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水利工程運行安全探討

文檔作者：張書寶文檔來源：安徽省茨淮新河工程管理局		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月09日
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2012年第4期
(第40卷)
黑龍江水利科技
Heilongiiang Science and Technology of Water Conservancy
No．4．2012
(Todal No．40)
文章編號：1007—7596(2012)04—0252—02
水利工程運行安全探討
張書寶
(安徽省茨淮新河工程管理局，安徽懷遠233400)
摘 要：水利工程作為國民經(jīng)濟的重要基礎設施，只有在安全穩(wěn)定條件下運行條件下。才能防洪除澇、灌溉抗旱、生
產(chǎn)生活供水及改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮積極的作用。水利工程的管理單位主要職責是負責工程的維護保
養(yǎng)、檢查、運行管理等日常工作，結合工程管理單位實際，對如何做好水利工程運行安全的管理工作進行了
探討。
關鍵詞：水利工程；運行安全；工程管理
中圖分類號：TV62 文獻標識碼：B
水利工程作為國民經(jīng)濟的重要基礎設施，在歷年的防洪
抗旱、生產(chǎn)生活供水及改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作
用。水利工程主要包括水閘、泵站、水庫、堤防、河道等，作為
水利工程的管理單位主要職責是負責工程的維護保養(yǎng)、檢
查、運行管理等日常管理工作。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利
投入越來越大，水利建設越來越受重視，工程的運行安全事
關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，安全形勢越來越嚴
峻。工程管理單位應充分認識運行安全的極端重要性，加強
管理工作，切實做好運行安全的各項工作，保證工程安全運
行，充分發(fā)揮工程的綜合效益。以下就作者多年從事水利工
程運行管理的經(jīng)驗，與大家進行探討。
制，增強職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)的自覺性，使其
主動做到遵章守紀、履職盡職。
1．3 強化安全監(jiān)管
安全管理工作重在監(jiān)督管理到位，這是確保安全生產(chǎn)的
重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)委員會應做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工
作，定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，組織開展安全生產(chǎn)檢
查工作，督促檢查各級安全生產(chǎn)責任制的落實情況，定期對
安全生產(chǎn)工作進行考核，即時掌握工程安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)
和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)管由事后監(jiān)
管向事前監(jiān)管、過程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級
安全目標。
1 重視安全生產(chǎn)工作 2 強化管理人員的能力
1．1 提高對安全生產(chǎn)的認識
做好工程的運行管理，保證工程安全運行，首先要提高
對安全生產(chǎn)管理的認識，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把安
全生產(chǎn)擺在重要位置，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”
的方針，提高對安全生產(chǎn)工作重要性和當前安全形勢的認
識，充分認識到安全生產(chǎn)是搞好生產(chǎn)的前提和重要標志，增
強抓好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感、責任感和使命感，加
強安全生產(chǎn)的宣傳教育，使安全生產(chǎn)工作深入人心。
1．2 落實安全責任制
安全生產(chǎn)責任制是各級領導、工作人員對安全生產(chǎn)工作
層層負責的一種制度，也是企事業(yè)單位的一項基本管理制
度。管理單位應結合工作實際，建立和落實安全生產(chǎn)責任
2．1 開展宣傳教育
水利工程基本上地處偏僻，信息閉塞，職工獲取新的知
識、新的技能等主要靠宣傳、教育這個渠道，加之水利工程的
運行受季節(jié)的影響較大，汛期可能經(jīng)常運行，非汛期可能基
本不用等限制，職工操作水平可能也會受到一定的影響。
故，管理單位要加強宣傳教育活動，鞏固和更新職工的操作
水平、操作能力，同時強化職工的安全生產(chǎn)意識。宣傳教育
活動的形式多種多樣，如：知識競賽、技能比賽、集中培訓、觀
看錄像、板報、條幅、標語等。
2．2 加強能力建設
運行管理中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生
產(chǎn)要素中最活躍的。必須采取有效手段，加大教育培訓力
[收稿日期]2012—02—14
[作者簡介]張書寶(1979一)，男，工程師，主要從事水利工程管理工作。
·--— — 252 ---——
張書寶：水利工程運行安全探討 第4期
度，注重職工素質(zhì)教育和技能培養(yǎng)，結合工程運行的實際需
要，積極組織管理人員、技術人員、運行觀測人員、維修養(yǎng)護
人員等各類人員進行技術及安全生產(chǎn)知識的培訓，鞏固老知
識，學習新技術，激勵職工鉆研專業(yè)技術，增強其技術水平和
操作能力，提高其對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，建立一個
素質(zhì)高、技術強、適應各種運行條件的管理隊伍。
3 完善制度建設
3．1 制定控制運用辦法
地形、環(huán)境及水文條件等決定了水利工程的功能及形
勢，工程管理單位應根據(jù)工程的功能及當?shù)氐膶嶋H情況，結
合工程設計的相關資料，制定切實可行的控制運用辦法并不
斷的修訂完善，用以指導工程的運行。如：茨淮新河工程管
理局根據(jù)各工程特性，分別制定了《茨淮新河控制運用辦
法》、《上橋節(jié)制閘控制運用辦法》、《上橋抽水站控制運用辦
法》等，工程的性質(zhì)不同，運行條件也不同。在工程運行管理
工作中應嚴格遵守已制定的控制運用辦法。
3，2 完善各工種操作規(guī)程
一座大型水利工程的運行管理涉及技術面廣、操作工種
多，如上橋樞紐工程，涉及到電工、起重工、電焊工、機械工、
閘門運行工、泵站運行工等。為了保證工程能夠安全、穩(wěn)定
的運行，必須制定各工種相應的安全、技術操作規(guī)程，操作人
員在操作過程中應嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，確保工程正常
運行。
3．3 健全各項應急預案
水利工程受地理、氣象等環(huán)境因素影響較大，工程管理
單位應根據(jù)工程運行的實際，健全各項應急預案，預案的制
定應切合實際，具有可操作性。如××樞紐工程管理局建立
了反恐應急預案、度汛應急預案、安全事故應急預案、突發(fā)公
共事件應急預案、冬季防范雪災應急預案等，提高了處置相
應事故的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和
財產(chǎn)損失，保障了樞紐工程安全運行，做到事前有防范，事中
有控制，事后有處理。
3．4 建立巡視、檢查制度
3．4．1 經(jīng)常檢查
日常的巡視、檢查，是做好水利工程管理工作的基礎。
管理單位應對建筑物各部位、閘門及啟閉系統(tǒng)、機電設備、通
訊設備、水流形態(tài)和岸坡進行經(jīng)常性的檢查觀測，并做好Et
常檢查紀錄。
3．4．2 定期檢查
水利工程的運行受季節(jié)影響，堅持汛前、汛后及用水期
前后進行定期檢查，要重點檢查機電設備、水工設施、工程狀
況等，做好檢查、檢驗記錄，填寫檢查責任卡，明確檢查責
任人。
3．4．3 特別檢查
當發(fā)生特大洪水、工程非常運用及發(fā)生重大事故等情況
時，管理單位應及時組織力量對水利工程進行特別檢查。
根據(jù)多年工作經(jīng)驗，本人認為做好檢查工作必須做到以
下6點：①心到，就是全身心地投入，做到心中有數(shù)、對設備狀
況和性能及工作原理熟悉掌握；② 腳到，該跑到的地方一定
要跑到，不能靠想象、推理來代替檢查，只有腳到才能查清、
查實、查細；③手到，有些地方需要用手觸模，去感受溫度，去
加油除塵，不要怕臟手，不要怕麻煩，并要對檢查出的問題認
真記錄，及時處理；④ 眼到，一定要仔細觀察，發(fā)現(xiàn)細微處變
化；⑤耳到，一切機械設備運行時都有正常聲音，要了解這些
聲音，并能從聲音中聽出異常，及時分析處理，防止事故發(fā)
生；⑥ 鼻到，一切設備有異味情況時，往往能聞到。
對于病險工程，還要做好病險工程的安全鑒定工作，針
對工程的安全狀況進行專題研究，制定合理的調(diào)度運用方案
并嚴格執(zhí)行，在工程未進行除險加固前，對病險部位做好防
護措施，落實責任人，加強巡視檢查，詳細記錄檢查情況，保
證工程運行安全。
4 加強維修養(yǎng)護
為保證水利工程的功能完好和運行安全，延長使用年
限，充分發(fā)揮其綜合效益，應加強工程的維修養(yǎng)護工作。工
程的維修養(yǎng)護工作應遵循“經(jīng)常養(yǎng)護、及時維修、養(yǎng)重于修、
修重于搶”的工作原則，根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護細則要求，對
各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的的安排實施，消除隱患，做
到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有記錄，對各項工程的
完成情況做到心中有數(shù)，從而保重水利工程完好，運轉(zhuǎn)正常。
5 結語
水利工程的運行安全是一項系統(tǒng)工程，需要領導重視，
全體職工參與，實現(xiàn)工程管理的制度化、規(guī)范化，切實抓好運
行管理的各個環(huán)節(jié)，真正做到“制度全、技術精、意識強、管理
嚴”，才能盡可能地避免和減少事故的發(fā)生，實現(xiàn)水利工程運
行安全，最大限度地發(fā)揮工程效益。
參考文獻：
[1]陳浩．水利工程管理[M]．北京：水利電力出版社，1999．
． - - — — 253 ．．．——

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