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管道燃氣運營中的安全管理

文檔作者：王輝		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年07月17日
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裝飾裝修天地
管道燃氣運營中的安全管理
王輝
身份證號130621198711281516
摘要：燃氣行業(yè)的安全管理是安全責任重大，分支復雜的龐
大工程。對于本行業(yè)的安全管理工作，需要用法律的、行政的、經(jīng)
濟的等多種方法和手段來規(guī)范和治理，這既要靠政府及其職能部
門的高度重視，又要依靠全社會的方方面面的關心和支持，本著對
社會、企業(yè)、對人民高度負責的精神，認真做好本職工作，確保燃氣
行業(yè)安全健康的發(fā)展。
關鍵詞：我國；管道燃氣；安全管理
1 前言
全國因城市燃氣泄漏引起的爆炸事故頻繁，導致了嚴重的人
員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的首要工作就是安全生
產(chǎn)，確保燃氣安全運行。如何改善我國在管道燃氣安全運營管理
方面的不足，本文將由此深入探討。
2 現(xiàn)在管道燃氣運營的現(xiàn)狀及隱患
燃氣安全隱患主要表現(xiàn)在：
2.1 燃氣管道老化嚴重，違章占壓燃氣管道的問題仍然存在
燃氣用鋼管設計壽命為15年到20年，長時間后，管道處防腐
層會部分破損，管壁銹蝕嚴重，燃氣管網(wǎng)管理混亂和新增設施與燃
氣管線安全間距不足形成隱患。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展，對地下管線缺乏規(guī)范管理，
如移動通信、電力高壓線入地等與燃氣管道平行或交叉，安全距離
不夠，有的將燃氣管道砌入光纜井內(nèi)，一旦燃氣發(fā)生泄漏，就會形
成密閉空間和爆炸氣體，遇明火就發(fā)生爆炸，造成了人員傷亡，城
市將大面積停氣的發(fā)生。城市燃氣管網(wǎng)和設施上的違章建筑是較
大的安全隱患。
2.2 用戶戶內(nèi)燃氣設施的安全隱患
近幾年來，因用戶安全使用燃氣不當經(jīng)常因其中的燃氣安全
事故，這是由于一方面，燃氣用戶涉及的面廣、人員復雜、文化程度
參差不齊，使用燃氣安全意識淡薄，為燃氣安全帶來很大的困難；
另一方面，用戶違章裝修、違章改管、偷盜氣等行為在各燃氣公司
都不同程度的存在等，給燃氣安全帶來了很大的安全隱患。
少數(shù)居民亂搭亂建，由于城市管道燃氣易燃、易爆的特性,所以具有
很大的危險性。用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及
用氣安全造成隱蔽的危害，隨著居民生活質量得到改善，為了裝修
外表美觀，將燃氣管線密封在裝飾墻或隱蔽在整體廚柜內(nèi)，沒有良
好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置，戶內(nèi)管道有不同程
度的腐蝕，近幾年發(fā)生多起樓板立管腐蝕穿孔，每年發(fā)生多起此類
事故。
2.3 燃氣管道施工缺乏監(jiān)管
隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造市政施工頻
繁，再加上通信電纜、電力、自來水、電網(wǎng)等的改造給燃氣管線運行
帶來了很大的安全隱患，給巡檢、維修造成極大困難。因上述原因
每年造成管道被損壞、挖斷、造成泄漏事故，有的城市高達幾十起
之多。
2.4 無資質小型液化氣站、瓶裝氣化站管理不規(guī)范
工程建設無報建、許可手續(xù)的氣站存在的問題主要是壓力容
器未按要求定期檢驗，壓力表失靈，現(xiàn)象普遍，灌瓶間的防爆照明
燈具不齊全，操作人員不穿防靜電工作服，部分小型液化石油氣站
滅火器材布置不合理，且沒有搶險工具，一旦發(fā)生小的故障，多數(shù)
人員不能及時處理，從而引發(fā)大的事故發(fā)生，且燃氣行業(yè)的管理機
構人員缺少，執(zhí)法主體很難落實。
2.5 是法律不健全，管理力量薄弱
相關的城市管理法規(guī)不健全，過去城市地下管線施工沒有完
全納入建設規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導致地下管線資料不全，燃氣標志與
實際管線位置偏差較大，有的甚至相差10多米。有經(jīng)濟利益驅動
的原因：有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況
下，擅自在燃氣管道上及調壓箱旁亂搭門面房，有的違章建筑內(nèi)住
人，有的開飯店、做商店等。一旦燃氣管道被損壞，燃氣大量泄漏，
將會造成嚴重的后果。
3 如何加強我國在燃氣安全運營方面的問題
3.1 加強有關安全教育
以人為本，教育著手，全面提高職工的安全和業(yè)務技能素質，
提高廣大市民的安全意識，是做好安全生產(chǎn)的關鍵。加強對市民
進行燃氣知識的宣傳力度，發(fā)放燃氣安全使用常識，增強用戶安全
用氣的安全意識、燃氣企業(yè)利用新聞媒體、電視、報紙等向用戶宣
傳，宣傳正確使用燃氣知識及燃氣法規(guī)，通過宣傳教育提高用戶的
安全意識，確保安全用氣。
3.2 加強安全監(jiān)管措施
實踐證明，要把安全生產(chǎn)建立在一個扎實的基礎上，關鍵在于
是否落實了安全生產(chǎn)責任制，抓安全生產(chǎn)責任制，就是要落實安全
生產(chǎn)領導者責任制、部門責任制和崗位責任制，落實關鍵人員、關
鍵設備，重點要害裝置的安全工作責任；堅持“誰主管，誰負責”的
制度。
完善的管理制度，從而為優(yōu)質高效的工程質量提供保障。操
作人員的安全意識和安全技能對燃氣的安全工作是至關重要的。
加強對燃氣設施管線與用戶的安全巡查工作力度，對燃氣行業(yè)的
重要設施應實行24小時值班制度，對液化石油氣儲氣區(qū)、天然氣門
站等重要部門，應按照燃氣設備管理要求，定期對設備進行維修保
養(yǎng)，定期對用戶進行安全檢查，主要檢查膠管是否老化，燃氣表是
否有漏氣現(xiàn)象，提高燃氣設施的科技管理水平，保障安全運行。
完善各類燃氣事故的應急救援預案各燃氣企業(yè)應完善各類燃氣事
故的應急救援預案工作，加大投入力度，應保證應急救援設施、裝
備齊全完善，救援物資儲備充分、通訊暢通、人員保證24小時值班，
不斷加強演練、不足之處及時改進，確保實效。
在安全檢查監(jiān)督方面，為了避免安全檢查流于形式，真正起到
檢查的作用，應把崗位安全檢查與生產(chǎn)、設備安全檢查相結合，根
據(jù)季節(jié)變換以及重大節(jié)、假日的不同情況，各有側重的進行不同類
型的檢查，對廠區(qū)內(nèi)的重點要害部位由安全人員每天堅持巡視、檢
查，城區(qū)管網(wǎng)由供管站巡線人員每天堅持巡視、檢查，做到檢查有
記錄，查出的問題要落實責任人，并限期進行整改，配合對全市燃
氣用戶進行一次全面的戶內(nèi)安全專項整治，對有燃氣管道通道的
用戶，不管其是否安裝使用了管道燃氣都要進戶檢查，對私自改
管、違章裝修、適用于燃氣不匹配的灶具、偷盜氣等行為進行整改，
對燃氣泄漏、軟管老化、灶具打火不靈等隱患進行現(xiàn)場處理。
3.3 加強監(jiān)管力度，確保管網(wǎng)運行安全管道燃氣供應安全
增加管網(wǎng)更新改造對于運行環(huán)境惡劣的鋼管段，如地表積水
管段、凝水缸、閥門井進行重點探查，重視雜散電流的影響，對于新
區(qū)城市管網(wǎng)建議使用PE管材。繼續(xù)加大違章占壓燃氣管線及設
施的整治力度，各級政府必須充分認識到燃氣管道的占壓的危害
性，加大拆除力度，提高燃氣管道的運行安全系。加大行業(yè)管理力
度，國家盡快出臺統(tǒng)一的燃氣行業(yè)管理法規(guī)，增加燃氣管理機構和
執(zhí)法隊伍，加大燃氣市場的整治力度，從根本上徹底消除安全隱
患，保證人民生命財產(chǎn)安全。城市燃氣的安全與運行管理是一個
長期而艱巨的任務，隨著時間的推移，不斷向我們提出新的挑戰(zhàn)。
這需要我們時刻堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，積極
將新技術新理論運用于安全與運行管理工作上，為燃氣事業(yè)造福
人民多做貢獻。
參考文獻：
[1] 王兆法.城市管道燃氣的運營管理[J].煤氣與熱力,2010(4).
[2] 戴旭,蔣惠武.城鎮(zhèn)燃氣安全運營事故防范措施的探討[J].中
國會議,2011(12).
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