第十四條 居民委員會、村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實安全生產措施,明確相關人員負責漁業(yè)船舶安全生產工作。
第十五條 各級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構開展安全生產監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供漁業(yè)船舶和船員的證書證件、安全生產管理制度、防臺風預案、安全生產管理檔案等有關文件和資料;
(二)要求被檢查單位或者個人對漁業(yè)船舶安全生產的有關問題作出說明;
(三)進入被檢查漁業(yè)船舶或者漁業(yè)船舶生產場所進行勘查、取證;
(四)責令改正違反漁業(yè)船舶安全生產規(guī)定的行為。
第十六條 對被責令改正的漁業(yè)船舶,應當通報漁業(yè)船舶所有者戶籍所在地或者企業(yè)注冊地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織相關居民委員會、村民委員會監(jiān)督漁業(yè)船舶落實改正措施。
第十七條 漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,宣傳落實安全生產法律法規(guī),督促落實安全生產基本要求,配合有關部門開展安全生產管理和檢查。
第十八條 船員和社會公眾可以向漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構舉報漁業(yè)船舶事故隱患和安全生產違法行為。
漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構接到舉報后,應當及時核查,并依法查處。
第四章 應急與救助
第十九條 各級人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織領導,健全預警預報信息發(fā)布機制,完善應急處置配套設施建設和遇險人員撤離、安置以及災后復產配套措施,做好物資儲備。
居民委員會、村民委員會應當協(xié)助組織漁業(yè)船舶自救互救以及漁業(yè)船舶回港和漁民上岸避險,并按照規(guī)定上報有關情況。
第二十條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當制訂并組織實施漁業(yè)船舶安全生產應急預案,組織漁業(yè)船舶開展應急演練。
第二十一條 漁業(yè)船舶所有者、經營者以及船長應當關注天氣動態(tài),并服從當地人民政府指揮,按照要求落實漁業(yè)船舶避風、避險措施。
第二十二條 漁業(yè)船舶發(fā)生生產安全事故或者遭遇險情時,應當積極開展自救,并立即向漁政監(jiān)督管理機構或者相關部門報告,服從當地人民政府和搜救機構指揮。
在危及船員生命安全的緊急情況下,船長應當及時作出棄船決定,并最后離船。
第二十三條 漁政監(jiān)督管理機構接到事故報告后,應當按照規(guī)定上報當地人民政府和有關主管部門,并進行應急處置。
第二十四條 縣級以上人民政府可以建立漁業(yè)船舶海難搜救互助金,補償和獎勵積極參與漁業(yè)船舶遇險搜尋救助的單位和個人,救助因事故導致生活困難的人員。
漁業(yè)船舶所有者、經營者應當依法為船員購買工傷保險。
第五章 法律責任
第二十五條 各級人民政府、漁業(yè)行政主管部門和相關監(jiān)管單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,未履行漁業(yè)船舶安全生產工作職責的,由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機構責令限期改正;逾期未改正的,漁業(yè)船舶所有者、經營者為單位的,處5000元以上5萬元以下罰款;漁業(yè)船舶所有者、經營者為個人的,處500元以上1000元以下罰款:
(一)未配備適任船員的;
?。ǘ┪磁渲没蛘呤褂冒踩a設備的;
?。ㄈ┪窗惭b電子身份識別標簽的。
第二十七條 漁業(yè)船舶船長違反本辦法第八條規(guī)定,未落實船員崗位安全生產職責或者航行安全、跟幫生產等安全生產制度的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機構予以警告。
第二十八條 漁業(yè)船舶所有者、經營者以及船長違反本辦法第二十一條規(guī)定,不服從指揮,未按照要求落實避風、避險等措施的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機構責令立即改正;拒不改正的,漁業(yè)船舶所有者、經營者為單位的,處10萬元以下罰款,對其責任人處5000元罰款;對船長及漁業(yè)船舶所有者、經營者為個人的,處500元以上1000元以下罰款,造成漁業(yè)船舶生產安全事故的,依法追究相關人員責任。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責任。
第六章 附則
第三十條 本辦法下列用語的含義:
(一)安全生產設備,是指漁業(yè)船舶救生、消防、航行、信號、通信等設備。
(二)漁業(yè)船舶跟幫生產,是指以兩艘以上漁業(yè)船舶為一個幫組,共同出航作業(yè),航行與作業(yè)期間相互聯絡,發(fā)生生產安全事故及其他緊急情況時相互救助的生產組織形式。
?。ㄈ┬蓍e漁業(yè),是指以休閑娛樂為目的,從事水上垂釣、捕撈、采集、觀光、體驗漁業(yè)生產等與漁業(yè)有關的休閑活動。
第三十一條 本辦法自2016年10月1日起施行。
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