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以誠信理念夯實安全管理基礎(chǔ)

文檔作者：裴健文檔來源：山東電力集團公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年09月01日
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第14卷(2012年第8期) 電力安全技術(shù) A
以誠信理念夯實安全管理基礎(chǔ)
裴
(山東電力集團公司，
健
山東濟南250001)
[摘要]分析了安全誠信缺失的危害，強調(diào)了誠信對安全管理的作用，闡述了從誠信著手、
加強安全管理的各項措施。
[關(guān)鍵詞]誠信；安全管理；基礎(chǔ)
誠信是立身之基，興業(yè)之本。誠信更是一種責(zé)
任，這種責(zé)任是建立在參與經(jīng)濟、文化、社會、政
治生活過程中必須做到對他人負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、
對社會負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上的。人無誠信不立，家無誠
信不和，業(yè)無誠信不興，國無誠信不寧。對企業(yè)的
安全生產(chǎn)來說，更是如此。在日常的安全管理工作
中，頻繁發(fā)生的各類安全事故，使得安全誠信缺失
的話題引起各級安全管理者越來越廣泛的關(guān)注。認(rèn)
識安全誠信缺失的危害，探討如何運用誠信理念促
進安全生產(chǎn)，對提高企業(yè)的安全管理水平具有重要
的現(xiàn)實意義。
1 安全誠信缺失的表現(xiàn)及危害
誠信，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中最恰當(dāng)?shù)脑?
釋就是求真務(wù)實。是否求真務(wù)實，對各級領(lǐng)導(dǎo)、管
理人員以及生產(chǎn)一線人員來說，又是履行職責(zé)、關(guān)
愛生命的試金石。但在安全生產(chǎn)的實踐過程中，違
背誠信原則的行為不斷發(fā)生，其后果也很嚴(yán)重。具
體表現(xiàn)在以下幾方面。
1．1 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位
公司與基層、基層與車間、車間與班組層層簽
訂 安全目標(biāo)責(zé)任書 后，有些上級單位平日不檢
查，半年不兌現(xiàn)，年終不獎勵，基層、車間、班組
的安全責(zé)任不落實或未落實到位，使這些安全“合
同”成為一紙空文，沒有真正起到“合同”的制約
作用。
1．2 會議精神貫徹執(zhí)行力不強
在電力行業(yè)中，企業(yè)各級部門經(jīng)常組織開展安
全分析會、安全網(wǎng)例會、安全日活動等，但是，安
全例會的精神在基層單位、車間、班組的貫徹落實
中打了折扣。有的部門僅僅是將會議精神進行傳達，
而未采取具體措施將其落到實處；還有一些部門則
是在貫徹落實中敷衍了事，未將會議精神真正落實
到位。
1．3 安全檢查沒有形成閉環(huán)管理
在日常安全管理工作中，各電力企業(yè)經(jīng)常開展
諸如設(shè)備專項檢查、現(xiàn)場作業(yè)檢查、安全管理制度
檢查、季節(jié)性大檢查等名目繁多的安全檢查。然而，
對查出的安全隱患和問題，有些被查單位和部門沒
有及時制定措施并落實到位。等檢查人員一走，就
將安全隱患、安全問題統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，照樣忙著
組織生產(chǎn)。再加上有些檢查人員對于沒整改的隱患、
沒解決的問題，既不復(fù)查也不督促，造成“前腳剛
檢查，后腳就發(fā)生安全事故”的現(xiàn)象。
1．4 安全培訓(xùn)沒有得到足夠重視
安全教育、培訓(xùn)、考試以及安全活動流于形式，
不求實效，沒有引起員工的足夠重視，導(dǎo)致部分員
工對安全的重要性認(rèn)識不夠深刻，存有僥幸心理和
麻痹思想，安全意識淡薄，技能、素質(zhì)不高，不熟
悉業(yè)務(wù)和安全規(guī)程，執(zhí)行中隨意性大，“三違”現(xiàn)
象普遍存在。
1．5 事故瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生
出了安全事故隱瞞不報，無外乎就是怕既丟了
票子，又丟了面子，還丟了位子。因此，就采取重
傷報輕傷、多傷報少傷、輕傷報沒傷的“降檔式”
報告，致使許多安全事故積壓在基層、隱瞞在班組。
這樣做的必然后果：事故原因沒有查清，事故責(zé)任
人沒有受到應(yīng)有處罰，事故責(zé)任人和應(yīng)受教育者沒
有得到教育。
一 一
A 電力安全技術(shù) 第14卷(2012年第8期)
2 誠信對安全管理的重要意義
以誠信為導(dǎo)向，把誡信融入到安全生產(chǎn)中，對
提高企業(yè)的安全管理水平、保持企業(yè)的安全穩(wěn)定局
面具有重要意義。
2．1 誠信能夠提高員工安全素質(zhì)
誠信能夠使每一位員工從自我做起，切實增強
安全意識，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不做有損于自
身安全的事情，不斷提高認(rèn)識，從而實現(xiàn)增強自身
安全素質(zhì)的目的。
2．2 誠信能夠提升安全管理效能
在安全管理的實踐中，誠信能夠使管理者用心
想事、用心謀事、用心做事，嚴(yán)格落實各級責(zé)任，
切實加強安全管理、監(jiān)護和監(jiān)督，及時、準(zhǔn)確地解
決安全方面存在的問題，充分履行管理職能。
2．3 誠信能夠推動企業(yè)的長足發(fā)展
加強誠信管理，能夠預(yù)控企業(yè)安全風(fēng)險，維護
安全生產(chǎn)秩序，保證安全考核獎勵的公平、公正，
降低安全管理成本，正確執(zhí)行上級的安全決策，不
斷提高企業(yè)信譽和競爭能力，為企業(yè)的長遠發(fā)展提
供堅實的安全基礎(chǔ)。
3 以誠信為抓手，推進安全管理再上新臺階
以誠信促安全，需要企業(yè)每一名員工、每一個
部門的共同努力，只有全員樹立安全誠信觀念，多
管齊下，標(biāo)本兼治，才能構(gòu)建有效的安全管理體系。
3．1 以誠信氛圍推進安全管理，確保安全責(zé)任落
實到位
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢，必須加大誠信倡導(dǎo)
力度，在公司上下形成人人講誠信、人人重誠信的
濃厚氛圍，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、
每個員工。一是要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)
要以身作則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，提升執(zhí)行力，
增強安全責(zé)任意識，做到安全生產(chǎn)說誠信話、辦誠
信事、究誠信責(zé)。二是要增強管理執(zhí)行力。各級安
全管理人員要超前策劃，科學(xué)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行
上級決策，嚴(yán)格履行工作流程，講實話、辦實事、
求實效，防止各種“表面、表層、表演”現(xiàn)象。三
是要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。生產(chǎn)一線人員要嚴(yán)格遵守各項
安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定，認(rèn)真參加安全活動、安全培訓(xùn)、
安規(guī)考試，深刻吸取事故教訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章，
一9一
克服怕麻煩的心理，增強安全防范意識和能力，變
“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。
3．2 以誠信管理強化安全例會制度，抓好貫徹執(zhí)行
堅持開好旨在抓控制、針對性強的安全例會，
實現(xiàn)公司內(nèi)部的全方位、全過程控制。按會議要求，
充分利用班前班后會、安全活動日、黑板報、宣傳
欄等多種形式，把上級一系列安全會議的精神不折
不扣地貫徹落實到每一個員工身上，使之深入到員
工的意識中，并變成員工的自覺行動，杜絕安全會
議精神“卡脖子”、出“斷層”、懸“高空” 等不良
現(xiàn)象的發(fā)生。
3．3 以誠信理念推動日常安全檢查，實現(xiàn)安全閉
環(huán)管理
各級安全管理人員要以實現(xiàn)“零違章”、“零隱
患”為目標(biāo)，用誠信的理念把查禁違章、查找隱患
作為安全管理的基礎(chǔ)性、長期性任務(wù)來抓，與日常
安全管理有機結(jié)合起來，形成常態(tài)機制。建立安全
檢查、復(fù)查、巡查制度，對在安全檢查中查出來的
安全隱患和問題，必須進行復(fù)查、抽查，確保安全
隱患、問題得到徹底的整改落實，真正實現(xiàn)安全閉
環(huán)管理，確保動態(tài)安全生產(chǎn)。
3．4 以誠信意識加強反違章工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)
“零違章”
管理者對待違章作業(yè)，一是要多一點“較真”，
多一些“誠信”，絕不能心慈手軟、姑息遷就；二
是要不斷強化員工的安全意識，堅決杜絕有法不依、
有章不循的行為，把違章苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，確
保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。
3．5 以誠信教育促進安全培訓(xùn)l，提高員工安全意
識和技能水平
教育者在對員工的安全教育培訓(xùn)上需要多一點
耐心，多一些誠信，盡到自己的職責(zé)。一是要不厭
其煩地天天講、事事講，并結(jié)合工作實際、結(jié)合血
的教訓(xùn)，做好員工的安全思想教育，不斷強化員工
的安全意識，增強員工的安全責(zé)任心，使員工切實
體會到“責(zé)任重于泰山”。二是要誠心誠意做好員
工的技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
和自我保護能力，避免工作中的盲目蠻干。
3．6 以誠信文化健全安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，暢通安全信
息渠道
在公司系統(tǒng)設(shè)立安全誠信監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮
輿論監(jiān)督的作用，積極推行安全公示制度，對于安
第l4卷(2012年第8期) 電力安全技術(shù) A
生產(chǎn)計劃精益化管理在安全
風(fēng)險管控中的作用
潘錚
(福州超高壓輸變電局，福建福州 350013)
[摘要]福州超高壓局從生產(chǎn)計劃的流程、落實、整改等方面入手，強化生產(chǎn)計劃的精益化
管理，實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的安全風(fēng)險管控，為現(xiàn)場作業(yè)安全和電網(wǎng)安全運行提供了有力保障。以
500kV寧德變核電間隔擴建工程為例，介紹了生產(chǎn)計劃精益化管理在該項目中的應(yīng)用情況及在安全
風(fēng)險管控中所取得的良好效果。
[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)計劃；精益化管理；風(fēng)險管控；效果
福州超高壓輸變電局(以下簡稱“福州超高壓
局”)轄有500 kV變電站8座(含水口升壓站)；
500 kV變壓器27臺，總?cè)萘? 400 MVA；500 kV
輸電線路20條，長度為1 432 km。該局主要負(fù)責(zé)
福建北部福州、莆田、寧德、三明和南平5個地區(qū)
超高壓電網(wǎng)以及與華東500 kV聯(lián)絡(luò)線的運行、維
護與檢修工作。近年來，福州超高壓局緊緊圍繞安
全生產(chǎn)中心任務(wù)，大力推進生產(chǎn)計劃精益化管理，
使生產(chǎn)計劃管理的剛性得到有效加強，現(xiàn)場作業(yè)安
全生產(chǎn)全過程風(fēng)險管控能力顯著提升，確保了福建
北部500 kV電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行。
1 規(guī)范生產(chǎn)計劃管理流程
在對生產(chǎn)計劃管理業(yè)務(wù)流程進行梳理后，福州
超高壓局制訂了(生產(chǎn)計劃及風(fēng)險管控全過程管理
規(guī)定 ，建立了生產(chǎn)計劃管理的“硬約束”機制。同時，
全誠信方面做得好的、差的均要加以報道，增加安
全管理的透明度，從而使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督之
中，讓講安全誠信的員工“氣順膽正”，不講安全
誠信的員工受到多重制約。
3．7 以誠信制度完善安全考核機制，進一步提升
企業(yè)良好形象
對安全管理考核辦法措施進行改進，使得員工、
企業(yè)在對待安全問題上敢講、愿講，勇于自我查擺，
組織開發(fā)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)生產(chǎn)計劃管理模塊，固
化生產(chǎn)計劃申報、審核、批準(zhǔn)及反饋等流程，強制
約束每個節(jié)點按照既定的程序流轉(zhuǎn)，提高計劃的嚴(yán)
肅性和時效性。
實行全部檢修計劃“一支筆”審批制度，將所
有特殊時段、小型、分散作業(yè)納入作業(yè)計劃管理，
加強臨時『生生產(chǎn)計劃的安全風(fēng)險管控。對臨時l生新
增工作，生產(chǎn)部門必須說明原因，經(jīng)局級專責(zé)人對
其重要性、必要性進行分析，并由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
審批后方可執(zhí)行。這一制度切實消除了生產(chǎn)計劃管
理的隨意性和盲目性，突出了計劃管理的剛性，有
效規(guī)避了臨時性現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險。
2 抓好生產(chǎn)計劃的細(xì)化落實
2．1 生產(chǎn)計劃的細(xì)化落實
以時間為主線，按年、季、月、周生產(chǎn)計劃模
敢于自我亮丑，善于改正不足， 自覺樹立安全誠信
理念。
安全管理需要一張上下同心編織的安全網(wǎng)，需
要一個健全完善的監(jiān)督管理體系，需要一個“人人
講誠信”的良好氛圍。把誠信作為一面鏡子，持續(xù)
深化誠信建設(shè)，讓“講誠信”在電力生產(chǎn)每個角落
生根發(fā)芽，促進企業(yè)安全生產(chǎn)再上新臺階。
(收稿日期：2012-05 23)
一9一

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