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配網(wǎng)工程管理中常見問題及措施

文檔作者：陳浩文檔來源：江蘇省電力公司淮安供電公司		點擊數(shù)： 85 1	更新時間： 2022年03月31日
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· 148·
配網(wǎng)工程管理中常見問題及措施
陳浩
(江蘇省電力公司淮安供電公司，江蘇淮安223002)
摘要：隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也
得到了前所未有的發(fā)展。配電工程是一項復雜的工程，具有工
程量大、建造時問長、參與人數(shù)眾多等特點，而這些特點對配
電工程管理提出了新的要求，需要相關(guān)管理和工作人員加以
重視。本文闡述了配電工程管理的有效措施。
關(guān)鍵詞：配電工程；管理； 問題；措施
前言
配電網(wǎng)是電網(wǎng)系統(tǒng)的重要組成部分，其工程質(zhì)量的好壞
直接關(guān)系到供電企業(yè)能否向用戶安全、穩(wěn)定的供電。施工過程
最受關(guān)注的是安全、質(zhì)量問題，合理地控制好每一個施工環(huán)
節(jié)，是所有施工工程需要做到的。要做好技術(shù)交底，材料采購、
工程施工及結(jié)束后的驗收工作也不容忽視。通過對配電工程
管理體系的完善，不斷引導建筑施工朝法制化、正規(guī)化方向發(fā)
展，提高安全質(zhì)量的監(jiān)管，使安全隱患盡量降低。
1配網(wǎng)工程施工流程管理
電力工程管理部門應(yīng)加大配電工程管理的整改力度，頒
布規(guī)范、系統(tǒng)的配電工程管理條例，提出了以管理促生產(chǎn)的方
針政策，以保障配電工程的安全穩(wěn)定秩序。從目前的電力配網(wǎng)
工程項目來看，流程管理還是很欠缺，這即和管理者有關(guān)也與
施工人員有關(guān)，管理者要加強自身素質(zhì)的提高，加強對流程的
監(jiān)控。流程管理的重點是規(guī)范施工操作與工程進度，從根上
講，流程的確定必須合理才能，拿項目的實施來說，先是雙方
簽訂合同，然后是設(shè)計出施工的方案，然后才是施工、驗收結(jié)
算。因此我們要積極按照工程法“五制”的要求嚴格規(guī)范工程
流程管理，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高效、安全完成配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)的
目標，并提出如下建議：
(1)加強工程建設(shè)項目設(shè)計審查，加創(chuàng)新設(shè)計思路，優(yōu)化
工程設(shè)計方案。
(2)科學管理，精心組織，提高執(zhí)行力，加快配電網(wǎng)建設(shè)步
伐。
(3)把‘‘安全第一，預(yù)防為主”的方針放在第一位，加強對
工程全過程的安全監(jiān)督，提高事前事中控制力度。
(4)加強工程造價管理，有效控制工程的初步設(shè)計概算、
施工圖預(yù)算、工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，有效控制工程造價，提高
投資效益。
(5)在抓進度、質(zhì)量、 安全、造價的同時，完善和規(guī)范招投
標機制，做到公正廉潔，努力建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程。
(6)完善物資管理工作，保障電網(wǎng)建設(shè)的物資供應(yīng)。完善
重要設(shè)備材料監(jiān)造管理，保證電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良。
有效地控制設(shè)備的質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)質(zhì)量。
2設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
一般而言，工程項目的設(shè)計通常是以工作深度及其進度
為依據(jù)進行制定的，包括兩個階段，即初步設(shè)計階段及施工圖
紙設(shè)計階段。對于lOkV配網(wǎng)工程而言，其不同于普通的工程
項目，普通工程項目多數(shù)局限在固定的某個施工地，但是配網(wǎng)
工程項目由于其覆蓋面積相當廣，因而施工環(huán)境的差異也相
當大，因此，設(shè)計環(huán)節(jié)是整個配網(wǎng)工程項目的重要環(huán)節(jié)之一，
必須對此過程的質(zhì)量進行嚴格控制。
首先，應(yīng)先對工程項目的整個區(qū)域進行系統(tǒng)調(diào)查，了解其
周邊建筑物及其綠化等方面的情況，以避免配網(wǎng)線路架空過
程中因某些高層建筑的原因而發(fā)生交叉現(xiàn)象；若途徑森林或
鳥類較多的地方，設(shè)計時還應(yīng)注意防止因鳥停落所引起的短
路情況的發(fā)生；其次，對于那些較為空曠且雷雨較多的地方應(yīng)
注意進行避雷器的安裝。設(shè)計過程中必須考慮到這些細節(jié)問
胚，并將其體現(xiàn)在設(shè)計書中，以避免施工時工作難度的增大以
及安全隱患留下。對于配網(wǎng)工程項目而言，其初步設(shè)計方案必
須建立在詳細的調(diào)查基礎(chǔ)上，而后再進行討論和研究，并進行
圖紙的確定，此外，設(shè)計時相關(guān)人員應(yīng)常同施工單位進行協(xié)
商，防止紙上談兵情況的出現(xiàn)。應(yīng)當注意的是，設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)
量管理并非監(jiān)督設(shè)計相關(guān)人員的簡單畫圖，也非簡單地監(jiān)督
設(shè)計相關(guān)人員的短路電流計算或設(shè)備選型，而是應(yīng)該定期進
行設(shè)計文件的審核，必要時還需進行計算書的核查，若發(fā)現(xiàn)同
質(zhì)量管理要求不符的地方，應(yīng)立即指令其進行修改，直至符合
要求為止。
3配電工程材料與設(shè)備管理
配電工程的各類資料，是其在實施管理過程中的重要依
據(jù)，在施工完成后應(yīng)當進行分門別類存檔，一式兩份分別交由
配電工程項目實施和運行管理部門管理。尤其是隱蔽工程資
管理探討
料，可視不同情況，將配電工程引起的網(wǎng)絡(luò)變化盡快反饋到管
理系統(tǒng)中。
設(shè)備管理主要體現(xiàn)在線路維護時的設(shè)備缺陷問題的記
錄、匯報和處理舉措上，一般要根據(jù)其嚴重程度分類給予處理
意見；其中一般的設(shè)備缺陷可列入正常的程序排期處理，而對
于重大的設(shè)備缺陷，應(yīng)優(yōu)先在短期內(nèi)消除，并加強定期地維護
檢查，重特大設(shè)備缺陷會導致工程事故發(fā)生，需采取及時有效
的安全技術(shù)措施盡快消除。
4配電工程施工與質(zhì)量管理
對于整個工程而言，其施工時的質(zhì)量管理是整個項目質(zhì)
量控制的重中之重。施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并
形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項
目使用價值的重要階段。施工階段的質(zhì)量控制包括對投入的
資源和條件的質(zhì)量控制(事前控制)、對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)
量進行控制(事中控制)和對所完成工程產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗
與控制(事后控SU)，它是對工程項目施工全過程的系統(tǒng)控制。
施工過程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是保證工程的質(zhì)量，建立一個
能夠穩(wěn)定生產(chǎn)合格工程的管理系統(tǒng)。在配電工程施工過程中，
管理人員可協(xié)調(diào)施工人員在施工的各個階段、各個細節(jié)做好
配電工程的管理工作。
在施工準備階段，實現(xiàn)管理的制度化，通過建立合理的施
工責任制度和監(jiān)護管理制度，將施工責任具體到各檢修崗位，
做好相應(yīng)的記錄和電力作業(yè)統(tǒng)計工作，以便于監(jiān)護管理工作
的實施，保證施工質(zhì)量。對于重大檢修和更改工程項目，應(yīng)嚴
格按照正常的審批與設(shè)計程序，編制相應(yīng)的組織、施工、技術(shù)
與安全措施，在明確施工工藝與質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，保證施工
過程安全高效的進行。相關(guān)的專業(yè)檢修人員、器材、零件應(yīng)列
入管理范疇，尤其是參與帶電、焊接和爆壓等高危技術(shù)項目，
須持證上崗，所選器材零件一經(jīng)鑒定合格后方能使用。對于外
包工程要簽訂正式協(xié)議，并做好中間和竣工驗收工作。
在施工階段尤其要注意施工工藝、技術(shù)、施工安全和質(zhì)量
控制等管理問題。施工人員的業(yè)務(wù)熟練程度直接影響施工質(zhì)
量、效率和安全系數(shù)，施工前的技術(shù)培訓可以提高施工人員業(yè)
務(wù)水平。管理人員可組織崗位培訓、集中培訓或外出參觀交流
學習等培訓活動，發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng)促動技術(shù)人員和
施工人員的相互協(xié)作的團隊精神，健全細化配電工程管理制
度，采取相應(yīng)的控制獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方
案、技術(shù)措施、作業(yè)指導書，并按照電氣操作組織與技術(shù)措施
進行施工。
在整體試驗和工程移交階段，做好配電工作工作性能和
質(zhì)量的全面試驗，在整個試驗完成后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范或慣例辦
理相關(guān)移交手續(xù)，將工程移交運行單位進行試運行。根據(jù)配電
工程的基本特點，可將其質(zhì)量控制細化為項目決策、設(shè)計、施
工、竣工驗收和項目使用等五個階段．而關(guān)鍵在于施工階段的
質(zhì)量控制。在施工過程中質(zhì)量控制應(yīng)以工序質(zhì)量控制為核心，
設(shè)置預(yù)控點，嚴格控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量分散程度和特征值
波動在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序質(zhì)量。
5配電工程安全管理
配電工的安全問題是配電工程管理的重點，為了預(yù)防配
電工程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全問題，須提前做好防備措施
以降低安全事故發(fā)生率。配網(wǎng)的安全管理主要應(yīng)做好如下工
作：配備專職安全員、簽訂工程安全承包合同、實行雙票制度、
明確工程現(xiàn)場指揮及工前安全教育。對于工程安全管理，主要
注意以下幾個方面：一是施工前的責權(quán)分配與審查工作以及
相應(yīng)的安全技術(shù)交底合同；二是采用先進的配電設(shè)備，降低事
故發(fā)生風險；三是建立有效的安全管理體系，細化權(quán)責，落實
安全管理制度；四是供電企業(yè)在施工過程中應(yīng)對外包方施工
進行監(jiān)督管理；五是加強工程細節(jié)管理和安全事故預(yù)防工作。
6隱蔽工程與臨時用電管理
隱蔽工程一般不易被發(fā)現(xiàn)，為保證隱蔽工程的質(zhì)量，要嚴
格做到合理設(shè)計、嚴格施工、中途檢查。特別要注意對電纜排
管、內(nèi)壁以及細密性檢查，保證無異常。臨時用電常會導致主
線跳閘故障，因此規(guī)范臨時用電管理也是必要的。首先安監(jiān)人
員要熟悉臨時用電標準與規(guī)范，加強日常檢查力度，及時制止
違規(guī)、違章用電現(xiàn)象，用戶要注意電纜使用五芯電纜線嚴禁沿
地面明設(shè)，電箱須符合“三級配電兩級保護”的要求，同時要裝
設(shè)漏電保護器。
7驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
對于工程項目的驗收環(huán)節(jié)而言，其主要包括如下兩方面
管理探討 ·149·
的內(nèi)容：一方面是在對整個工程項目建設(shè)過程中的中間及其
最終產(chǎn)品進行質(zhì)量的檢驗，并通過控制終端確保整個工程項
目的整體質(zhì)量。另一方面是整個項目最終的竣工及其驗收。此
環(huán)節(jié)作為整個施工過程的最后環(huán)節(jié)，其質(zhì)量管理控制直接關(guān)
系著工程項目后期的使用情況。因此，對于配網(wǎng)工程項目而言
也是相當關(guān)鍵的，通常而言，電力工程同其他普通工程不同，
其所具有的危險系數(shù)相對較大，且一旦有問題出現(xiàn)，其后果也
相當嚴重。因此，針對lOkV配網(wǎng)工程項目的驗收工作而言，最
好先對其進行分段驗收。先對那些己完結(jié)的小分項工程進行
通電測試，帶確認合格之后，再將整個電網(wǎng)系統(tǒng)串聯(lián)，并對其
進行檢測。
8結(jié)語
配電網(wǎng)的質(zhì)量不僅直接關(guān)系著電力系統(tǒng)的可靠運行，而
(上接第151頁)
5#樓基礎(chǔ)于2009年5月施工完畢，5#樓主體結(jié)構(gòu)于
2010年4月封頂。由基礎(chǔ)完工至今，所設(shè)的沉降觀測點觀測
到的沉降數(shù)值均滿足規(guī)范要求，其余也未發(fā)現(xiàn)異常情況，效果
較好。通過這次實踐，對于工程中遇到地下有防空洞的情況，
有了一定的處理經(jīng)驗。在工程設(shè)計與建設(shè)中遇到地下有防空
洞時，應(yīng)對防空洞洞體進行詳盡的勘測，結(jié)合防空洞的分布、
規(guī)模、襯砌情況、地層地質(zhì)條件、以及上部結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)形
式、環(huán)境規(guī)劃要求等因素，對多種可能的方案進行比較，找出
經(jīng)濟合理，行之有效的方案。還應(yīng)根據(jù)具體情況進行施工方案
的設(shè)計，并積極探求新的更經(jīng)濟有效的辦法，在實際的操作中
應(yīng)當在以下幾個方面給予足夠的重視。
(上接第158頁)
(2)遇地下障礙物孤石或不成片的砂礫石：
(3)選用錘重、落距或夯擊遍數(shù)、擊數(shù)不夠，夯擊能過小；
或選用夯擊能過大，地基土產(chǎn)生流動，隆起量增大 造成土體
破壞，下部沒有壓密；
(4)夯擊點過密，在淺處疊加而形成硬層，影響夯擊能向
深部傳遞；
(5)兩遍之間間隔時間不夠，或未間隔，土層內(nèi)超孔隙水
壓力未消散，影響夯實強度的提高。
處理方法：
強夯前，探明地質(zhì)情況，對存在砂卵石石夾層適當提高夯
擊能量，遇障礙物應(yīng)清除；錘重、落距、夯擊遍數(shù)、擊數(shù)、間距等
強夯參數(shù)，在強夯前應(yīng)通過試夯、測試確定：兩遍強夯間應(yīng)間
隔一定時間，對粘土或沖積土，一般為三周，地質(zhì)條件良好，無
地下水的土層可只間隔1～2d。
影響深度不夠，可采取增加夯擊遍數(shù)，或調(diào)節(jié)錘擊功的大
小，一般增大錘擊功(如提高落距)，可以使土的密度大增。
2．5．3表層松散不密實
強夯后表層土松散不密實，浸水后產(chǎn)生下陷現(xiàn)象。
原因：
(1)強夯后未平整，未經(jīng)低能夯拍實一遍；
(2)被機械行駛擾動；
(上接第160頁)
3．3網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展
選擇平臺技術(shù)的時候，需要考慮的因素主要有：遠程保
護、遙調(diào)和運動遙控。尤其對于B2C以及B2B子系統(tǒng)、局域網(wǎng)
遠程延伸、自動裝置里面的網(wǎng)絡(luò)化分布式等來說，都會對電力
通信技術(shù)造成影響。依據(jù)電力通信技術(shù)具體發(fā)展趨勢和資源
分布存在優(yōu)勢，建設(shè)好高速廣域網(wǎng)以及長途光纜干線之后，新
的發(fā)展方向之一就是寬帶城域網(wǎng)，以DWDM光通信網(wǎng)為前提，
未來發(fā)展主流就是直接建立千兆／萬兆以太網(wǎng)。從局域網(wǎng)延
發(fā)展到城域網(wǎng)的這種以太網(wǎng)技術(shù)，具有非常高的應(yīng)用價值以
及廣闊的發(fā)展前景。
4結(jié)語
總之，在我國社會科技不斷發(fā)展的條件下，電力行業(yè)也得
到了進一步發(fā)展。為了滿足社會越來越高的用電需求，就必須
(上接第166頁)
3．7．5機器人檢測功能拓展
(1)增加紫外檢測功能，能檢測到設(shè)備外絕緣的異常情
況。 --
(2)提升機器人對各類聲音的偵別能力，特別對電磁設(shè)備
的異常聲音偵別分析、電氣設(shè)備放電聲音的偵別分析等。
(3)注油設(shè)備表面滲漏袖、設(shè)備或?qū)Ь€上異物掛搭等異常
的圖像智能識別功能，提升機器人的智能監(jiān)測能力。
4結(jié)語
且關(guān)系著人們?nèi)粘Ｉ罟╇娦枨?。所以配電工程在建造過程
中，不僅要加強質(zhì)全管理 量管理，還要做到保證質(zhì)量的同時，加強謇
，將“安全生產(chǎn)”的理念貫徹整個建造工程的始終。配電
工程管理五大管理體系的綜合治理是解決問題的重要途徑。
參考文獻：
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民營科技，2008(12)
[2]徐建衛(wèi)．IOKV配電網(wǎng)線路變配電安裝探討[J]．水
利電力，2013(14)
[3]楊鐵城．配電線路施工管理經(jīng)驗體會[J]．中國新技
術(shù)新產(chǎn)品，2010(12)
(1)當無詳盡資料時，必須進行防空洞的探測，由于防空
洞處于地下，且多年代久遠，下部情況復雜，不掌握準確資料
就進行設(shè)計和施工，可能會造成嚴重后果。(2)設(shè)計方案合理，
便于因地制宜，同時進行經(jīng)濟性比較，選擇較好的方案。(3)施
工方案應(yīng)簡便易行，盡量選擇技術(shù)比較成熟的方法。(4)在居
民生活區(qū)或人員集中鬧市區(qū)，應(yīng)注意減少噪音、振動等，避免
擾民。(5)處理完成后應(yīng)定期進行觀測，了解地基沉降及承載
能力變化情況，檢驗處理方案成效，有問題時及時糾正。
參考文獻：
[1]GB50007-2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范[S]
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(3)強夯時，凍土層未清除掉，天暖融化形成松土。
處理方法：
強夯完成應(yīng)填平凹坑，用落距6m低能量夯錘滿夯一遍，
使夾層土密實：強夯處避免重型機械行駛擾動；冬期強夯應(yīng)將
凍土融化或清除后再強夯。
3結(jié)語
電力設(shè)備往往都對基礎(chǔ)穩(wěn)定性要求較高，對沉降較為敏
感。當建筑地基的承載力不足或壓縮性過大。不能滿足設(shè)計要
求時，可以針對不同地基，進行處理。以增加地基土的強度、剛
度和穩(wěn)定性；減少地基變形，提高地基承載力。進行地基處理
必須首先明確處理的目的，選擇合適的地基處理方法，并作好
處理前的準備工作和處理后的勘察鑒定工作。
參考文獻：
[1]GB50007—201i建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范[S]
[2]J22O一2o12建筑地基處理技術(shù)規(guī)范[S]
作者簡介：
王維川(1980-)，男，江蘇揚州，長期從事電力規(guī)劃設(shè)計工
作。
鄧杰(1981一)，女，江蘇揚州，長期從事電力規(guī)劃設(shè)計工
作。
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提高電力通信技術(shù)，其應(yīng)用將對電網(wǎng)運行安全性以及穩(wěn)定性
產(chǎn)生直接的影響，因此，我國電力行業(yè)應(yīng)該對電力通信技術(shù)進
行不斷的創(chuàng)新以及實踐，這樣才可以有效提升電網(wǎng)建設(shè)水平，
同時電力技術(shù)的具體發(fā)展應(yīng)該有效結(jié)合時代潮流以及電力通
信特點。
參考文獻：
[1]胡啟盟．智能電網(wǎng)中電力通信技術(shù)的應(yīng)用分析[J]．
數(shù)字化用戶，2014(18)
[2]許振林．電力通信技術(shù)的發(fā)展趨勢探討[J]．通信電
源技術(shù)，2014(6)
[3]劉蕾，李思逸．王鳳敏．淺談電力通信技術(shù)在智能電
網(wǎng)中的應(yīng)用[J]．通訊世界，2014(02)
綜上，未來社會趨勢是科技經(jīng)濟時代，機器人的巡檢必定
會減輕人工實效，由此帶來的優(yōu)勢是避免了一些設(shè)備事故的
發(fā)生，也提升了企業(yè)作業(yè)效率，為企業(yè)現(xiàn)代化進程作了很大貢
獻。
參考文獻：
[1]江蘇省電力公司變電站智能巡檢機器人系統(tǒng)運維管
理規(guī)范[s]

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