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淺析水電站安全隱患與防控

文檔作者：阮凡涂鴻焱周小建李泉李斌文檔來源：錦屏水力發(fā)電廠		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年11月13日
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２０１７ 年第１０ 期
２０１７ Ｎｕｍｂｅｒ １０
水電與新能源
ＨＹＤＲＯＰＯＷＥＲ ＡＮＤ ＮＥＷ ＥＮＥＲＧＹ
總第１６０ 期
Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．１６０
ＤＯＩ： １０．１３６２２／ｊ．ｃｎｋｉ．ｃｎ４２ －１８００／ｔｖ．１６７１ －３３５４．２０１７．１０．０１２
收稿日期：２０１７ －０８ －０７ 作者簡介：阮 凡，男，工程師，注冊安全工程師，主要從事水電站運行方面的工作。
淺析水電站安全隱患與防控
阮 凡，涂鴻焱，周小建，李 泉，李 斌
（錦屏水力發(fā)電廠，四川西昌 ６１５０００）
摘要：結(jié)合水電站建設(shè)、運營特點，以投產(chǎn)初期、穩(wěn)定運行期為切入點，對電廠的常見安全隱患進(jìn)行了分析，提出了具體
有效的防控對策。水電站安全隱患排查與防控需要全體人員共同參與，堅持不懈。只有堅持安全第一、預(yù)防為主的原
則，以設(shè)備、人、管理為中心，科學(xué)組織與安排，將隱患防控措施落實到電力建設(shè)、生產(chǎn)的每一個階段，才能在最大程度上
避免和減少意外和事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：水電站；安全隱患；防控措施
中圖分類號：ＴＶ７ 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ 文章編號：１６７１ －３３５４（２０１７）１０ －００４８ －０３
Analysis and Prevention of Safety Hazards in Hydropower Stations
ＲＵＡＮ Ｆａｎ， ＴＵ Ｈｏｎｇｙａｎ， ＺＨＯＵ Ｘｉａｏｊｉａｎ， ＬＩ Ｑｕａｎ， ＬＩ ｂｉｎ
（Ｊｉｎｐｉｎｇ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｐｌａｎｔ， Ｘｉｃｈａｎｇ ６１５０００， Ｃｈｉｎａ）
Abstract： Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｔｈｅ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎｓ， ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎｌｙ ｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄ
ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｏｎｓ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｌ ａｎｄ ｓｔａｂｌｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｓｔａｇｅｓ， ａｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ
ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｔｈｅｎ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｌｙ．Ｉｔ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ ｍｕｓｔ ｂｅ
ｃａｒｒｉｅｄ ｏｕｔ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｌｙ ｂｙ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｓｔａｔｉｏｎ ｓｔａｆｆ．Ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｔｈｅ “ｓａｆｅｔｙ ｆｉｒｓｔ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｃｒｕｃｉａｌ” ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ａｎｄ ｆｏｃｕｓｉｎｇ
ｏｎ ｔｈｅ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ， ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｅｍｐｈａｓｉｚｅｄ ｄｕｒｉｎｇ ｅａｃｈ ｓｔａｇｅ
ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎｓ．Ｏｎｌｙ ｗｉｔｈ ｔｈｅｓｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ， ｃｏｕｌｄ ｔｈｅ ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅ ｏｆ ａｃｃｉｄｅｎｔｓ ｂｅ
ａｖｏｉｄｅｄ ｏｒ ｒｅｄｕｃｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｇｒｅａｔｅｓｔ ｅｘｔｅｎｔ．
Key words： ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｔａｔｉｏｎ； ｓａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄｓ； ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ
水電站作為電力生產(chǎn)的主力軍，其能否安全生產(chǎn)，
為企業(yè)、居民提供充足的電力供應(yīng)，事關(guān)重大。安全隱
患無處不在，從建設(shè)投產(chǎn)初期到穩(wěn)定運行期，水電站潛
在的隱患嚴(yán)重威脅了作業(yè)人員和設(shè)備安全。為此，對
不同時期的水電站進(jìn)行安全隱患分析有著極為重要的
意義。結(jié)合水電站建設(shè)、運營特點，本文以投產(chǎn)初期、
穩(wěn)定運行期為切入點，對電廠的常見安全隱患進(jìn)行了
分析和探討，并提出了具體有效的防控對策，以減少和
避免人身、設(shè)備傷害事故的發(fā)生。
１ 建設(shè)投產(chǎn)初期
在水電站的建設(shè)投產(chǎn)初期，機電安裝和電力生產(chǎn)
交叉作業(yè)、設(shè)備運行不穩(wěn)定，安全隱患較為集中。結(jié)合
國內(nèi)某大型水電站投產(chǎn)發(fā)電初期的實際情況，提出影
響水電站安全生產(chǎn)的一些共性問題。
1．1 施工防護(hù)不當(dāng)
在接機發(fā)電初期，受施工作業(yè)的影響，廠房粉塵
大，坑洞多，鋼筋等異物隨處可見。施工建設(shè)中存在的
安全隱患不僅危險了人員的人身安全，還嚴(yán)重的威脅
了設(shè)備的安全。通過對國內(nèi)某水電廠投產(chǎn)初期的安全
隱患事件分析可知，在由施工隱患引起的２５ 件不安全
事件中，有１５ 件是因為焊渣、布條等異物堵塞了油水
系統(tǒng)管路；有３ 件是因為粉塵大引起堵塞或電氣短路。
４８ 萬方數(shù)據(jù)
阮 凡，等：淺析水電站安全隱患與防控２０１７ 年１０ 月
這些事例說明，發(fā)電初期施工遺留的安全隱患最多的
是堵塞管路，其次是粉塵影響設(shè)備正常運行。
1．2 設(shè)計不合理、有缺陷
因設(shè)計不合理并有缺陷，容易引發(fā)油水風(fēng)系統(tǒng)
“跑、冒、滴、堵、漏”等不安全事件，嚴(yán)重者會引發(fā)惡性
事故，損傷機電設(shè)備，對電力生產(chǎn)造成不利的影響。
在由設(shè)計隱患引起的２７ 件不安全事件中，有１２
件是因設(shè)計有缺陷造成油水風(fēng)系統(tǒng)故障；有３ 件是因
設(shè)計不合理引發(fā)嚴(yán)重事故，如接力器活塞桿斷裂、保護(hù)
設(shè)置不當(dāng)跳閘停機等。這些事例說明，絕大多數(shù)情況
下，設(shè)計不合理多屬小缺陷，但設(shè)計小缺陷同重大缺陷
一樣，仍然可嚴(yán)重威脅設(shè)備的安全運行。
1．3 人的認(rèn)知不足
發(fā)電前期，機電安裝與電力生產(chǎn)同時進(jìn)行。由于
場地、電源、氣源、水源等條件限制，部分工作斷面將同
時交叉作業(yè)。施工單位員工的安全意識相對薄弱，人
員管理相對渙散，現(xiàn)場多存在不規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象，如私
自用電、用水、動火作業(yè)等。人的認(rèn)知不足，導(dǎo)致的有
意或無意的不安全行為，必然引發(fā)事故，輕則損壞設(shè)
備，重則傷亡人員。
1．4 監(jiān)督管理不到位
監(jiān)督管理是遏制事故的最為有效的手段之一。絕
大多數(shù)人的不安全行為屬于管理不善的體現(xiàn)。一旦管
理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能誘發(fā)事故。通過事件統(tǒng)計表
可知，因工作現(xiàn)場管理不善直接造成了２ 起事故，其它
管理不善如安全閉鎖管理欠缺、兩票三制執(zhí)行不到位
等問題，依然為電力生產(chǎn)事故留下了安全隱患。這些
事例說明，安全隱患不一定會產(chǎn)生后果，但隱患卻為事
故的發(fā)生提供了必要的前提條件。
２ 穩(wěn)定運行期
機電設(shè)備全部投入生產(chǎn)后，因施工作業(yè)驟減，來自
施工的安全壓力降低；通過機電設(shè)備小修后，人員逐漸
熟悉和掌握機電設(shè)備的特性，此時，安全隱患主要體現(xiàn)
在人員作業(yè)、設(shè)備缺陷、安全技術(shù)管理等方面。
2．1 作業(yè)不安全
電力生產(chǎn)作業(yè)不安全，是導(dǎo)致設(shè)備、人員損害、傷
亡的重要因素。因為熟悉設(shè)備和環(huán)境，人員可能麻痹
大意，出現(xiàn)未履行崗位職責(zé)，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)定
的不安全作業(yè)行為。作業(yè)的不安全，主要體現(xiàn)在如下
幾個方面：①誤操作。運行人員未嚴(yán)格遵守規(guī)程， 交
接班不清或未認(rèn)真了解系統(tǒng)運行方式，導(dǎo)致誤操作。
②誤送電。運行人員未嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，工作
許可及工作結(jié)束手續(xù)不清，造成誤送電；例如當(dāng)設(shè)備工
作有多個工作組在工作時，工作結(jié)束時沒有全部回報
工作終結(jié)就送電。③誤判斷。作業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟悉，
技術(shù)本領(lǐng)不過硬，健康不佳等是主要誘因誘發(fā)人員誤
判，導(dǎo)致事故或擴大事故的影響和后果。④冒險作業(yè)。
工作前未有針對性的工作安全分析，人員不清楚操作
的危險點，危險因素認(rèn)識不足，冒然進(jìn)行危險作業(yè)。
2．2 設(shè)備缺陷管理不善
由于水電站各種設(shè)備的運行原理、工況布置等較
為相似，不同電站間的設(shè)備具有一定的可比性，致使水
電站設(shè)備缺陷具有一定的相似特點，其發(fā)展具有一定
的規(guī)律性。建設(shè)投產(chǎn)初期，設(shè)計和制造方面還都存在
著較多的不足之處，再加上一些安裝過程中的遺留問
題，都導(dǎo)致了設(shè)備機組在安裝運行后設(shè)備缺陷頻繁。
隨著歷年的技術(shù)改造、檢修維護(hù)、運行磨合，設(shè)備缺陷
呈明顯的下降趨勢，多年后進(jìn)入平衡穩(wěn)定期，設(shè)備缺陷
數(shù)量趨于穩(wěn)定。穩(wěn)定期，水電站設(shè)備缺陷有以下幾個
特征：①設(shè)備缺陷集中在輔助設(shè)備上，輔助部件漏油、
漏水、二次端子松動、信號裝置故障類缺陷占絕大多
數(shù)。②隨著投運年限的增加，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備缺陷會逐
漸進(jìn)入疲勞區(qū)域，缺陷會有所增加。此時，設(shè)備缺陷帶
來了以下隱患：①輔助設(shè)備缺陷頻發(fā)，可能引發(fā)事故，
導(dǎo)致主設(shè)備強迫停運。②金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備缺陷，容易導(dǎo)
致設(shè)備損毀，甚至是誘發(fā)類似薩揚水電站的重大事故。
2．3 安全技術(shù)管理有漏洞
水電站安全技術(shù)管理是對水電站生產(chǎn)中的一切技
術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為
生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟、社會效益。安全技術(shù)管理是水
電站實現(xiàn)科學(xué)管理的主要手段。離開了技術(shù)管理，安
全運行就很難保證，規(guī)避運行風(fēng)險的能力就得不到保
障。步入穩(wěn)定期后，水電站安全技術(shù)管理存在不足，主
要體現(xiàn)在：①安全技術(shù)管理粗放，存在制度性缺失、規(guī)
定內(nèi)容界定不清或執(zhí)行不到位等問題。②檢修維護(hù)質(zhì)
量把關(guān)不嚴(yán)，缺少有效監(jiān)管，未充分利用檢修機會處理
設(shè)備遺留缺陷或處理不徹底。③隱患管理空洞無力，
未采取科學(xué)的方法辨別有害因素，或隱患排查缺乏針
對性，流于形式。
４９ 萬方數(shù)據(jù)
水電與新能源２０１７ 年第１０ 期
３ 防控對策
無論是建設(shè)投產(chǎn)初期，還是穩(wěn)定運行期，水電站的
安全隱患集中體現(xiàn)在以下三個方面：物的不安全狀態(tài)、
人的不安全行為、管理的缺陷。針對上述問題，本文提
出如下應(yīng)對措施。
3．1 物的不安全因素
物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。作
業(yè)現(xiàn)場有著與生產(chǎn)相關(guān)的各類原材物料，各種設(shè)備裝
置，各類工具和其他雜物等等，眾多的生產(chǎn)物資難以避
免物的不安全狀態(tài)。針對物的不安全狀態(tài)，可采取以
下措施：
１）加強設(shè)備的檢查和隱患排查力度，及時消除設(shè)
備的缺陷和故障，避免設(shè)備帶病運行。
２）強化安裝質(zhì)量監(jiān)管，對機電設(shè)備安裝管路要做
好封堵和檢查，避免管路遺留雜物和堵塞。
３）對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的分類管理，將管理責(zé)任分別
落實到保管人員、使用人員、專業(yè)維修人員，并制定科
學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)計劃。
４）加強作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)和照明，及時清理建筑垃
圾。對危險區(qū)域應(yīng)安裝安全標(biāo)志，設(shè)置防護(hù)欄；對地面
坑洞，應(yīng)及時封堵或警示；對地面突出鋼筋等異物，應(yīng)
設(shè)法去除或隔離。
3．2 人的不安全因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是造成絕大
部分事故的兩個方面潛在的不安全因素。在人與物兩
因素中，人的因素是最根本的。由此可知，要想提高水
電站的安全管理水平，其根本就是要遏制人的不安全
行為。針對人的不安全行為可采取以下措施：
１）加強人員安全意識教育，積極開展各類安全培
訓(xùn)，安全教育要有針對性、全員性、多樣化，力求使人員
安全意識根深蒂固，從要我安全，轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?
２）工作前做好工作安全分析，對工作場所進(jìn)行危
險源辨識和預(yù)控，并認(rèn)真開展班前安全會議，提高人員
安全作業(yè)意識。
３）嚴(yán)格遵守有關(guān)生產(chǎn)規(guī)章制度，工作按要求步驟
和程序進(jìn)行，杜絕違章作業(yè)和冒險作業(yè)。
４）現(xiàn)場工作應(yīng)時刻注意周圍環(huán)境，做到相互提醒
安全；對他人的不安全行為應(yīng)及時制止。
3．3 管理上的不安全因素
事故因果連鎖中一個最重要的因素是管理。由于
各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防事故是
不現(xiàn)實的，為此，接機發(fā)電的高風(fēng)險期需要完善的安全
管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果管理上出現(xiàn)缺
欠，就會使得導(dǎo)致事故基本原因的出現(xiàn)。針對管理上
的不善，可采取以下措施：
１）建立和完善電力生產(chǎn)管理制度建設(shè)，努力推行
科學(xué)的安全管理方法，普及完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建立并落
實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷完善安全管理體系，提
升安全管理水平。
２）建立和完善了以工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)
任制為核心的管理規(guī)章制度；加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理，落實施工方的責(zé)任，保證建設(shè)工程本質(zhì)
安全。
３）加大教育培訓(xùn)力度，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管
理人員的技能和素質(zhì)。建立有效的激勵機制，調(diào)動人
員工作的積極性和主動性，提高監(jiān)督管理能力和水平，
全面促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的持續(xù)發(fā)展。
４ 結(jié) 語
水電站安全隱患排查與防控是一項長期艱巨的任
務(wù)，需要全體人員共同參與，堅持不懈。只有堅持安全
第一、預(yù)防為主的原則，以設(shè)備、人、管理為中心，科學(xué)
組織與安排，將隱患防控措施落實到電力建設(shè)、生產(chǎn)的
每一個階段，才能在最大程度上避免和減少意外和事
故的發(fā)生。
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５０ 萬方數(shù)據(jù)

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