為認真貫徹##市人民政府《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神，為深入開展安全生產治理行動，深化隱患排查治理工作，制訂本方案。
??? 一、指導思想
??? 認真貫徹臨汾市、##市安全生產工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以煤礦等行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
??? 二、總體目標
??? 通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
??? 三、組織領導
鄉(xiāng)政府安委會成立全鄉(xiāng)安全生產治理行動領導組。結合為期一年的全鄉(xiāng)安全生產專項整治方案，安全生產治理行動領導組負責制定全鄉(xiāng)安全生產治理行動總體方案，對全鄉(xiāng)各行業(yè)和各領域安全生產治理行動進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排。

　? 領導組下設辦公室。辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)辦,負責全鄉(xiāng)安全生產治理行動的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)各領域安全生產治理行動進展情況，協(xié)調安全生產執(zhí)法行動中的有關問題；負責全鄉(xiāng)安全生產執(zhí)法行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作；匯總對各村、各企業(yè)治理行動的處理情況。
　

四、主要內容
??? （一）綜合內容。
??? 各村、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
??? 1.安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；
??? 2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；
??? 3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
??? 4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
??? 5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
??? 6.高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
??? 7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
??? 8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
??? 9.各村和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；
??? 10.各村和有關行業(yè)主管部門確定需要重點治理的行業(yè)（領域）及有關企業(yè)、單位的安全隱患。
??? （二）專項內容。
??? 煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)（領域）的專項內容和工作目標見附件。 <http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/newfiles/0407fj.doc>
??? 道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”等活動，加強農村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和省市兩級監(jiān)控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估；加強對機動車生產企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機動車產品質量等。
??? 建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
??? 人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。
??? 水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。
??? 電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備、2008年初南方地區(qū)嚴重雨雪冰凍災害及四川汶川“5.12”特大地震中受損并恢復運行的變電站和輸電線路、燃煤電廠貯灰場大壩的安全管理；加強四川汶川“5.12”特大地震中受損的水電站大壩、安全等級評定為病壩的水電站大壩管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。
??? 農業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
??? 特種設備：加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練。