)、支持和幫助居（村）民委員會確定消防安全管理人、制定防火公約、配備必要的消防器材、組織防火檢查巡查、消防安全宣傳培訓(xùn)教育，開展“零火災(zāi)社區(qū)”、“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動以及做好群眾性消防工作；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┮婪▽嵤└邔咏ㄖㄔO(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查；
?。ǘ┴?fù)責(zé)高層建筑滅火撲救預(yù)案的制定和實施，組織、指導(dǎo)單位和個人開展高層建筑預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和演練；
?。ㄈ┏袚?dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，建立高層建筑火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置機(jī)制，開展火災(zāi)撲救技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究；
?。ㄋ模╅_展高層建筑消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治，督促單位或個人采取消防安全防范措施及時整改火災(zāi)隱患；
?。ㄎ澹┒酱?、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育；
（六）指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊等消防組織進(jìn)行高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援；
（七）組織現(xiàn)役消防隊和指導(dǎo)專職消防隊實施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)好裝備器材；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
