導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 環(huán)境保護(hù)論文>>正文

東麗區(qū)河道水環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)淺談

文檔作者：王莉莉文檔來(lái)源：東麗區(qū)水務(wù)局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年06月07日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?1.56 MB 共3頁(yè)	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共3頁(yè)]

本文件共3頁(yè)，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大小：1.56 MB 共3頁(yè) 文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

上一篇：甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)地表水質(zhì)量現(xiàn)況評(píng)價(jià)

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

2017.suppl
收稿日期：2017—05—01
作者簡(jiǎn)介：王莉莉（1981—），女，碩士，副主任科員，主要從事水利工程
管理工作。
東麗區(qū)河道水環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)淺談
王莉莉
（東麗區(qū)水務(wù)局，天津300300）
摘要：河道治理是水環(huán)境改善行而有效的重要措施之一。近年來(lái)，東麗區(qū)十分重視河道水環(huán)境整治與管理，經(jīng)過(guò)
幾年的綜合治理，無(wú)論是從功能上還是從景觀上，全區(qū)河道水環(huán)境得到了根本的改變，防汛排澇系統(tǒng)日臻完善，水環(huán)
境日趨優(yōu)美。從東麗區(qū)河道水環(huán)境的背景條件入手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索并實(shí)踐了一系列卓成有效的治理措施，為
今后工作和其它地方的河道水環(huán)境治理提供了經(jīng)驗(yàn)參考。
關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；治理措施；東麗
中圖分類(lèi)號(hào)：TV213.4；X522 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7328（2017）suppl-0019-03
河道是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，發(fā)揮著
城市防洪排澇、美化景觀的作用，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的
持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。隨著地方城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的
不斷推進(jìn)，建設(shè)人水和諧的水環(huán)境已經(jīng)成為增強(qiáng)城
市競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市品位、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、改善居民
生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，東麗區(qū)十分重
視河道水環(huán)境整治與管理，圍繞“四清一綠”和“清水
河道行動(dòng)”建設(shè)，采取截污治污、清淤疏浚、水系循
環(huán)、河長(zhǎng)制管理等多項(xiàng)措施，促進(jìn)河道水環(huán)境不斷改
善。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，無(wú)論是從功能上還是從景
觀上，全區(qū)河道水生態(tài)環(huán)境得到了根本的改變，防汛
排澇系統(tǒng)日臻完善，水環(huán)境日趨優(yōu)美。
1 東麗區(qū)河道及河道水環(huán)境治理背景
1.1 河道概況
東麗區(qū)位于天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間，
境內(nèi)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)、溝渠縱橫，流經(jīng)區(qū)界的一級(jí)河道
4條，分別是海河干流、新開(kāi)河、金鐘河和永定新河，
全長(zhǎng)62.34 km；市屬河道外環(huán)河及北塘排水河，長(zhǎng)
43.4 km；二級(jí)河道6條，分別是東減河、西減河、東
河、西河、月西河、新地河，全長(zhǎng)86.8 km。除此之外，
還有務(wù)本河、六線河、四號(hào)橋小河等骨干渠道30余
條，長(zhǎng)度120 km。
1.2 河道水環(huán)境狀況
（1）水質(zhì)。東麗區(qū)河道80%以上為黑臭水體，污
染因素大多為溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等
有機(jī)污染。其中，月西河、西河污染尤其嚴(yán)重，根據(jù)
近兩年的監(jiān)測(cè)結(jié)果，河道水質(zhì)始終以劣Ⅴ類(lèi)為主，水
質(zhì)稍好的僅有新地河、海河干流、金鐘河少數(shù)河道。
（2）河道行洪排澇能力。二級(jí)河道治理前，由于
河道淤積嚴(yán)重、局部變窄等原因，遇有大暴雨天氣，
西河、東河等一些區(qū)域經(jīng)常受淹，河道行洪不能滿足
要求，排水不暢，存在一定的內(nèi)澇問(wèn)題。
（3）河道環(huán)境狀況。穿村段河道兩岸大多數(shù)以
自然原始狀態(tài)為主，民眾沿河而居，部分群眾環(huán)境保
護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章搭建、垃圾污水入河等破壞河道水
環(huán)境的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。且由于堤防和邊坡缺乏有效
的保護(hù)措施，在雨水沖刷作用下，表土流失，河堤陸
生生物遭到破壞，河道景觀化水平不高。
2 東麗區(qū)河道水環(huán)境惡化的直接原因
2.1 污水直排入河
廢污水直排入河是東麗區(qū)河道水質(zhì)惡化的主要
原因。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，治污規(guī)劃滯后于城市
建設(shè)，廢污水收集處理系統(tǒng)不健全，雨污混流現(xiàn)象十
分嚴(yán)重。生活污水、餐飲業(yè)污水、畜禽業(yè)污水直排入
河觸目驚心。另外，大量工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢污水未經(jīng)處理
直排入河，也是水體惡化甚至發(fā)黑、發(fā)臭的重要因素。
2.2 違章搭建屢禁不止
東麗區(qū)二級(jí)河道沿岸村落多，河道管理范圍內(nèi)
違章搭建行為屢禁不止，主要表現(xiàn)為：違章搭建工
棚、畜禽欄舍、茅廁、簡(jiǎn)易住房等建（構(gòu)）筑物現(xiàn)象嚴(yán)
重，侵占河道堤防；沿河居民、店鋪向河道內(nèi)、河坡上
傾倒垃圾和雜物，影響兩岸環(huán)境和景觀；違章建（構(gòu)）
筑物排水設(shè)施極不完善，廢污水未經(jīng)處理直排入河，
DOI：10.3969/j.issn.1004-7328.2017.suppl.008
海 河 水 利 ·19·
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2017年7月
對(duì)水體造成危害。
2.3 河道淤塞嚴(yán)重
東麗區(qū)二級(jí)河道穿村段兩岸多為土坡，土坡坍
塌加上河岸垃圾隨意入河，造成河道底泥淤積、水流
不暢，河床平均淤積層達(dá)0.8 m，最深達(dá)1.5 m。河道
淤積不僅減小了河網(wǎng)的調(diào)蓄容量，影響河道行洪排
澇功能的發(fā)揮，而且還降低了河網(wǎng)水體的自?xún)裟芰Γ?
底泥中積累的大量耗氧性有機(jī)污染物、重金屬、氮磷
等成為影響水環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)突出問(wèn)題。
2.4 河岸硬化對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)造成破壞
在以往的河道治理中，過(guò)多地考慮了河道行洪
排澇功能的實(shí)現(xiàn)，大量采用漿砌塊石和混凝土對(duì)河
岸進(jìn)行硬化，雖然達(dá)到了河岸穩(wěn)定和洪澇水歸槽的
目的，但割裂了水土之間的聯(lián)系，將水—土—植物—
動(dòng)物之間的物質(zhì)和能量循環(huán)系統(tǒng)徹底破壞，水體的
自?xún)裟芰σ泊蟠蠼档汀?
2.5 其它工程建設(shè)給河道帶來(lái)不利影響
由于空港物流加工區(qū)建設(shè)需要，東減河改線由
曲變直，減少了排水路徑，一定程度上破壞了原河道
的自然形態(tài)之美，一方面不利于生物多樣性保護(hù)，另
一方面也不利于消減洪水的災(zāi)害性和突發(fā)性。此
外，濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)將東麗區(qū)西減河攔腰截?cái)啵?
成西減河水體不能循環(huán)，基本處于靜態(tài)，河道的自?xún)?
能力及納污能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于常規(guī)經(jīng)驗(yàn)值。
3 東麗區(qū)河道治理和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效措施
河流水環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
“十二五”期間，東麗區(qū)按照“規(guī)劃、清淤、截污、調(diào)水、
綠化、管理”的思路，堅(jiān)持單一措施與多項(xiàng)功能相結(jié)
合，防洪安全兼顧景觀、生態(tài)、水環(huán)境功能，實(shí)施了一
系列治理與保護(hù)措施，取得了顯著成效。
3.1 科學(xué)合理規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。按照
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，“十二
五”期間，東麗區(qū)針對(duì)以往河道整治中存在的問(wèn)題，
先后編制了《東麗區(qū)水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《天津
市東麗區(qū)水系景觀規(guī)劃》和《東麗區(qū)城市建成區(qū)黑臭
水體整治方案》等工程建設(shè)規(guī)劃與治理方案，新的規(guī)
劃設(shè)計(jì)克服了單一的傳統(tǒng)水利觀念，更多地融入了
生態(tài)理念，突出了綜合整治的要求。
3.2 進(jìn)行清淤疏浚治理
清淤治理是清除河床污染沉積物、增加河道行洪
斷面、調(diào)蓄水量的有效措施。“十二五”期間，東麗區(qū)進(jìn)
行了以河道清淤為主要建設(shè)內(nèi)容的河道治理工程，對(duì)
東河、西河、東減河、西減河、東新河、月西河等主要二
級(jí)河道進(jìn)行清淤，清淤總長(zhǎng)度75 km，基本上實(shí)現(xiàn)了
“河床變深”的目標(biāo)，削減了內(nèi)源污染，效果比較顯著。
3.3 推行生態(tài)護(hù)岸建設(shè)
生態(tài)護(hù)岸是利用植物或者植物與土木工程相結(jié)
合，對(duì)河道坡面、河底進(jìn)行防護(hù)的一種護(hù)岸型式。近
幾年開(kāi)展的清水河道建設(shè)中，東麗區(qū)積極嘗試生態(tài)
型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式，結(jié)合《天津市東麗區(qū)水系景觀規(guī)
劃》和《東麗區(qū)二級(jí)河道綠化方案》，先后在西河、西
減河、東河、新地河總計(jì)14.4 km河段采用了生態(tài)護(hù)
岸技術(shù)，如雷諾護(hù)墊、舒布洛克磚等，對(duì)河坡進(jìn)行生
態(tài)化建設(shè)，利用砌塊中的孔隙植草，實(shí)現(xiàn)了護(hù)岸、綠
化、水土交換的有機(jī)結(jié)合，綠化面積達(dá)28萬(wàn)m2，河道
水質(zhì)得到了相應(yīng)的改善。
3.4 實(shí)施控源截污工程
按照專(zhuān)項(xiàng)治污規(guī)劃和實(shí)施方案，東麗區(qū)堅(jiān)持以
治污為本、截污為先、按水系分片整治的原則，“十二
五”期間共治理二級(jí)河道沿線排污口門(mén)568個(gè)，同步
鋪設(shè)截污管道44 km；完成華明經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、東麗開(kāi)
發(fā)區(qū)、東麗湖、天津鋼管公司污水處理廠建設(shè)任務(wù)，
新增污水處理能力3.3萬(wàn)t/d，鋪設(shè)污水處理廠及新
市鎮(zhèn)配套污水管網(wǎng)104 km，污水管網(wǎng)覆蓋率由“十
一五”末期50%提升至“十二五”末期90%。通過(guò)污
水集中統(tǒng)一排放、雨污分流等措施的實(shí)施，有效改善
了河網(wǎng)水質(zhì)狀況，水環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
3.5 加強(qiáng)水循環(huán)調(diào)度
河道治理是一項(xiàng)綜合性工程，在污染源沒(méi)有得
到完全控制的情況下，實(shí)施活水循環(huán)，通過(guò)調(diào)水、引
水使河水流動(dòng)起來(lái)，可有效增強(qiáng)水體的活性。東麗
區(qū)在河道治理中，結(jié)合工程建設(shè)情況編制《二級(jí)河道
水循環(huán)調(diào)度方案》，充分利用現(xiàn)有水利工程進(jìn)行水體
置換，年均補(bǔ)換水20余次，調(diào)水量4 000余萬(wàn)m3，河
道水質(zhì)有了明顯改善，黑臭現(xiàn)象明顯減少。另外，為
加強(qiáng)水系連通、優(yōu)化配置水資源，開(kāi)挖新地河、津?yàn)I
河等13.9 km河道，使南北水系河道融會(huì)貫通，形成
水系循環(huán)，河道調(diào)蓄能力顯著增強(qiáng)。
3.6 開(kāi)展水行政執(zhí)法
為有效制止河道管理范圍內(nèi)的違章搭建現(xiàn)象，東
麗區(qū)首先每年組織幾次大規(guī)模的水政執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，
加大沿河違章建筑的拆違力度，從嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決查處、
取締、處罰一些違章行為。其次，堅(jiān)持定日、定次開(kāi)展
執(zhí)法巡查，從源頭上遏制涉河違法案件的發(fā)生，把違
法行為消滅在萌芽狀態(tài)。“十二五”期間，共查處各類(lèi)
水事案件97件、處理群眾來(lái)電舉報(bào)30起，樹(shù)立了水
行政部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威，河道及沿岸面貌煥然一新。
·20· 王莉莉：東麗區(qū)河道水環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)淺談
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2017.suppl
3.7 強(qiáng)化河長(zhǎng)制管理
河道整治與管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)才能達(dá)到綜合整
治成效和水環(huán)境保護(hù)的目的。東麗區(qū)早在2008年
就建立了二級(jí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。2013年全市推
行河長(zhǎng)制改革，東麗區(qū)積極響應(yīng)號(hào)召，率先成立東麗
區(qū)水環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立網(wǎng)
格化管理模式，層層落實(shí)責(zé)任。一級(jí)河道通過(guò)市場(chǎng)
化運(yùn)作，將河面保潔管護(hù)推向市場(chǎng)，建立物業(yè)管理機(jī)
制。二級(jí)河道按照屬地原則明確職責(zé)任務(wù)，督促責(zé)
任街道、功能區(qū)加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，保潔隊(duì)伍人員達(dá)
到110余人，及時(shí)打撈河面漂浮物、清理河岸垃圾。
同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，每日對(duì)河道進(jìn)行實(shí)地巡查，建
立巡查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，
確保河道垃圾時(shí)有時(shí)清。通過(guò)綜合治理與日常管
護(hù)，全區(qū)一二級(jí)河道水清、岸綠的生態(tài)美景逐漸呈現(xiàn)。
3.8 加大宣傳力度
河道水環(huán)境保護(hù)是全民的事，是城市管理的重
要組成部分，對(duì)提高生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境起著重要
的作用。在近幾年的河道工程建設(shè)和治理中，東麗
區(qū)十分重視水生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，有關(guān)單位和
新聞媒體也做了大量的工作，借助“世界水日”“中國(guó)
水周”、科普活動(dòng)周等活動(dòng)契機(jī)，經(jīng)常組織開(kāi)展宣傳
活動(dòng)，鼓勵(lì)人人參與河道水環(huán)境保護(hù)和管理，使廣大
群眾親身體驗(yàn)和了解河道水環(huán)境保護(hù)的重要性，關(guān)
注和重視河道水環(huán)境，增強(qiáng)保護(hù)河道水環(huán)境的自覺(jué)
性。同時(shí)，建立了群眾監(jiān)督平臺(tái)，向社會(huì)公布監(jiān)督電
話，鼓勵(lì)市民對(duì)各種破壞水環(huán)境、水安全的行為進(jìn)行
投訴，形成公眾參與河道水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
4 結(jié)語(yǔ)
近幾年?yáng)|麗區(qū)開(kāi)展的一系列以河道綜合治理為
主要內(nèi)容的建設(shè)，使得全區(qū)河道水環(huán)境有了明顯改
善，但仍有部分河段水體存在黑臭現(xiàn)象，河道水環(huán)境
面貌相對(duì)于社會(huì)大眾的期望，相對(duì)于東麗區(qū)新城區(qū)
建設(shè)的總體要求，仍然存在一定差距。在今后的工
作中，東麗區(qū)將保持與鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果，努力探索
新方法新思路，對(duì)局部水質(zhì)較差的河段嘗試采用生
物治理技術(shù)改善河道水質(zhì)，為東麗區(qū)生態(tài)宜居新城
區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
·天津水信息· ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌
丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌丌
天津市“全面落實(shí)河長(zhǎng)制推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)
為紀(jì)念第25屆“世界水日”和第30屆“中國(guó)水
周”，積極宣傳我市河道水環(huán)境河長(zhǎng)制管理取得的經(jīng)
驗(yàn)成果，3月22日上午，市水務(wù)局和寶坻區(qū)政府在寶
坻潮白河國(guó)家濕地公園聯(lián)合舉辦了“全面落實(shí)河長(zhǎng)
制推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式。此
次活動(dòng)以落實(shí)河長(zhǎng)制管理和推動(dòng)我市水生態(tài)文明建
設(shè)為主題，通過(guò)多種形式的社會(huì)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)市
民保水、護(hù)水、惜水、節(jié)水意識(shí)，為推動(dòng)美麗天津建設(shè)、
全面深化我市河長(zhǎng)制管理營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
我市地處海河流域尾閭，河流水系眾多，全市境
內(nèi)共有一、二級(jí)河道128 條近3 000 km，水域面積
1 256 km2，占全市面積的近1/9，河流水系是我市生
態(tài)環(huán)境的重要載體。天津市委、市政府歷來(lái)高度重
視對(duì)河流水系的治理和保護(hù)工作，始終堅(jiān)持源頭治
污、生態(tài)治河、以水帶城，持續(xù)發(fā)力，下大力氣開(kāi)展
水環(huán)境綜合整治，特別是自2013年起，在全市范圍
內(nèi)推行河長(zhǎng)制管理模式，成立了市、區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)制
領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室，并由河道所在地行政領(lǐng)
導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，對(duì)所屬河段水生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)，通過(guò)
多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)、開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督多
措并舉，逐步建立水生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)
3 a多的探索實(shí)踐，我市一、二級(jí)河道和重要溝渠已
實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理全覆蓋，河長(zhǎng)責(zé)任體系不斷完善，
水環(huán)境綜合整治成果得到鞏固，河道水質(zhì)及環(huán)境面
貌顯著提升。
今年是我市全面深化河長(zhǎng)制管理的關(guān)鍵之年，
為落實(shí)好中央《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，我市
將在總結(jié)近年實(shí)施河長(zhǎng)制管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)
深化河長(zhǎng)制工作方案，進(jìn)一步構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有
序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)悉，此次深化河長(zhǎng)制管理，我市將進(jìn)一步完善各級(jí)
河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升河長(zhǎng)規(guī)格，拓寬管理范圍，統(tǒng)
籌推動(dòng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管護(hù)、水污染防
治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督等六大重點(diǎn)
工作，同時(shí)還將進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制管理巡視巡查、考
核問(wèn)責(zé)、投訴舉報(bào)等制度，確保我市河長(zhǎng)制管理邁上
新水平。目前我市深化河長(zhǎng)制工作方案已編制完
成，修改完善后將正式對(duì)外發(fā)布，為擴(kuò)大河長(zhǎng)制管理
社會(huì)影響力、呼吁廣大市民關(guān)心愛(ài)護(hù)河湖水環(huán)境，市
水務(wù)部門(mén)以紀(jì)念“世界水日”“中國(guó)水周”為契機(jī)，積
極開(kāi)展多種形式的河長(zhǎng)制社會(huì)宣傳，向廣大市民詳
細(xì)解讀河長(zhǎng)制管理內(nèi)容和我市水環(huán)境保護(hù)相關(guān)法
規(guī)，為今后深化河長(zhǎng)制營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（摘自2017年3月28日天津市水務(wù)局網(wǎng)）
海 河 水 利 ·21·

網(wǎng)友評(píng)論 more

環(huán)境保護(hù)論文最新內(nèi)容

06-07