為認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，有效防范和化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，按照省安委辦《工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案2024-2026年）》和市安委會《邢臺市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》和《寧晉縣工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》要求，經(jīng)公司安委會研究，結(jié)合公司工作實際，制定本方案。

一、工作目標

通過三年治本攻堅，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎，強化主體責任落實，積極推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，努力從根本上解決問題、從根本上消除隱患。2024年推動落實針對重大風險隱患的“人防、技防、工程防、管理防”措施；2025年完成“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務”系統(tǒng)推廣應用，基本形成自主管理、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系；2026年健全完善“動態(tài)清零、閉環(huán)管理”的重大事故隱患排查整治常態(tài)化推進機制，重大安全風險得到有效防控，企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要任務

1.落實重點行業(yè)領域標準規(guī)范。嚴格落實工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系，認真執(zhí)行省粉塵涉爆等重點行業(yè)領域安全管理地方標準。

2.嚴格安全設施“三同時”管理。督促各單位全面落實建設項目安全設施“三同時”要求，新改擴建設項目，要嚴格落實安全設施設計審查，企業(yè)新改擴建項目采用本質(zhì)安全型機械設備。

3.提高信息化管理水平。持續(xù)完善寧紡“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”信息化管理系統(tǒng)，積極完成河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”平臺信息填報，完善邢臺市綜合監(jiān)管信息平臺基礎信息要素，規(guī)范填報。

4.建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制。嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》建立重大事故隱患自查整治臺賬，全面開展排查整改；主要負責人每季度至少帶隊檢查1次重大事故隱患排查整治情況，涉粉作業(yè)3人及以上粉塵涉爆企業(yè)至少每月1次。

5.開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。結(jié)合實際，突出粉塵涉爆、人員密集、?；肥褂玫雀唢L險工序，持續(xù)開展重大隱患排查整治，確保重大事故隱患“動態(tài)清零”。

6.鼓勵全員參與安全管理。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵員工利用“隨手拍”發(fā)現(xiàn)上傳安全隱患，形成全員參與安全監(jiān)督勢態(tài)。充分發(fā)揮微信公眾號、五級微信群等新媒體作用，及時發(fā)布警示信息或提醒通報。

7.提升企業(yè)標準化創(chuàng)建質(zhì)量。積極推動開展安全生產(chǎn)標準化體系建設和安全文化示范企業(yè)建設。2026年底前，創(chuàng)建完成三級標準化達標企業(yè)兩家以上，爭取創(chuàng)建完成二級標準化達標企業(yè)一家。

8.管控關鍵風險環(huán)節(jié)。嚴管有限空間、外委施工、檢維修等高風險作業(yè)，在粉塵涉爆工序推廣濕法除塵等“減人降塵”措施，在涉有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)推廣掛牌上鎖、物理隔離、改進工藝等技術(shù)措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；推動有限空間作業(yè)監(jiān)護人負責制落實落地，堅決避免“一人遇險、多人遇難”被動局面。

9.提升企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。聚焦“關鍵少數(shù)”，結(jié)合上級年度培訓計劃，三年內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)主要負責人安全教育培訓全覆蓋。將重大安全風險辨識管控、重大事故隱患排查整治要求作為安全教育培訓重點內(nèi)容，強化企業(yè)全員安全教育培訓，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變。企業(yè)每年至少開展1次疏散逃生演練，粉塵涉爆、勞動密集型及“廠中廠”等類型企業(yè)至少每半年開展1次疏散逃生演練。

10.提升安全管理人員綜合能力。防范爆燃、火災、中毒和窒息、機械傷害、高處墜落等突出安全風險，在設備設施、安全管理、作業(yè)規(guī)范等方面強化堅持自培和外請雙面推進，本單位至少培養(yǎng)一名企業(yè)安全管理“明白人”。

11.加強特種作業(yè)人員管理服務。嚴格落實《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，建立特種作業(yè)人員管理電子檔案，焊接與熱切割、電工等特種作業(yè)人員未取得相應資質(zhì)嚴禁上崗作業(yè)。

三、保障措施

1.加強組織領導。各單位要嚴格對照省、市、縣治本攻堅三年行動部署要求，以責任落實為主線，結(jié)合企業(yè)實際，研究制定出具體實施方案，報送安監(jiān)部，確保行動取得實效，高質(zhì)量完成各階段目標任務。

2.堅持統(tǒng)籌推進。各單位要按照方案總體目標，細化明確年度工作任務，將治本攻堅三年行動與年度工作要點統(tǒng)籌推進、打捆落實。要堅持問題導向、目標導向，將雙重預防機制建設、重大事故隱患排查整治、安全生產(chǎn)標準化建設、主要負責人和從業(yè)人員素質(zhì)能力提升等工作有機結(jié)合，通過落實一批“人防、技防、工程防、管理防”治本之策，從根本上補齊短板弱項，切實解決難點堵點問題，達到夯實基礎、強力治本、注重實效的工作目的。