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淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施

文檔作者：鄧萼文檔來源：貴州省建筑設(shè)計研究院		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年07月16日
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上一篇：水利工程監(jiān)理中存在的問題及應(yīng)對措施

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建 材 與 裝 飾 2015 年 1 月
淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施
鄧萼
（貴州省建筑設(shè)計研究院貴州貴陽550001）
摘要：建筑工程的發(fā)展一直與我國經(jīng)濟體制的不斷建立與完善密不可分，隨著我國改革力度的進(jìn)一步加深，國家在
建筑工程基礎(chǔ)設(shè)施方面投入的力度也逐漸加強?，F(xiàn)階段正是建筑建設(shè)產(chǎn)業(yè)處于鼎盛發(fā)展的時期。建筑監(jiān)理在整個工程的
建設(shè)過程中的作用也越來越重要，這就迫使我國的工程建設(shè)必須加強對建筑工程監(jiān)理的有效控制。只有這樣才能更好地
使其發(fā)揮出更大的積極作用。本文主要對建筑工程監(jiān)理的作用進(jìn)行闡述，并提出合理的控制措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；發(fā)展情況；作用；控制措施
中圖分類號：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-0038（2015）04-0084-02
引言
在建筑工程的施工過程中，監(jiān)理單位是對建設(shè)實行的綜合管
理以及全面管理，加強對建筑工程的監(jiān)理能夠有效地對工程的
質(zhì)量加以保證，與此同時建筑工程的監(jiān)理還對工程的運行周期
以及投資和工程的安全等都有著比較重要的作用，在這一方面
得到有效的強化有著其現(xiàn)實意義。
1 建筑工程監(jiān)理的類型及作用分析
1.1 建筑工程監(jiān)理的類型分析
針對當(dāng)前我國建筑工程的監(jiān)理能夠?qū)⑵浞譃槿齻€重要的類
型，即：現(xiàn)場巡視以及旁站監(jiān)理和平行檢驗。其中在現(xiàn)場巡視這
一類型上主要就是監(jiān)理人員對正在施工的工序現(xiàn)場以及施工的
部分實行定期或者是不定期的監(jiān)督活動，從而有效地對影響建
筑工程質(zhì)量的因素進(jìn)行有掌握。在這一過程中主要有在施工方
人員方面的監(jiān)理以及機械設(shè)備完好程度以及適應(yīng)狀態(tài)的監(jiān)督，
另外就是對建筑工程材料的使用狀態(tài)和供應(yīng)的監(jiān)理。而在旁站
監(jiān)理這一類型上，主要在技術(shù)性方面比較的突出，這就要需要相
關(guān)的監(jiān)理人員必須要能有著豐富的建筑工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗以及
專業(yè)的理論知識，從而進(jìn)行有效的預(yù)控管理。最后在平行檢驗這
一監(jiān)理類型方面，這是項目監(jiān)理機構(gòu)通過檢查和檢測的手段在
一定比例基礎(chǔ)上對建筑工程部位以及材料等進(jìn)行的檢測和檢
查，通過數(shù)據(jù)來加強質(zhì)量控制。
1.2 建筑工程監(jiān)理的作用分析
在建筑工程的實施當(dāng)中，監(jiān)理的作用在這一領(lǐng)域發(fā)揮著重要
作用，其流程如圖1 而言。首先它對建筑工程的質(zhì)量得以有效的
保證，對施工中的安全隱患起到了杜絕作用，由于建筑工程的施
工有著諸多的危險性，并且還會在建筑材料方面出現(xiàn)一些問題，
這對建筑工程的整體質(zhì)量有著重要影響。而在監(jiān)理的作用過程
中能夠?qū)⑹┕ぶ械囊恍┌踩鹿实玫阶畲蠡慕档停瑥亩沟?
建筑工程規(guī)范化地開展。在建筑工程的監(jiān)理單位工作當(dāng)中會采
取一些相關(guān)的有效措施，進(jìn)而來構(gòu)成一個有序的合同管理的網(wǎng)
絡(luò)，通過合同的方式來進(jìn)行監(jiān)管也是對建筑工程的施工有著保
證的有效措施。另外，在建筑工程當(dāng)中實施監(jiān)理還能夠?qū)⒂嘘P(guān)建
筑工程施工的相關(guān)質(zhì)量糾紛的問題得到有效合理的解決，在建
設(shè)單位以及施工的單位和監(jiān)理有著密切的利益關(guān)系，所以怎樣
能夠?qū)㈦p方的利益沖突得到有效協(xié)調(diào)減少雙方的摩擦，并對工
程的質(zhì)量得以有效的保證是建筑工程監(jiān)理的重要任務(wù)。而在實
際的監(jiān)理過程中，對于建筑工程的監(jiān)理單位來說，需要對人員的
配備以及施工的情況進(jìn)行及時的了解，準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息，這
樣才能夠避免雙方的利益沖突的加劇，從而使建筑工程的施工
過程中的安全隱患最大化地減少。
2 建筑工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，它是一項智力密集型專業(yè)
化、社會化的技術(shù)服務(wù)。1988 年，我國正式通過法律文件形勢對
我國土建領(lǐng)域推行監(jiān)理實施。1997 年，根據(jù)《中華人民共和國建
筑法》的正式簽發(fā)標(biāo)志著我國正式的從法律層面上確立了建筑
工程的監(jiān)理制度。目前，絕大多數(shù)大中型且都實行了監(jiān)理制度。
監(jiān)理行業(yè)在之后的時間里，一直在保護(hù)工程項目建設(shè)的質(zhì)量以
及進(jìn)度等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是，我國的監(jiān)理市場目前仍
有一些不足之處在阻礙著行業(yè)的向前發(fā)展。
2.1 監(jiān)理市場的不規(guī)范
當(dāng)前的監(jiān)理業(yè)務(wù)中還存在著諸多不規(guī)范的地方，例如監(jiān)理業(yè)
圖1 總監(jiān)理程序框圖
經(jīng)濟·管理·綜述
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務(wù)的轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照的掛靠行為以及系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等，這就
使得整個監(jiān)理市場的規(guī)范性以及開放性受到嚴(yán)重的影響。很多
主管部門利用監(jiān)理權(quán)力，對下屬監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行蓄意的保護(hù)。
2.2 監(jiān)理工作的不到位
社會的快速發(fā)展，是影響到監(jiān)理工作高質(zhì)量運作的重要因
素。從90 年代以來，我國建筑項目的急劇增長，我國現(xiàn)有的監(jiān)理
人員基本素質(zhì)水平和數(shù)量都不能夠更好地滿足工程發(fā)展的實際
需要。很多單位出現(xiàn)監(jiān)理證的掛靠行為，這就使工程建設(shè)過程
中，監(jiān)理工作的實施出現(xiàn)不到位的情況。
2.3 監(jiān)理人員的自身素質(zhì)偏低
監(jiān)理人員的素質(zhì)狀況也會阻礙監(jiān)理工作的實施，通過對各大
企業(yè)的調(diào)查了解到。目前很多企業(yè)中大多數(shù)工作人員都是涉及
到工程設(shè)計以及施工管理等技術(shù)方面的人員。而單位的監(jiān)理人
員也大多數(shù)是從這類技術(shù)人員中經(jīng)過短期的培訓(xùn)就上崗作業(yè)
的。實際情況是這些人員當(dāng)中，不少人員對經(jīng)濟管理以及法律方
面的知識都有待加強，這就導(dǎo)致監(jiān)理人員的基本素質(zhì)偏低。
3 建筑工程監(jiān)理控制措施
3.1 整體提高監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理單位在確保工作精準(zhǔn)度的同時，還要提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量
和服務(wù)水平，獲得業(yè)主方信賴，提高行業(yè)信譽和地位，才是監(jiān)理
單位積極作用的體現(xiàn)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)水平，使企業(yè)獲得良性
發(fā)展始終是要依靠人才，選拔出管理和技術(shù)兼得的復(fù)合型人才，
是行業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。對此，國家著力培養(yǎng)和管理專業(yè)性強、
高素質(zhì)人才，提高教育質(zhì)量，提高企業(yè)核心競爭力的同時，也為
建筑行業(yè)提供更多的儲備管理人才，促進(jìn)整個行業(yè)發(fā)展。另一方
面，我國政府直接對建立人員進(jìn)行垂直管理，對人才流動和市場
培養(yǎng)帶來一些不利影響，但由非政府機構(gòu)進(jìn)行管理，就會避免主
體在責(zé)任缺失問題，或者采用政府監(jiān)管、行業(yè)自律結(jié)合方式進(jìn)行
管理，對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展也會起到促進(jìn)作用。
3.2 妥善處理利益關(guān)系
建筑工程業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系本質(zhì)是平等的，工程項目建
設(shè)中實屬合同關(guān)系，同時也是責(zé)任授權(quán)和被授權(quán)、委托和被委托
關(guān)系。監(jiān)理工作合同一旦具有法律效力，就代表明確雙方的權(quán)
利、責(zé)任和義務(wù)，合同一旦生成，未經(jīng)雙方同意或協(xié)議，單方不可
隨意撤銷或修改。監(jiān)理單位在形式合同中的權(quán)利過程中，其工作
應(yīng)該是獨立進(jìn)行的，業(yè)主或者是施工單位是完全干涉的。而監(jiān)理
制度作為建設(shè)管理的基本制度，需要與時俱進(jìn)的完善和深化，強
化監(jiān)理工作重要性，切實提高監(jiān)理工作地位和影響力，使監(jiān)理行
業(yè)走出瓶頸，促進(jìn)健康的、健全的監(jiān)理環(huán)境。
3.3 安全控制措施
在建筑工程施工中，會使用輔助性機械設(shè)備。因此，建筑施工
中輔助性機械設(shè)備檢查和管理也是非常必要的。其中最重要的
是塔吊，由于其零部件多，安裝危險系數(shù)高，監(jiān)理難度會相對較
大，故監(jiān)理工作應(yīng)圍繞塔吊安裝周期、正常運行安全。除此之外，
施工現(xiàn)場的施工電梯也需要實施監(jiān)理工作，重點檢查提升機鋼
絲繩安全度，如果發(fā)現(xiàn)部件老化或損壞，應(yīng)該要求施工方及時更
換，吊籃處于工作最低位置時，也要確保三圈以上鋼絲繩，做到
小事也安全。
3.4 優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)
優(yōu)化和轉(zhuǎn)換建立經(jīng)營機制和結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的本質(zhì)要
求，監(jiān)理單位明確企業(yè)經(jīng)營地位，才能促使自身成為市場獨立主
體，根據(jù)市場需求和發(fā)展方向，合理選擇工作內(nèi)容。另外，監(jiān)理單
位需要根據(jù)自身實力和硬性要求選擇全程或者是部分監(jiān)理，在
不斷提升競爭力過程中，選擇面再逐漸擴大。重視培養(yǎng)和引進(jìn)咨
詢服務(wù)人才和風(fēng)險控制性管理人才也會非常必要的，從而更新
監(jiān)理保險制度，對合理轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險方面有著非常重要的作用。
3.5 工程竣工的監(jiān)理控制
監(jiān)理工作的最后一項環(huán)節(jié)是驗收工程，確定施工質(zhì)量，并通
過審核信息進(jìn)行竣工驗收評估報告和檔案記錄，并在竣工報告
中簽署監(jiān)理工作的評估意見，附帶一份完整、全套質(zhì)量評估驗收
報告，這也是建筑使用的證明文件。承包商在對工程質(zhì)量驗收報
告內(nèi)容進(jìn)行整改之后，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行部分的、二次審核，做好
驗收結(jié)束準(zhǔn)備，完成監(jiān)理工作。
4 結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理工作是整個建筑工程過程中的一個重要環(huán)節(jié)，
它對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及企業(yè)效益都有著很大的影響，它
不僅僅是一個部門的事情，同時也是與各個部門之間相互合作
的關(guān)系。加強工程建設(shè)的合法化以及合同化，可以在很大程度上
避免質(zhì)量問題以及安全問題。同時還可以對各個部門的關(guān)系進(jìn)
行有效的協(xié)調(diào)。因此，必須不斷地堅持完善監(jiān)管機制，對建筑工
程運行的基本情況進(jìn)行深入的思考。尋求更加行之有效的監(jiān)管
方式，只有這樣才能夠提高監(jiān)理工作的作用，保證建筑工程科
學(xué)、規(guī)范、健康的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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收稿日期：2015-1-8
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