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蘭溪市水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建幾點總結(jié)

文檔作者：章越峰文檔來源：蘭溪市水庫管理站		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年03月05日
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小水電2017年第4期(總第196期) 經(jīng)營管理
蘭溪市水利工程標(biāo)灌化匐建幾點總結(jié)
章越峰
(蘭溪市水庫管理站，浙江蘭溪321100)
1概述
1．1管理現(xiàn)狀
浙江省蘭溪市共有中型灌區(qū)4處，有效灌溉面
積45．23萬畝。水庫134座，水電站32座，山塘
1 24l座，堰壩170處，小型灌溉泵站970座，農(nóng)村
小型供水水廠146座，初步建成蓄、引、提、排、
防相結(jié)合的灌排體系?！叭钡谭?65．946 km，防
洪圍片33片，排澇站45座，水閘144座，基本形
成了筑、疏、排相結(jié)合的防洪工程體系。
蘭溪市水利工程類別齊全，面廣、量大，產(chǎn)權(quán)
結(jié)構(gòu)不盡相同，水利工程的管理仍面臨著很大的問
題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，管理制度不健全，管
理粗放不規(guī)范。
(2)農(nóng)村集體所有的小型水利工程管理責(zé)任主
體不明確，管理主體責(zé)任得不到有效落實；行業(yè)監(jiān)
管、直接監(jiān)管、管理主體責(zé)任不明晰。
(3)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，地方財政支持力度不
足，導(dǎo)致小型水利工程管理經(jīng)費缺乏；水管單位
“兩費”未足額到位。
(4)管理隊伍能力跟不上，管理人員和技術(shù)人
員配備不足，現(xiàn)有人員老化，知識結(jié)構(gòu)和水平與標(biāo)
準(zhǔn)化管理要求差距大。
(5)工程管理范圍界定難，管理不全面。
1．2標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行水利工
程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案(2016—2020)》、省水利廳
收稿日期：2017—06—01
作者簡介：章越峰(19r73一)，男，工程師，主要從事水利
水電工程運行監(jiān)督管理工作。
B瑚Iil：272236048@qq．咖
《全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案(2016～
2020年)》等文件精神，蘭溪市在市域范圍內(nèi)開展
水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；要求以水利工程為單
元，以管理單位或責(zé)任主體為對象，分類組織、分
步實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。為了更好地規(guī)劃水利工程標(biāo)準(zhǔn)
化管理工作安排，蘭溪市水利局制定了水利工程標(biāo)
準(zhǔn)化五年實施計劃(見表1)。
表1 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理年度實施計劃
序號泛簇嘉扣耀山塘蓉簽柑
2標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的成效和主要工作
蘭溪市2016年度列入水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)
建有六大類，共計40個工程項目。其中：中型水
庫1座，小(1)型水庫3座，小(2)型水庫16
座，山塘10座，農(nóng)村供水工程3個，水電站4座，
堤防3個圍片(下梅、童家埠、泉湖片共10．78
km)。
納入“五水共治”考核計劃的共計28個工程
項目，包含中型水庫1座，小型水庫9座，堤防1
片，山塘10座，農(nóng)村供水工程3個，水電站4座。
列入考核的水利工程項目于11月底前全部通過了
省、市、縣級標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建驗收。
2．1水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作成效
(1)成立了水利工程管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于同
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經(jīng)營管理sMAIL HYDRo PowER 2017Ⅳo．4．z乩以Ⅳ0．J粥
意蘭溪市水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案的批復(fù)》
(蘭政發(fā)[2016]52號)和《關(guān)于同意在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)
(街道)成立水利工程管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(蘭編辦
[2016]19號)文件精神，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道均成
立了水利工程管理站，同時明確了管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。
(2)落實管護(hù)經(jīng)費，配備管理人員。根據(jù)《關(guān)
于同意蘭溪市水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案的批
復(fù)》(蘭政發(fā)[2016]52號)，各水利工程管理機(jī)構(gòu)
按照《浙江省水利工程管理定崗定員標(biāo)準(zhǔn)》(試行)
要求，結(jié)合自身特點，進(jìn)行定崗定員，同時根據(jù)水
利工程維修養(yǎng)護(hù)需要配套養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
(3)提升信息化管理水平。今年10月，蘭溪
市對中型水庫等七大類水利工程信息化建設(shè)管理平
臺進(jìn)行招投標(biāo)，管理平臺建設(shè)完成后將實現(xiàn)縣級水
利工程數(shù)據(jù)中心、中型水庫管理平臺、中型灌區(qū)管
理平臺、小型水庫運行管理平臺、山塘運行管理平
臺、農(nóng)村供水工程管理平臺、堤防運行管理平臺、
水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理移動平臺、巡查管護(hù)移動平臺
和辦公0A系統(tǒng)，進(jìn)一步提升蘭溪市水利工程專業(yè)
化、規(guī)范化和信息化水平，保障水利工程的安全運
行和效益的正常發(fā)揮。
2．2水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理主要工作
(1)積極探索小型水利工程區(qū)域化集中管理。
以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作為契機(jī)，并結(jié)合實
際，按照分類實施、試點引路、明確權(quán)責(zé)的工作思
路，積極探索小型水利工程區(qū)域化集中管理，有效
推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(2)合理配備管理人員，明確管理責(zé)任。具體
在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分別成立水利工程管理站，同時
在各行政村設(shè)立管理小組，負(fù)責(zé)村級水利事務(wù)和水
利工程現(xiàn)場管理。根據(jù)《管理手冊》崗位設(shè)置要
求，配備管理人員。其中水利工程管理站人員由鎮(zhèn)
鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員組成；管理小組人員
由各行政村負(fù)責(zé)人、村兩委及水利員組成；同時對
小型水庫、山塘等重要水利工程按一庫一塘聘用1
名巡查員，實行重要小型水利工程對點管理，做到
點面結(jié)合。
(3)上報維修養(yǎng)護(hù)計劃，落實養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。各水
利工程管理站根據(jù)水利工程管護(hù)要求，及時制定維
修養(yǎng)護(hù)計劃，經(jīng)審核后，上報市水務(wù)局；維修養(yǎng)護(hù)
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完成按照正常程序及時撥付維修養(yǎng)護(hù)資金，確保工
程安全運行。
(4)全面采用信息化管理，進(jìn)一步提升管理水
平。按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，今年10月份，
通過招投標(biāo)方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對全市中型水庫等七
大類水利工程信息化建設(shè)管理平臺進(jìn)行建設(shè)，實現(xiàn)
移動巡查設(shè)備全覆蓋，使各巡查員能夠方便完成日
常巡查和上傳水利工程缺陷、問題，并能通過信息
平臺快速形成處理意見，實現(xiàn)水利工程管理規(guī)
范化。
3工作中存在的主要問題和建議
3．1工作中存在的主要問題
(1)在基礎(chǔ)工作中，工程外觀面貌有待加強(qiáng)，
較多水利工程修建年數(shù)已久，日常維護(hù)工作未能及
時跟上；管理設(shè)施有待完善，視頻監(jiān)控、位移沉降
等觀測設(shè)施還未安裝到位。
(2)在運行管理工作中，巡查人員未能及時掌
握規(guī)程要求的全部內(nèi)容，日常巡查工作欠缺，建議
增加培訓(xùn)次數(shù)；管理手冊涉及崗位分工還不能及時
運用熟練，建議制定崗位責(zé)任手冊，進(jìn)一步加強(qiáng)
培訓(xùn)。
(3)在資料整編工作中，人員培訓(xùn)開展次數(shù)偏
少，培訓(xùn)資料欠缺；日常巡查及維修養(yǎng)護(hù)臺賬資料
未能按驗收要求整編齊全；放水記錄、值班記錄等
資料欠缺。
3．2意見和建議
(1)加強(qiáng)工程維護(hù)和工程檢修。保障水利工程
日常維護(hù)和檢修工作的順利開展，及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)
施設(shè)備、工程面貌存在的問題和不足，對修建年數(shù)
較久的水利工程項目增加檢查頻次。
(2)開展培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)化管
理平臺剛剛建成，工作人員面臨新的工作方式和工
作環(huán)境，需要大力加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工工作水
平，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
(3)落實各項工作，提升管理水平。目前，蘭
溪市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程中仍存在一些管理不到位、資
料缺乏的現(xiàn)象，在未來的工作中，首先需要提高各
個主管單位的管理水平，制定更加完善的工作計
(下轉(zhuǎn)第78頁)
萬方數(shù)據(jù)
運行與維護(hù)SMAIL HYDRo咖2017脅．4．‰以Ⅳ0．J嘶
缺陷有關(guān)，是機(jī)組軸線擺度產(chǎn)生變化并最終影響機(jī)
組運行安全的主要因素。
4．1提高材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
球面支釘材料用42crMO，鍛件調(diào)質(zhì)處理，球
面做表面淬火。支撐環(huán)材料為Crl2MOV，鍛件調(diào)質(zhì)
處理，表面高頻淬火。
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4．2軸瓦結(jié)構(gòu)優(yōu)化
改善瓦背絕緣結(jié)構(gòu)，由原來絕緣槽套在球面支
釘鑲?cè)送弑?，改為在瓦背上銑槽，通過絕緣壓板用
螺栓方式緊固。調(diào)整軸瓦間隙的楔板由懸掛方式改
為雙螺桿調(diào)節(jié)，起到調(diào)整軸瓦間隙和緊固軸瓦裝置
的作用(見圖3)。
5結(jié)語
改革開放至今，我國水電機(jī)電裝備制造業(yè)的技
術(shù)和制造水平在各個方面都有了長足的發(fā)展和進(jìn)
步，科學(xué)技術(shù)日新月異，設(shè)備制造行業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)浪
潮中精益求精、跟蹤服務(wù)、善于總結(jié)、奮力博發(fā)，
做實理論與實踐的有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新的思維開發(fā)新
產(chǎn)品，用科技進(jìn)步引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展，為用戶提供優(yōu)質(zhì)
放心的產(chǎn)品，達(dá)到互利雙贏的目的。
A一調(diào)整螺桿；B一固定螺桿；c一斜塊；D一軸一
E一制動塊；F一球面螺釘；c一絕緣套；H一絕緣槽
圖3修復(fù)后導(dǎo)軸瓦結(jié)構(gòu)
責(zé)任編輯吳昊
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(上接第52頁)
劃，保障各項工作高效準(zhǔn)確的實施。
4未來工作展望
4．1積極謀劃2017年度水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目
通過與各水管單位對接，于12月初確定了
2017年度水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目有6大類，其
中中型水庫3座，中型灌區(qū)1處，堤防17片，小
型水庫33座，山塘24座，水廠5座，共計83個
水利工程項目。
4．2做好2017年度列入水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目
的對接工作
計劃于今年年底前對各水管單位及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街
道進(jìn)行當(dāng)面對接，盡早部署標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同
時，將組織對各水管單位及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)人召
開水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理對接會，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工
作任務(wù)和目標(biāo)要求。
4．3加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作
根據(jù)計劃安排，結(jié)合本年度驗收結(jié)果，組織多
·78 ·
次水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班，適時將邀請專家進(jìn)
行授課，有序推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。
參考文獻(xiàn)：
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