4.2 強化安全教育 提高人的安全素質(zhì)。人的不安全行為是事故的主要原因，因此需要強化全員安全教育，提高人的安全素質(zhì)。

4.2.1抓好安全法規(guī)教育，以制度約束人。從法規(guī)、制度、操作規(guī)程和紀律等著手，進行經(jīng)常性安全教育；明確各自安全責任，告知哪些可為、哪些不可為、遇緊急情況怎么為，增強對突發(fā)事故的應變能力。

4.2.2 抓好“反三違”和“三不傷害”教育，以現(xiàn)場規(guī)范人。防止工藝設備操作不當而引發(fā)事故，對三違現(xiàn)象要堅持制止，對重大事故隱患要采取斷然措施。

4.2.3 抓好崗位應知應會教育，以事故案例教育人。職工應熟悉本崗位安全操作規(guī)程、崗位危險及防范，按照事故查處“四不放過”的原則，查清原因，分清責任，舉一反三教育人。

4.3 強化動態(tài)管理 規(guī)范人的安全行為。任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程，即人與物的狀態(tài)是隨時間而變化，最重要是對人的現(xiàn)場動態(tài)管理，杜絕各層次人的不安全行為。

4.3.1 領導層：應樹立“責任重于泰山”和“群眾生命無小事”的安全觀，用切實可行的制度約束人的行為，使安全管理由人治逐步走向法治。何謂“安全工作老大難，老大一抓就不難”！

4.3.2管理層：不同部門有不同的安全責任，要掌握安全管理知識，掌握現(xiàn)場安全狀況的動態(tài)，安全干部要具備“飛毛腿、千里眼、順風耳、利齒嘴、橡皮肚、復合才”本領，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即處理。

4.3.3崗位操作層：崗位操作層最重要，應牢記安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，安全管理的常識和安全操作規(guī)程等三大紅線，增強自我防范本領，正所謂“紀律松一松，事故攻一攻，紀律抓得緊，事故沒了影”。

4.3.4對外部層：針對邊生產(chǎn)邊擴建和?；愤\輸量大的特點，應加強外來民工和?；奋囕v的安全管理，加強?；份斔凸艿赖陌踩芾恚駝t會承擔連帶責任，同時危害自身安全。

5 企業(yè)自救 互救與社會救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制的對策措施

針對沿江化工園區(qū)危化品整體安全存在的問題，一家企業(yè)安全不代表區(qū)域整體安全。防止相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖事故，應遵循關(guān)鍵區(qū)域重點防范、重大事故快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，盡快建立單位自救、互救與社會救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制，這是事故發(fā)生時控制事態(tài)擴大的舉措。

5.1 可操作性的聯(lián)防聯(lián)動應急預案。制訂《沿江化工園區(qū)重大事故應急救援預案》，將相關(guān)“企業(yè)級”應急救援預案一并納入該區(qū)域應急救援體系中。

5.2 設置聯(lián)防聯(lián)絡中心和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心。在沿江化工園區(qū)設置企業(yè)自救，互救和社會救援的聯(lián)防24小時報警聯(lián)絡中心；在新區(qū)設置重大危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心，將重點化工企業(yè)的重大危險源監(jiān)控信息連接到該中心，融入全區(qū)應急救援指揮系統(tǒng)中。

5.3 建立聯(lián)防聯(lián)動三級快速響應程序。 一旦發(fā)生危化品事故，本企業(yè)立即處置并通知相鄰聯(lián)防企業(yè)一方面做好自身防范，另一方做好互相救援工作；相鄰聯(lián)防企業(yè)接到互救報警電話，應立即參加互救應急救援；企業(yè)首先應判斷事故是否可以靠自救和互救及時控制，否則立即報告上級啟動區(qū)域緊急救援預案。

5.4 建立有效的協(xié)調(diào)機制。沿江化工園區(qū)設立二個協(xié)調(diào)機制，一是由安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安、海事、交通、衛(wèi)生、城管和規(guī)劃部門參加的綜合監(jiān)管機構(gòu)，定期研究整體安全狀況，實地超前防范，提高綜合執(zhí)法力度。二是重點企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動的機制，定期召開聯(lián)席會議，加強相互溝通，交流各自防范工作，提高聯(lián)防聯(lián)動的可靠性。

5.5 危險地段重點防范 整合各企業(yè)專業(yè)應急隊伍。 一是以三大危險地段為應急重點，不論發(fā)生任何事故，首先要防止引起該地段的連鎖反應。二是針對?；坊馂谋?、泄漏毒害的理化性能，整合各企業(yè)專業(yè)應急隊伍，熟悉專業(yè)技能，定期進行模擬演練。

5.6 以人為本地防中毒 告知公眾基本自我保護知識。如發(fā)覺輕微異常氣味，立即報警；不要驚慌，在沒有防毒面具的情況下，用濕毛巾捂著口鼻嘴，看風向旗往上風口的高處跑，最好避開現(xiàn)場500米，到空氣新鮮處，避開潮濕地帶和水溝及河道。

6 結(jié)束語

本文分析了江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)?；氛w安全現(xiàn)狀及存在的問題，進而提出了確保沿江化工園區(qū)?；氛w安全性的對策措施?；@區(qū)是化工企業(yè)比較集中的區(qū)域，因而也是各種重大危險源比較集中的區(qū)域。這些危險源可能相互激發(fā)，引發(fā)更大規(guī)模的繼發(fā)事故、連鎖事故。因此，在研究化工園區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展的同時，必須有整體安全性的觀念，這也是我國化工園區(qū)整體安全的主要特點。但愿筆者的淺見，能對化工園區(qū)的整體安全管理起一個拋磚引玉的作用。

參考文獻

［1］北京市危險化學品事故應急救援預案，北京：中國勞動社會保障出版社，2005

［2］危險化學品應急處置速查手冊，北京：中國人事出版社，2002

［3］吳宗之、高進東，重大危險源辯識與控制，北京：冶金工業(yè)出版社，2001

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