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水利水電工程施工安全控制

文檔作者：唐有昆文檔來(lái)源：唐山市陡河河道管理處		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年11月24日
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上一篇：水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理

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水利水電
水利水電工程施工安全控制
唐有昆
唐山市陡河河道管理處
摘要：水利水電工程施工關(guān)系整個(gè)施工質(zhì)量，所以提高水利
水電工程施工安全管理和安全控制有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能
夠更好的保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的有序進(jìn)行，滿
足人們的供電需求。當(dāng)前雖然我國(guó)水利水電工程雖然取得了令人
矚目的成就，但是在實(shí)際的管理工作中還是存在許多的問(wèn)題，所以
通過(guò)對(duì)水利水電工程施工安全管理與安全控制進(jìn)行相應(yīng)的探討，
最終提高管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利水電的高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全；控制
1 前言
水利水電工程是民生工程，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基
礎(chǔ)工程。其施工地點(diǎn)較偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜多變，周邊環(huán)境較惡劣。水
利水電工程規(guī)模普遍較大，可分割成幾個(gè)甚至十幾個(gè)標(biāo)段，施工單
位較多，現(xiàn)場(chǎng)工地分散，交通聯(lián)系不暢。而且施工單位內(nèi)部存在安
全管理相對(duì)松弛，施工人員的人數(shù)和工種在不斷增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的安全
管理模式難以適應(yīng)新形勢(shì)，施工過(guò)程存在安全隱患現(xiàn)象，施工安全
事故不間斷發(fā)生。因此在水利水電工程建設(shè)中引進(jìn)安全監(jiān)理的概
念不僅能為業(yè)主提供施工過(guò)程中的安全監(jiān)理服務(wù)，而且能更有效
地保證施工項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。
2 水利水電工程施工安全控制的原則
2.1 全方位管理原則
全方位安全管理，關(guān)鍵在于全方位落實(shí)，事故的發(fā)生本身具有
一定的規(guī)律，可以通過(guò)研究其確定性，提前預(yù)防；而事故發(fā)生也有
其隨機(jī)性，這就需要在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上
警鐘長(zhǎng)鳴。制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查
上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
工作。
2.2 安全優(yōu)先的原則
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度工程成
本及其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身
安全放到首位，絕不能冒生命危險(xiǎn)搶工期搶進(jìn)度，絕不能靠減安全
投入談效益、談成本。
2.3 預(yù)防為主的原則
一是要加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn)，讓所有員工切實(shí)明了確保
他人的安全是我的職責(zé)，確保自己的安全是我的義務(wù)，從根本上消
除習(xí)慣性違章，減少發(fā)生安全事故的概率；二是要制定和落實(shí)安全
技術(shù)措施，從源頭消除現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、
可行性，并要得到切實(shí)的落實(shí)；三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購(gòu)質(zhì)量和
檢驗(yàn)，確保防護(hù)用品的防護(hù)效果。
3 水利水電工程施工安全控制中存在的問(wèn)題
3.1 質(zhì)量意識(shí)薄弱
在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，存在一味地注重效益、成
本，而忽略施工安全的現(xiàn)象；水利水電施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓
力，為了避免因工期延誤而遭索賠，往往是工期優(yōu)先，重進(jìn)度輕安
全，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的安全質(zhì)量。
3.2 水利水電工程施工材料問(wèn)題
在施工過(guò)程中，對(duì)原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，使得一些不符合要求
或偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施
工企業(yè)在施工過(guò)程中偷工減料引起的質(zhì)量問(wèn)題等，將給工程正常
運(yùn)行留下安全隱患。
3.3 施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全控制體系不健全
目前，水利水電施工單位中掛靠資質(zhì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，施工單位
施工水平低、機(jī)械設(shè)備投入不足、施工主要工程師和技術(shù)人員配置
少，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工中不斷出現(xiàn)錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響施工
質(zhì)量。
4 水利水電工程安全生產(chǎn)管理措施
4.1 進(jìn)行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制
水利水電工程施工的安全管理工作首先要進(jìn)行事先的預(yù)防與
控制，將危險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)之下。在進(jìn)行安全隱
患事前控制的前提是準(zhǔn)確找到危險(xiǎn)因素主要有哪幾個(gè)方面，通過(guò)
對(duì)安全事故的分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安全事故的危險(xiǎn)因素主要集中
在三個(gè)方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)；三是管
理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復(fù)雜的施工環(huán)境當(dāng)中，這三
方面的問(wèn)題基本構(gòu)成了所有安全事故發(fā)生得全部隱患所在。
進(jìn)行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應(yīng)在理論
上解釋清楚“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程存在著”。了解掌握危
險(xiǎn)源客觀存在的規(guī)律性同時(shí)還有利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識(shí)
這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過(guò)程中的各種幻想或僥幸，使之自覺(jué)
投身于危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)中。其次，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須突出全員、全
過(guò)程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須要制度化、
規(guī)范化管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢
查到位危險(xiǎn)因素預(yù)控所制定的措施必須注意動(dòng)態(tài)變化，加以修定、
補(bǔ)充、完善。最后，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須落實(shí)班組、崗位或每一項(xiàng)具
體的操作，防止流于形式。危險(xiǎn)因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。
4.2 進(jìn)行水利水電工程安全施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
實(shí)施動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實(shí)施動(dòng)態(tài)安全
管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)行符合安全生產(chǎn)實(shí)際需
要的對(duì)策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式安全生產(chǎn)
管理人員隊(duì)伍建設(shè)同樣要堅(jiān)持“以人為本”，采取各種方式來(lái)提高
安全管理人員的自身素質(zhì)，安全管理人員必須做到：熟悉水利水電
行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生
產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策以及規(guī)
章制度；熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)；
掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識(shí)；要有較好的政治素質(zhì)和
組織能力；要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等具體的工作。
4.3 嚴(yán)肅對(duì)待管理工作中的深層次違章行為
安全管理中深層次違章可以從兩方面理解：一是職工思想上
的違章，即對(duì)違章行為后果缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏遵章守紀(jì)意識(shí)和
態(tài)度；二是存在于領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章，即管理性違章發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)
和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)職工的習(xí)慣性違章，它們相互滲透、
相互影響、相互作用、甚至產(chǎn)生合力，使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)
生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章，如果說(shuō)職
工習(xí)慣性違章是“點(diǎn)”的話那么，管理性違章就是“面”。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之，水利水電項(xiàng)目建設(shè)和管理是一項(xiàng)非常龐大、復(fù)雜的
工程，安全因素貫穿整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程，對(duì)工程質(zhì)量也有非常重大
的影響。減少施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，要在源頭上進(jìn)行把握，對(duì)
人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素存在的隱患問(wèn)題及時(shí)排除解決，同
時(shí)嚴(yán)格遵守安全施工的各項(xiàng)守則和標(biāo)準(zhǔn)，從而做到既保證工程質(zhì)
量，又能保證安全文明施工。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 李冀輝,端木凡彬.水利水電工程施工安全控制研究[J].河南
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