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機動車安全技術(shù)檢驗防作弊研究

文檔作者：鄭鵬文檔來源：廈門市計量檢定測試院		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年12月14日
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2 0 1 1年第6期
(總第1 8期)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督研究
Qua]ity and Technical Supervi sion Research
NO．6．201．1
General No．18
機動車安全技術(shù)檢驗防作弊研究
鄭 鵬
(廈門市計量檢定測試院，福建廈門361004)
摘要：本文總結(jié)了翻前常見的機動車安全技術(shù)檢驗作弊手段， 從完善機制和技術(shù)防范兩方面入手，通過建立
機動車安全技術(shù)檢驗誠信體系，采用視頻、圖像采集與識別、物聯(lián)網(wǎng)等科學技術(shù)手段構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，提
出了具體防范措施和可行對策，從源頭、體制和技術(shù)～【：防范作弊行為，可廣’泛虛用于質(zhì)監(jiān)、公安、交通、環(huán)
保等行政t臀部門對機動車安全、環(huán)保性能梭驗的監(jiān)督鈴理等領域。
關(guān)鍵詞：機動車；安全技術(shù)檢驗；防作弊；安榆機構(gòu)；研究
l 引言
機動車安全技術(shù)檢驗(以下簡稱“安檢”)
是指機動率安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱“安檢機
構(gòu)”)根據(jù)道路交通法規(guī)，按照機動車國家安全技
術(shù)標準要求，對上路行駛的機動車進行檢驗的活
動，[1]通俗來說，就是車輛的“體檢”。目前，
我國的機動車安檢由機動車安檢機構(gòu)實施， 已實
現(xiàn)社會化。近年來，個別安檢機構(gòu)受利益驅(qū)動，
降低檢驗標準、違規(guī)檢驗、數(shù)據(jù)造假、把關(guān)不嚴的
情況比較嚴重，違法案件屢有發(fā)生，且呈上升態(tài)
勢。安檢機構(gòu)作弊，放行的是“帶病”機動車，甚
至“馬路采手”，埋下的隱患一旦爆發(fā)，將贏接危
害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，對生態(tài)環(huán)境也危害甚
大。因此，總結(jié)和分析機動車安檢作弊行為，研究
其防范措施，是加強機動車安檢監(jiān)管有效性的重要
手段，是保障機動車上路行駛安全和環(huán)保性能的有
效途徑，其熏要性不畜而喻。
2常見作弊方法解析
機動車安檢作弊方法多樣，筆者根據(jù)多年相
關(guān)行政監(jiān)管和技術(shù)工作經(jīng)驗，結(jié)合近年米 實
際案例，將作弊行為歸納為“車作弊”、“人作
弊”以及“軟件作弊”三火類。下麗就具體作弊
行為進行詳細解析。
2．1車作弊
主要有以車替檢、套牌檢驗等手法，通過使
用合格車輛代替應檢車輛， 出具虛假報告，使得
不合格車輛也能順利取得檢驗合格標志。
2．2人作弊
主要有違規(guī)操作、人為篡改檢驗數(shù)據(jù)等手
法，來嚴格執(zhí)行國家標準，通過人為因素，控制
或于擾檢驗結(jié)果。
3．3軟件作弊
檢驗軟件自動生成合格數(shù)據(jù)，或留有后門供安
檢機構(gòu)修改數(shù)據(jù)。通常具備正常檢驗與作弊檢驗的
收稿日期：20ll一10—30
作者簡介：鄭鵬，男，廈門市計量檢定測試院總工辦主任，工程師，在讀研究生
·85 · 萬方數(shù)據(jù)
? 鍵切換功能，以躲避監(jiān)督管理和執(zhí)法檢 。
3 作弊原因分析
3．1法律意識薄弱
《中華人民兆和圜道路交通安全法實施條
例》第十五條第? 款覿定： “機動車安全技術(shù)檢
驗機構(gòu)應當按照國家機動車安全技術(shù)榆驗標準對
機動車進行檢驗，對檢驗結(jié)果承擔法律責任”。
岡此，機動車安檢機構(gòu)對檢驗結(jié)果承擔主體責任。
部分安檢機構(gòu)法律意識薄弱，主體責任不明，作弊
后果不清，是機動車安檢作弊的主要原因。
3．2惡性競爭激烈
安檢機構(gòu)實行社會化后，行業(yè)競爭闖題凸最。
方面是不斷增加的汽車保有量帶來巨大的檢驗市
場；另一方面是安槍機構(gòu)數(shù)量的不斷增加帶來的競爭
壓力。當前大部分車主對車輛安榆的蘑要性熏視不
夠，多存快檢、快拿證的心理。 ‘些不良安檢機構(gòu)正
足抓住這一心理，為提高檢驗速度， “方便”車主，
擴大市場，鋌而走險進行作弊，導致惡性競爭加剁，
機動車安檢“走過場”成為“潛規(guī)則”。
3．4監(jiān)管力量不足
《中華人民共和網(wǎng)道路交通安全法實施條
例》實施后，機動車安檢行為已經(jīng)由公安機關(guān)交
通管理部門的一種行政行為轉(zhuǎn)化為由具有第三方
公正性的檢驗機構(gòu)向社會出具檢驗數(shù)據(jù)的行為，
機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的資格管理和監(jiān)督職責
也主要出質(zhì)臻技術(shù)豁督部門承擔。I 2]而受限于人
力不足，質(zhì)蕊部門難以對安檢機構(gòu)進行實時髓
管， 多采用抽查和突擊檢查的方式開展監(jiān)管工
作，其及時性和有效性有待提豳。
4防作弊對策
針對昂 i『存在的主要作弊手段以及存在的原因，
我們可以從完善機制體制和加強技術(shù)手段髓方面入手，
從源頭、體制以及技術(shù)卜杜絕機動車安檢作弊行為。
4．1以誠為本，建立完善誠信體系
建立和完善“安檢機構(gòu)自律、行政部門監(jiān)
管、社會各界監(jiān)督”的誠信體系， 明確機動車安
·86 ·
檢機構(gòu)是機動車安全技術(shù)檢驗的第一責任人，對
檢驗數(shù)據(jù)負責。積極引導安槍機構(gòu)遵守誠信經(jīng)營
準則， 自覺規(guī)范安檢行為，營造“誠信檢測，規(guī)
范操作，質(zhì)量為本， 準確公正” 的良好行業(yè)環(huán)
境。建立健全安榆機構(gòu)守信情況公開、社會監(jiān)督
和新聞輿淪膿督制度，不斷拓寬社會參與誠信監(jiān)
督的渠道。努力建成一批安檢誠信示范單位，積
極營造誠信、公正、和諧的良好環(huán)境。
4．2聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實時防范作弊行為
《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》
(國家質(zhì)檢總局令第121號)規(guī)定，對安檢機構(gòu)監(jiān)
督檢查可采取聯(lián)網(wǎng)檢查方式。 《機動車安全技術(shù)
檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件》要求，安檢機
構(gòu)應當在軟硬件上具備與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及相
關(guān)業(yè)務部門聯(lián)網(wǎng)的能力，實現(xiàn)信息共享。面對人
力不足帶來的監(jiān)管壓力， 以及機動車安榆作弊手
段“電予化” 、“隱蔽化”的趨勢，實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)
督，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)等相關(guān)主管部門對安檢機構(gòu)的實時監(jiān)
控、數(shù)據(jù)備案、自動預警和權(quán)限控制已勢在必行。
機動車安檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)由信息籬理、在線贍督及
統(tǒng)計分析3個主要部分構(gòu)成，系統(tǒng)構(gòu)架如圖l所示。
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圈1系統(tǒng)構(gòu)架圖
4．2．1信息管理系統(tǒng)
建設集安檢機構(gòu)信息、車輛檢驗數(shù)據(jù)、檢驗
標準數(shù)據(jù)、檢驗過程視頻、圖像數(shù)據(jù)、車輛基礎
資料等于一體的機動車安檢數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)安檢
機構(gòu)、檢驗人員、車輛檢驗信息等基本信息收
集、匯總及管理，實現(xiàn)各監(jiān)管部門信息共享。
4．2．2在線監(jiān)督系統(tǒng)
萬方數(shù)據(jù)
通過視頻技術(shù)實現(xiàn)對檢驗全過程的實時、動態(tài)
監(jiān)控。采取圖像采集與識別、RFID射頻技術(shù)對車輛
唯一性進行核禽。對檢驗原始數(shù)據(jù)(檢驗儀器傳感
器輸出)進行同步備案，備案數(shù)據(jù)與安檢機構(gòu)檢驗
數(shù)據(jù)孝H對獨立，互不干擾，通過兩者數(shù)據(jù)實時比對
分析，及時發(fā)現(xiàn)榆測過程中出現(xiàn)的違規(guī)W疑行為，
可疑數(shù)據(jù)自動預警豁籌部門，監(jiān)管部門判別后可進
行暫停檢測等權(quán)限控制，實現(xiàn)機動車檢驗監(jiān)管工作
自動化、網(wǎng)絡化、實時化和智能化，讓作弊行為無
形可遁。技術(shù)流程圖如圖2所示。
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圖2 在線監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)流程圈
4．2．3統(tǒng)計分析系統(tǒng)
實現(xiàn)檢驗過程、結(jié)果數(shù)據(jù)的綜合、科學統(tǒng)計分
析，以圖形等方式崩觀體現(xiàn)統(tǒng)計分析結(jié)果，為行政管
理承l(wèi)執(zhí)法檢壘提供決策依掂。同時，在統(tǒng)計分析系統(tǒng)
基礎 建立機動車安檢公共查詢甲臺，供社會各界
詢和監(jiān)督，在便氐的同時提高社會監(jiān)督的有效}生。
4．2．4常見作弊手法與防范措施
在采取聯(lián)1)I)《監(jiān)督的基礎上，可對常見機動車檢
驗作弊進行針對性防范，具體措施見表l。
表l常見機動車檢驗作弊手法與防范措施
忙釋攀鐵 秘轉(zhuǎn)播施
鞋牟替梭、囊樣植驤 裰籟鹽拄、l翠棒南精設置《 vIN垂馬備辯葛詛利
I檢驗} l凡是撞勰搡俸。來嚴褚執(zhí)行}g關(guān)潮幕梅
I榷 盎羈戇氣撼頭朱稽^髖建棒廢、孵光艘驗 褳娥監(jiān)控
時敞意打方向等苻為
港梭贛自動生戚梭贛報告 鍶頻監(jiān)控，鴦懸香存寢談車輛視隳記象
人為篡馥檢驗數(shù)據(jù)。 柱瓣備案數(shù)據(jù)每齏梭機構(gòu){鑫驗數(shù)懿l虎對 分撬
牲 螃降恒肄磚脆，如自穗生戚窘捂數(shù)據(jù) 校瓣備案數(shù)據(jù)與寅撿穢瀚柱虢數(shù)據(jù)如對、勢析
l縮短梭齄碩圈檻駿對閽。檻贛難過媾 辯棱轆城秘的梭驗時嘲避符隈定和字蠛《
}
越靛力、趟蔣匿糙鞍，變口棗車娥出縣夫童棱 對安撼 瀚檐轅瓣力挽一簧l里I超出檢驗能力
I瓣報告簪情茂 穗辮 箍騷羌鼗．鑫藕強警。
5 結(jié)束語
隨著機動車保有量的不斷增加，機動車安榆質(zhì)
量越來越被人們所重視。 對層出不窮的作弊手
段， 首先要加強安檢機構(gòu)責任意識，強化車主安全
觀念，建立多方參與的誡信體系，從源頭 杜絕作
弊行為；其次，要通過建立聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，提高監(jiān)
管有效性，彌補人員不足帶來的監(jiān)管缺失，從技術(shù)
上防范作弊行為，真正做到“靠技術(shù)執(zhí)法，用數(shù)據(jù)
說話” ?？傊?，機動車安檢防作弊是一項系統(tǒng)工
程，是一個社會問題，唯有不斷完善體制，營造環(huán)
境，輔之技術(shù)監(jiān)督，方能治標治本。
參考文獻
[1] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局．機動牟安全技術(shù)檢驗
機構(gòu)監(jiān)督管理辦法[E]．2009—10-13．
[2] 公安部道路交通管理標準化技術(shù)委員會。GB21861—
2008機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法Is]．2008~ ．
Research on Anti—Cheating of Power-Driven Vehicles Safety Technology Inspection
ZHENG Peng
(Xiamen Institute ofMeasurement and Testing，Xiamen 361004，F(xiàn)ujian，China)
Abstract：In this paper,the mealls ofthe inspection-cheating for power-driven vehicles safety technology ale summarized．To perfect the mechanism
and improve the prevention technology,through building the integrity system ofvehicles safety technical inspection and constructing the supervision
network-system by using the mean s of video，image acquisition and recognition,the detailed and feasible prevention measures are put f．0rward to
prevent cheating from the sollrce，system and technology．And,it Call be widely applied for the administrative depaltmems of quality supervision，
public sec~ ty,trafficandenvironmentalpmtectiontoinspectand supervisethefieldsofpower-driven vehiclessafetyandenvironmentalperformance
Key words：Power-Driven vehicle；Safety technology inspection；Anti—Cheating；Agency；Research

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