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基礎(chǔ)管理儲備勢能安全生產(chǎn)筑牢班組

文檔作者：李建文檔來源：中煤第五建設(shè)有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年10月13日
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176
能源技術(shù)與管理
Energy Technology and Management
2013年第38卷第6期
V01．38 No．6
doi：10．3969／j．issn．1672—9943 201 3．06．073
基礎(chǔ)管理儲備勢能安全生產(chǎn)筑牢班組
李建
(中煤第五建設(shè)有限公司，江蘇徐州22l006)
[摘要] 針對煤礦基建單位施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，民工多、流動性大，班組工作更顯得重要
的現(xiàn)實，圍繞管理重點加強班組建設(shè)這一中心，從完善制度、實行幫扶、強化培訓、
適時激勵、推行民管等方面對企業(yè)深化班組建設(shè)工作進行了探索與總結(jié)，對創(chuàng)新班
組建設(shè)具有很大推廣意義。
[關(guān)鍵詞] 礦建企業(yè)；行業(yè)特點；隊伍狀況；創(chuàng)新班組建設(shè)
[中圖分類號]F406[文獻標識碼]B [文章編號]1672_9943(2013)06 176_03
0 引 言
近幾年，中煤第五建設(shè)公司針對施工單位班
組管理的弱項，努力創(chuàng)新班組建設(shè)，圍繞精神團隊
化、操作程序化、管理規(guī)范化、考核精細化的思路，
將提升管控力、執(zhí)行力、學習力、創(chuàng)新力、凝聚力作
為班組建設(shè)目標，努力推進班組安全自主管理，促
進了企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定?。
1 制度全覆蓋，提升管控力
民工居多，流動性大，一盤散沙。對于中煤第
五建設(shè)公司而言，就要求施工一線的班組必須強
化管控。在班組力爭做到“凡事有人管，班長有實
權(quán)，制度趨完善，活動不斷線”。
(1)凡事有人管。中煤第五建設(shè)公司班組建
設(shè)實行“黨委負責制”，黨委書記親自抓。公司和各
單位均成立了以黨委書記為組長的班組建設(shè)工作
領(lǐng)導小組，明確兩級機關(guān)職能部門相應的班組建
設(shè)工作職責。使班組建設(shè)有人抓、有督導、有考核，
明確了班組建設(shè)到項目、進工地的主抓方向。
(2)班長有實權(quán)。中煤第五建設(shè)公司確定了
班組長任職條件，規(guī)范了班組長主要職責、權(quán)限、
地位和作用。規(guī)定班長權(quán)限一是職工獎懲的建議
權(quán)。班組長有權(quán)向隊提出本班組職工的獎懲建議。
班組長有權(quán)向(項目部)隊提出對本班組職工的獎
勵、經(jīng)濟處罰和行政處分建議。二是獎金分配權(quán)。
班組長有權(quán)對成員的勞動成果進行定量和定性考
核，并按規(guī)定分配收人。三是舉才權(quán)。班組長根據(jù)
職工的德、能、績、效，有權(quán)推薦本班組優(yōu)秀職工外
出參觀學習、培訓深造、給予獎勵或提拔到合適崗
位。
(3)制度趨完善。公司分別制定了《班組民主
管理制度》、《班組安全管理制度》、《班組質(zhì)量管理
制度》、《班組勞動競賽制度》、《班組分配制度》、
《師帶徒制度》等，用制度來規(guī)范班組。2010年以
來，公司重點抓好《班組安全管理制度》的落實，要
求班組長抓安全必須做到認識、責任、制度、教育、
檢查、整改、考核、總結(jié)八個到位。
(4)活動不斷線。公司先后開展了“提高班組
執(zhí)行力”、“我為班組建設(shè)獻計獻策”、“我的安全我
負責”、“徹查低標準、老毛病、壞習慣、臨時觀”等
主題活動；實施了以“整頓人員思想，整頓班組工
作作風，整頓勞動紀律，整頓現(xiàn)場環(huán)境，整頓習慣
性違章，整頓不合理規(guī)章制度”為主要內(nèi)容的治理
整頓，扭轉(zhuǎn)了班組隊伍不穩(wěn)、基礎(chǔ)薄弱、違章違紀
屢禁不止、工作作風自由散漫的局面，有效地促進
了班組建設(shè)。公司對保持十年以上安全無事故的
班組大力進行表彰獎勵，為優(yōu)秀班組掛牌；每年開
一次班組建設(shè)推進會為班組建設(shè)增添了色彩。
2 幫扶全覆蓋，提升執(zhí)行力
班組建設(shè)必須強化執(zhí)行。在提升執(zhí)行力上，中
煤第五建設(shè)公司在“巧借機關(guān)力，班組得實惠，把
握班長底，管理更明晰”方面下功夫。
(1)巧借機關(guān)力。針對班組建設(shè)弱化的問題，
確立“不重視班組建設(shè)的領(lǐng)導就是不合格的領(lǐng)導，
抓不好班組的領(lǐng)導是失職的領(lǐng)導，班組建設(shè)不過
硬的單位就是不放心的單位”的理念，全力推進班
組的成長進步。發(fā)揮兩級機關(guān)領(lǐng)導干部和管理人
員的優(yōu)勢，公司和二級單位聯(lián)合組成了幫扶工作
組，成立幫扶工作隊，實行分片包干。
(2)班組得實惠。公司制定了各級領(lǐng)導干部
2013年12月
Feb．，2013 李建基礎(chǔ)管理儲備勢能安全生產(chǎn)筑牢班組 177
層層幫扶的有關(guān)意見。公司領(lǐng)導帶著班組建設(shè)調(diào)
研課題下基層現(xiàn)場辦公，召開專題座談會，聽取班
組職工意見，為班組建設(shè)排憂解難；二級單位領(lǐng)導
親自為班組長講課，努力提高班組長的文化素質(zhì)
和業(yè)務技能；與班組長面對面交談，了解掌握班組
建設(shè)的情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決班組存在的問題；項
目部定期分析班組狀況，制定激勵班組的辦法，擇
優(yōu)選出班組長，開展多種活動，促進職工爭做安全
模范；先進班組與落后的班組也結(jié)成幫扶對子，努
力解決班組建設(shè)中經(jīng)驗不足的難題。
(3)把握班長底。每個幫扶領(lǐng)導成員堅持逐
一對班組幫扶和督導。指導基層班組職工技能提
高，監(jiān)督班務公開，做好基層班組的考核激勵工
作。對班組長各方面情況進行全面分析摸底，建立
班組長業(yè)績考評檔案，業(yè)績考評結(jié)果作為晉升和
評先的依據(jù)。
(4)管理更明晰。全公司開展了班組管理經(jīng)
驗總結(jié)活動，總結(jié)出了適合班組長要求的“四宜、
五重、七招、八法”?！八囊恕保航逃龝r宜“引”，工作時
宜“用”，活動時宜“新”，創(chuàng)新時宜“寬”。班組安全
活動應當“五重”：重視安全活動資料的搜集與整
理，重視檢查平時安全防范措施的落實與執(zhí)行，重
視對典型案例的剖析，重視對職工的安全教育，重
視超前預防工作。班組長思想工作“七招”：苦干帶
動招，骨干影響招，情感導向招，活動激發(fā)招，批評
教育招，參與激勵招，因勢利導招。班組長安全管
理“八法”：當班考核法，危險預知法，安全聯(lián)保法，
師徒傳授法，教育培訓法，重點關(guān)注法，隱患排查
法，交流談心法。這些方法具有施工行業(yè)的特點和
公司文化的特征，簡單易行，便于推廣。
3 培訓全覆蓋提升學習力
文化素質(zhì)偏低阻礙了公司班組建設(shè)工作。為
加強培訓，提升學習力，公司用“業(yè)務求精細，能力
講綜合，培訓求創(chuàng)新，效果看考核”來要求。
(1)業(yè)務求精細。公司規(guī)定每月定期對班組
長進行1 d的脫產(chǎn)業(yè)務培訓，要求安監(jiān)、政工、工
會、團委分別對班組長、群安網(wǎng)員、青安崗員以及
工會小組長每季度進行1次業(yè)務培訓。各單位處
長和總工程師經(jīng)常親自授課。還適時將優(yōu)秀班組
長派送到兄弟單位學習，不斷提高班組長及整個
班組管理的素質(zhì)。
(2)能力講綜合。公司注重班組長綜合能力
的培養(yǎng)和鍛煉。安全培訓中心率先開展了團隊績
效拓展培訓，先后選派了310名基層班組長、青安
崗長、群安網(wǎng)員到拓展培訓基地進行團隊拓展培
訓。面對班組文化水平普遍較低的現(xiàn)實，公司對安
全管理知識進行梳理，形成口語化、通俗化的文件
匯編；鼓勵職工以簡單、易記、實用并朗朗上口的
“順口溜”等形式編寫的崗位操作規(guī)范；將各崗位
(工種)應知應會知識部分抽取、提煉出來，形成
《職工崗位安全提示語》一書，便了職工學習。
(3)培訓求創(chuàng)新。公司加強班組長培訓的同
時，不放松全員培訓工作。三級培訓中心按照計
劃，集中培訓項目經(jīng)理、區(qū)隊長、支部書記、班組
長、要害工種等人員。項目部安培教師日常培訓職
工，區(qū)隊班前會做到每日一題、每周一案、每月一
考；組建“烏蘭牧騎巡回培訓隊”專門針對偏遠、交
通不便項目部開展培訓；選派優(yōu)秀班組長到大專
院校進行脫產(chǎn)學習；讓有經(jīng)驗老工人參與以師帶
徒工程。公司專門建立網(wǎng)絡學院和網(wǎng)上圖書館，重
點項目部建立一線圖書室，為職工查閱技術(shù)資料
創(chuàng)造機會；鼓勵班組在工序轉(zhuǎn)換時自行組織技術(shù)
課堂，請項目部技術(shù)骨干和班組技術(shù)“大拿”傳授
優(yōu)秀的工作經(jīng)驗和工作方法；鼓勵班組職工參加
成人高考、自學考試和職業(yè)資格考試。
(4)效果看考核。公司完善培訓制度，加強教
學考核、辦證及檔案管理，保證培訓制度的落實；
最后讓學員評價教師授課質(zhì)量，考試成績與獎金
掛鉤、培訓情況與評選先進、提拔干部掛鉤，學員
實際操作技能與培訓經(jīng)費掛鉤，提高了教師、學員
和培訓機構(gòu)三方面的積極性及培訓質(zhì)量。
4 激勵全覆蓋，提升創(chuàng)新力
公司運用政治、經(jīng)濟和榮譽上的激勵，充分調(diào)
動班組長的工作積極性和創(chuàng)造性，穩(wěn)定班組，鼓勵
創(chuàng)新。以“進步多關(guān)心，經(jīng)濟有刺激，精神勤鼓勵，
協(xié)作講情義”來提升創(chuàng)新力。
(1)進步多關(guān)心。公司兩級黨政做到對班組
長和職工政治上關(guān)心，唯才重用。一方面將優(yōu)秀班
組長列入重點發(fā)展對象，優(yōu)先發(fā)展他們?nèi)朦h，2013
年有8名班組長加入黨的組織；另一方面對成績
突出的班組長列入后備干部加以培養(yǎng)。2013年有
17名優(yōu)秀班組長被任命或“直選”為基層副隊長、
工會主席及機關(guān)科員，有3名黨員班長在副隊長
崗位上鍛煉成熟后走上基層黨支部書記、隊長崗
位。對貢獻突出的班組長、業(yè)務技術(shù)骨干，各單位
優(yōu)先選派外出學習深造。近三年，公司先后共選送
能源技術(shù)與管理
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2013年第38卷第6期
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了9O余名優(yōu)秀的班組長、業(yè)務骨干參加機電、掘
進技術(shù)等專業(yè)的培訓和學習，優(yōu)秀者可直接提拔。
(2)經(jīng)濟有刺激。對班長安全狀況、產(chǎn)量任
務、出勤、材料消耗、班組建設(shè)及綜合考核結(jié)果符
合條件的，另發(fā)給班組長崗位津貼，極大地調(diào)動了
他們的工作積極性。
(3)精神勤鼓勵。公司以開展班組的“創(chuàng)先爭
優(yōu)”(先進班組、優(yōu)秀班組長)競賽活動，引導廣大
職工立足本職，爭創(chuàng)一流，多做貢獻。公司考核小
組每月對班組長的業(yè)績進行考核，每年召開1次
班組建設(shè)成果總結(jié)交流會。選樹典型，按年度開展
評選命名和授牌工作；培育典型，兩級黨委工作部
門收集班組點滴的先進事跡，確定先進典型的培
養(yǎng)對象；表彰典型，對涌現(xiàn)出的各類先進區(qū)隊班組
和先進班組長進行隆重表彰和獎勵；宣傳典型，公
司報紙、網(wǎng)站專門設(shè)立長期的“班組長風采”欄目，
大力宣傳先進班組和班組長的事跡，使廣大班組
趕有目標、學有榜樣；維護典型，扶持已樹立的先
進典型，始終保持先進性和模范榮譽。
(4)協(xié)作講情義。農(nóng)民工頻繁流動是公司的
安全隱患，是安全管理的難點。公司嚴格落實相關(guān)
的管理規(guī)定，做到對農(nóng)民工思想上重視，政治上關(guān)
心，生活上幫助，事業(yè)上大膽使用，使其參與民主
管理，除享受有與正式職工同工同酬同培訓、工傷
保險、按時發(fā)放勞動保護用品等福利待遇外，還優(yōu)
先發(fā)放工資；通過不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高生
活質(zhì)量，使得農(nóng)民工“安居更樂業(yè)”。
5 民管全覆蓋，提升凝聚力
民主管理使班組長有了公信力，使班組成員
有了凝聚力。在提升凝聚力上，公司做到“交流建
情誼，班長靠選舉，班務全解密，齊唱安全戲”。
(1)交流建情誼。為發(fā)揮班組長在基層管理
中的核心作用，公司確定每月底為“班組長活動
日”，對班組工作、學習、崗位創(chuàng)新及班組安全生產(chǎn)
情況小結(jié)，推廣先進經(jīng)驗，剖析存在的問題，制定
整改措施。全公司還確定每周五為“職工心聲日”，
組織下訪，與班組長進行直接溝通對話，讓班組長
說心里話，提合理化建議，反映職工中的熱點、難
點問題，并盡力解決或做好解釋工作，增進了干群
關(guān)系和職工主人翁意識。
(2)班長靠選舉。公司在班組管理方面明確
規(guī)定：凡是在崗、懂業(yè)務、工齡滿2年以上，具有初
中以上文化程度，熱愛本職工作，業(yè)務技能和群眾
威信高的都可擔任班組長。選聘班組長，一是黨政
研究決定直接任命；二是采取本人自薦、班組職工
公開推薦，民主選舉產(chǎn)生。對新聘任的班組長，公
司工會、安監(jiān)處登記備案，并建立班組長管理檔
案，納入安全生產(chǎn)管理人員進行管理。通過上述舉
措，避免了基層班組長選拔的隨意眭，保證了班組
隊伍的相對穩(wěn)定，有利于增強班組長的事業(yè)心和
責任心。
(3)班務全解密。公司鼓勵基層班組，在認真
征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定出可行的班務公開
制度；定期召開月度班務會，向職工公布獎金分
配、考勤考核、材料消耗、月生產(chǎn)任務及完成情況、
使用民工情況、食堂伙食盈虧等方面的內(nèi)容，提交
職工討論，積極采納好的建議，當面答復職工的意
見。公司建立包保干部參加班務會議制度，讓幫扶
干部督促包保班組實行班務公開。各單位工會把
班務公開執(zhí)行情況作為班組長是否稱職的重要考
評內(nèi)容，通過召開職工座談會、征求本人意見等形
式，對測評出的不合格或不稱職者進行批評或撤
換，對優(yōu)秀者進行獎勵。
(4)齊唱安全戲。一是設(shè)計和推出了合乎職
工實際的上年度安全總結(jié)表，讓職工對上年度安
全狀況作一個較為全面的反省；二是通過安全質(zhì)
量標準化活動，使班組抓安全質(zhì)量的工作更具體、
更規(guī)范；三是推行目標管理，將年度的工作方針、
目標、時間、負責人等用表格形式層層固定至人
頭，可以保證總體目標的貫徹落實，且有利于檢查
和考核，保證工作能按計劃進行。公司推行安全預
控管理，通過班組長、群安網(wǎng)員在現(xiàn)場對隱患進行
預測、預控，最大限度分析可能發(fā)生的事故，使班
組安全管理由過去的事后分析處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?
預測控制，從而提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過幾年的實踐，公司確實在班組建設(shè)上嘗
到了甜頭。深刻認識到加強班組建設(shè)是一項戰(zhàn)略
性、基礎(chǔ)性的工作，事關(guān)企業(yè)的長遠發(fā)展，必須不
斷鞏固和發(fā)展。
[參考文獻]
[1]董偉琳．加強班組安全文化建設(shè)筑牢企業(yè)安全發(fā)展根
基[J]．現(xiàn)代企業(yè)教育，2013(12)
[作者簡介]
李建(1956一)，男，高級政工師，本科學歷，現(xiàn)任中煤第
五建設(shè)有限公司黨委書記、副總經(jīng)理，長期從事企業(yè)思想
政治及管理研究工作。 [收稿日期：2013—10—20]

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