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論電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制

文檔作者：劉建寧文檔來源：廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)佛網(wǎng)供電局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2022年11月07日
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政工·管理t兩目蓑商2012年4月
論電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制
劉建寧
(廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)佛網(wǎng)供電局)
摘要：安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制其目的是消除和控制危險(xiǎn)源，是安全生產(chǎn)保證體系中的一種手段，是落實(shí)預(yù)防為主方針的
具體療法。本文論述了電力安全生產(chǎn)的重要意義，并列舉了電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的方法。
關(guān)鍵詞：電力安全{安全管理；風(fēng)險(xiǎn){控制
1電力安全生產(chǎn)意義重大
電力生產(chǎn)、電力建設(shè)的生產(chǎn)特性及在生產(chǎn)、日常生活中的作用決定
了電力安全宅產(chǎn)的重要性。安全問題關(guān)系到電力行業(yè)的進(jìn)一步深入發(fā)
展。無論電力發(fā)展列什么程度，安全問題的固有性和客觀性都不會(huì)改變，
各級(jí)人員的安全責(zé)任也不會(huì)減弱。電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)
定，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)．是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。
電力安全是國家能源經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共安全的重要組成部分。事關(guān)國
家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
1．1電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)
電力企業(yè)生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系
統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升睚變電
站、輸電線路、降握變電站、配電線路送別用戶，組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)‘-的
龐大的整體。電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極
高的連貫性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人員傷
亡、大面積停電，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了熏大的威脅，甚至造成全網(wǎng)崩
潰的災(zāi)難性事故。電力安全生產(chǎn)影響著電力企業(yè)本身安全。如果一個(gè)電
廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和高效生產(chǎn)。
1．2電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境要求安全生產(chǎn)
電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，潛伏著諸多不安全因
素．潛在的危險(xiǎn)性大。電力生產(chǎn)的工作環(huán)境構(gòu)成了對(duì)員工人身安全的威
脅。高溫、高壓、電氣設(shè)備多；易燃、易爆、有毒物體多；高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多；
特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高窀作業(yè)等，工作中稍有疏忽就可能造成人身
事故，人身事故頻繁發(fā)生，會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因索。
2電力安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制
電力生產(chǎn)的安全管理，可門納為生產(chǎn)過程中對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因
素的評(píng)估、消除和控制的綜合管理。耍采取和運(yùn)用各種手段。把防范事故
的重點(diǎn)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的潛在危險(xiǎn)因素和控制
防范措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員
巡阿檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在
萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。提高電力企業(yè)安全問題是一個(gè)持久的，
長遠(yuǎn)的計(jì)劃，必須要從發(fā)展的角度出發(fā)，從根本上改變理念，認(rèn)識(shí)到安全
生產(chǎn)的重要性，不要將安全生產(chǎn)作為一句宅話，要真真正正的落實(shí)到實(shí)
處，需要全體員工的配合，這樣，才能真正的做到安全生產(chǎn)。
因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用風(fēng)
險(xiǎn)控制，對(duì)企業(yè)的安全管理起到積極的主導(dǎo)作用。促進(jìn)電力安全生產(chǎn)步
入良性循環(huán)的軌道。電力安全生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)
上，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制，實(shí)踐中通常采取以下幾種基本方法：
2。1行政方法
所謂行政方法就用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、A力調(diào)配、工作制度等行政
手段，來推動(dòng)和加強(qiáng)安全管理，降低和回避風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立“安
全第一，預(yù)防為主”的思想，勿以“善小而不為，勿以惡小而為之”。安全生
產(chǎn)事無巨細(xì)都耍加強(qiáng)管理。各級(jí)頒導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰
山”的思想，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持憂患意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，
建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制．充分調(diào)動(dòng)和合理分配電力
企業(yè)內(nèi)的人力資源。同時(shí)，建屯安全管理剛絡(luò)．層層分級(jí)，層層責(zé)任，明確
各級(jí)人員的安全職責(zé)，在各自管理范圍內(nèi)，落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措
施。工作中應(yīng)該做到“誰主管，準(zhǔn)負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)，”。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人
保班組、班組保工區(qū)、工區(qū)保公司的安全生產(chǎn)管理機(jī)制?，F(xiàn)場安全監(jiān)察與
危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任人。另外，要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，隱患是
發(fā)生事故的根源．隱患不除，保人身、保設(shè)備、保電嘲安全就難以實(shí)現(xiàn)。
開展安全教育與培訓(xùn)足解決人的不安全因素的根本方法。通過培
訓(xùn)、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)和約束員工的不規(guī)范行為。
良好的安全氛圍、健全完善的教育培訓(xùn)機(jī)制．促使職工對(duì)安全生產(chǎn)具備
正確認(rèn)識(shí)，熟悉并遵守規(guī)章制度。反對(duì)違章、崇尚遵章，關(guān)鍵在于解決人
的問題，控制入的違章行為動(dòng)機(jī)。通過觀看違暈所造成的事故案例視頻，
從心理E給職工造成震撼。使其自覺意識(shí)到違章的危害。增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，
充分利用安全帽、安全帶、安會(huì)嘲、防墜器、絕緣工具等各類勞動(dòng)保護(hù)用
品，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場配戴安全帽。從小事抓起，從點(diǎn)滴做起，從而
在工作中真正做到‘不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人
不被傷害”，提高自保、互保意識(shí)，方能防患于未然。
2．2清除法
在電力生產(chǎn)現(xiàn)場有相當(dāng)多的危險(xiǎn)源，如孔、井、地溝蓋板和欄桿缺
口、導(dǎo)線絕緣破損、難力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行，溫度、壓力、流
量等監(jiān)視參數(shù)的超標(biāo)等，此類危險(xiǎn)源都是u『以清除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即
清除。定期檢查，及時(shí)移除過期、破損的工器具。做到安全工器具擺放整
齊、標(biāo)識(shí)明確：按照檢驗(yàn)周期及時(shí)送榆安全工器具。過期、檢驗(yàn)不合格的
工器具立即清除，防止繼續(xù)在生產(chǎn)現(xiàn)場使用。這是從根本上清除危險(xiǎn)源
的酋選方法，也是最徹底的方法。但在電力生產(chǎn)中，這?方法存在局限
③人工費(fèi)用支出是工民建工程成本支出中必不可少的一部分，為了減少
人工費(fèi)用支出就要從施工人員上下手。因此．在建筑工程施工中要控制
人員數(shù)量，既不能由于人員過少影響工程的進(jìn)度，也不能由于人員過多
而增加額外支出。建筑單位在聘用旄工人員時(shí)，要選擇那些經(jīng)驗(yàn)豐富、技
術(shù)水平高的人員，從而間接地減少人工費(fèi)用支出。
3總結(jié)
自改革開放以后，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮帶動(dòng)了我國建筑行業(yè)的
快速發(fā)展，工民建工程建設(shè)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、提高人民生活質(zhì)量
的基礎(chǔ)性工作，具有非常重要的意義。但是，當(dāng)前建筑行業(yè)存在的一些問
題。成為制約工民建工程發(fā)展的重要因素，因此需要相關(guān)部門和人員加
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強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化施工管理，以促進(jìn)我國建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)．珊(09)．
萬方數(shù)據(jù)
加12年4月建向日蒜持
’
政工·管理
淺析深基坑支護(hù)工程的安全施工與管理
韋少柏
(廣西百色市第二建筑公司)
摘要：本文就深基坑支護(hù)安全問題原因進(jìn)行分析，并對(duì)深基坑施工安全工作的幾方面內(nèi)容作了分析，探討了建筑了建筑深基坑支
護(hù)工程的安全管理。
關(guān)鍵詞：深基坑支護(hù)工程；安全問題i施工管理
、
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)聿十會(huì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)對(duì)于地下空間資源的開發(fā)
和利用已成為城巾-現(xiàn)代化的‘個(gè)必然趨勢。高層建筑的深基坑支護(hù)工程
對(duì)于工程造價(jià)、工期以及建筑周圍環(huán)境都產(chǎn)生較大的影響。閃此，深基坑
支護(hù)]：程的安全施工與管理就成為相芙部fJ關(guān)注的一個(gè)熱門話題。
1深基坑支護(hù)中存在的問題
深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)可以說是‘工貝復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具備和掌握七
力學(xué)、地質(zhì)學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等多方面的學(xué)科知識(shí)，加上豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，才
能因地制宜的設(shè)計(jì)支護(hù)的圍護(hù)方案和管理辦法。目前，我國的}e用工程、
市政工程和工業(yè)建筑工程建設(shè)正處于人發(fā)展時(shí)期，目前存在的fⅡJ題主要
包括以下幾個(gè)方面：
(1)擋土墻的穩(wěn)定性較差在淺基坑6m內(nèi)的擋土墻主要采用重力式
水泥攪拌樁。以此作為圍護(hù)是較為成功的，所以，很多單位以此作為深基
坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)。但是，在這種情況下即便是采用也必須考慮地質(zhì)條件、施
工質(zhì)醯和周圍環(huán)境。如果上述的條件不允許，則有可能會(huì)發(fā)生擋土墻的
嚴(yán)重移位，使工程樁會(huì)向中心發(fā)生移位。形成開裂或者傾斜。
(2)現(xiàn)場管理不完善深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)必頒在遵循設(shè)計(jì)原則和方案的
基礎(chǔ)上來進(jìn)行，目前。些施工單位盡管有自己的1垃汁方案，但為了省錢，
就會(huì)設(shè)計(jì)的比較粗糙，或是降低工程造價(jià)，隨意調(diào)整支護(hù)結(jié)構(gòu)，對(duì)施工中
的深基坑實(shí)行對(duì)外承包，自行管理，引起基底土隆起，造成了圍護(hù)的塌
陷，帶來了霞大損失。
(3)在深基坑內(nèi)不降水的情況下開挖土方深基坑一般在超過6m的
情況下，地層的基土一般是淤泥質(zhì)粘土層，并有很多的薄層粉細(xì)砂層，這
種情況下的地下水呈現(xiàn)較強(qiáng)的滲透現(xiàn)象，如果不進(jìn)行降水，土體將發(fā)生
滑動(dòng)現(xiàn)象。
(4)摹坑周圍的堆載過多造成塌方事故深基坑周圍的堆載不能超過
lO一20kN，mm，但由于施工現(xiàn)場的狹窄，一砦管村和鋼筋堆積在基坑周
圍，這樣就增加r擋墻背后的土壓力，造成基坑的失穩(wěn)現(xiàn)象。
2深基坑支護(hù)安全問題的原因
2．1施工技術(shù)方面分析
深基坑支護(hù)是‘個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，在施工中存在許多不確定因
素。比如施工中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)情況與原設(shè)計(jì)不符或相等較大，仍按原設(shè)計(jì)
施工：噴錨網(wǎng)支護(hù)施』=遇流砂、軟t層，因其自穩(wěn)性檄差，一旦開挖即刻
坍塌，而義未能采取新的措施；地質(zhì)條件的復(fù)雜性使工程施工未能達(dá)到
設(shè)計(jì)要求，而監(jiān)測等施工動(dòng)態(tài)反饋信息有誤或反饋不及時(shí)，施_T中盲目
遵循原設(shè)計(jì)方案，開挖過程沒有定期或根本沒有對(duì)基坑的沉降量和位移
量進(jìn)行觀測或未對(duì)所測資料及時(shí)分析、研究等。施工過程于變?nèi)f化，未能
充分考慮施工過程中可能m現(xiàn)的突發(fā)因素，并制定相應(yīng)的有效應(yīng)急措
施。如基坑開挖過程中，對(duì)周邊可能施加的動(dòng)荷載未加考慮由十地F水
處理不當(dāng)，導(dǎo)致深基坑工程的事故屢見不鮮。地下水位降低了，對(duì)基坑支
護(hù)有利，但對(duì)周邊環(huán)境不利。如不采取降水措施，對(duì)保護(hù)周邊環(huán)境有利，
卻對(duì)基坑支護(hù)不利，這種矛盾性，使地下水處理有‘定難度。處理不當(dāng)，
易引發(fā)工程事故：如佛I Jf某工程，采用雙排攪拌樁止水加噴錨網(wǎng)支護(hù)的
復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)，由于攪拌樁止水效果不理想，基坑開挖壘5m時(shí)開始出現(xiàn)
漏水涌砂現(xiàn)象；開挖至8m時(shí)，涌水涌砂現(xiàn)象更趨嚴(yán)重，引起周圍地面塌
陷、開裂．工程無法繼續(xù)施工，后在攪拌樁外圍采取高雎旋噴止水才解決
性，有部分的危險(xiǎn)源足無法清除的。
2．3隔離法
對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對(duì)客觀存在的
危險(xiǎn)源，又矸i能清除，人們往往使用隔離的方法，利用各種手段對(duì)其進(jìn)行
有效的隔離和控制，確保危險(xiǎn)源處于町控、在控狀態(tài)，在指定區(qū)域或范圍
內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，強(qiáng)化安全意識(shí)．加強(qiáng)工作現(xiàn)場的管理。電力設(shè)
備進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)．我們會(huì)嚴(yán)格按照工作票所列安全措施，將檢修設(shè)備
與正常運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行隔離。線路檢修工作時(shí)，必須在調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)
線路已全部停電，具備檢修作qk條件后，方能許可_丁作人員進(jìn)行相關(guān)工
作，把需要檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)隔離。將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔
離，如相關(guān)設(shè)備不能關(guān)閉電源，則在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置安全
網(wǎng)或安全防護(hù)欄。乙炔、氧氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品肯獨(dú)立的倉庫，
危險(xiǎn)品倉庫距生產(chǎn)現(xiàn)場50m以外，這樣就使危險(xiǎn)品與生產(chǎn)現(xiàn)場相隔離。
這些都是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護(hù)中的實(shí)例。
2．4代替法
電力生產(chǎn)企業(yè)從安仝和效益的目的出發(fā)，采用安全性高的設(shè)備、工
具，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備不斷進(jìn)行更新改造或采用先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力
企業(yè)安令管理的一個(gè)重要手段。增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的口r靠性和減輕運(yùn)行人員
操作的風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)強(qiáng)度。使用達(dá)標(biāo)的腳手架代替達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的腳手架；
使用有蓋板或圍欄設(shè)備、管道或孔洞代替沒有蓋板或是圍欄設(shè)備管道或
孔洞：高出危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方設(shè)置安令網(wǎng)代替高出危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方?jīng)]有設(shè)
置安全網(wǎng)；梯子端部安裝適當(dāng)?shù)姆阑胧┐嫣葑佣瞬繘]有安裝適當(dāng)?shù)?
防滑措施：夜間作業(yè)照明亮度足夠代管夜間作業(yè)照明亮度不夠：電桿的
腳釘爬梯牢固代替電桿的腳釘爬梯不夠牢固。在條件許可的情況下，用
低l，(【險(xiǎn)、低故障率的設(shè)備代替島風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。如在檢修工作中，用新型清洗
劑代替汽油清洗軸承等零部件，這樣更有效的防止了現(xiàn)場使用易燃易爆
物品引發(fā)的各類火災(zāi)事故，又如將轄區(qū)內(nèi)的少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為
真空開關(guān)或SR開關(guān)。盡量使用自動(dòng)化高的設(shè)備，減少人為失誤造成的事
故，如將手動(dòng)調(diào)節(jié)改造為全自動(dòng)控制系統(tǒng)等。
3結(jié)束語
只有在確保安全的基礎(chǔ)上才能保證社會(huì)及集體利益。電力企業(yè)安全
生產(chǎn)管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問
題。風(fēng)險(xiǎn)控制其目的足消除和控制危險(xiǎn)源，儀儀是安全生產(chǎn)保證體系中
的一種手段，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主訪針的具體方法。事故隱患無
處不在，如不加以控制隨時(shí)可能引發(fā)事故。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防
止的，應(yīng)樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過努力，所有事故都可
以預(yù)防，任何安全隱患都可以控制”的信念，通過對(duì)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)
行評(píng)估、消除和控制，不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格萋大事故責(zé)任追宄制
度，努力提高電力牛產(chǎn)的科學(xué)管理水平，大大改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境．提高設(shè)
各的安全町靠性，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，將促進(jìn)企業(yè)的
安全高效生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
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