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永壽縣防汛預(yù)案的對(duì)策分析

文檔作者：張紅艷文檔來源：永壽縣防汛辦		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年08月08日
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陜西水利21-11 5年科技?？?
永壽縣防汛預(yù)案的對(duì)策分析
張紅艷
(永壽縣防汛辦 陜西 永壽713400)
摘要本文通過對(duì)永壽縣氣候資料、水文資料以及縣城內(nèi)防汛設(shè)施的分析，結(jié)合縣城地理位置和地形
特點(diǎn)的論斷，提出了一些防汛措施和對(duì)策。這些措施和對(duì)策對(duì)縣防汛部門有一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞 防汛預(yù)案；；對(duì)策；分析
中圖分類號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
1基本情況
永壽縣地處關(guān)中西部，屬渭北黃土高塬丘陵溝壑區(qū)，是咸
陽市北部五個(gè)山區(qū)縣之一。312國道、福銀高速公路橫貫?zāi)媳?
穿境而過，交通十分便利。地理位置介于北緯34。29 02”一
34。59 00”，東經(jīng)107。56 40”～108。20 48”之間。北接
彬縣，西連扶風(fēng)，南與乾縣毗鄰，東與禮泉、淳化接壤，南北長(zhǎng)
34km一50km，東西寬25km～40km，全縣總面積889krn 。
全縣地形呈北高、南低，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形地貌
復(fù)雜，以永壽頁梁為分水嶺，地形向南部和東北部?jī)A斜，呈鳥爪
狀特征。全縣最高點(diǎn)黑山，海拔1503．3m；最低點(diǎn)坡龍頭溝底，海
拔571．2m。永壽頁梁將縣域分成南北兩大水系，北部為涇河流
域，由七條直入涇河的溝道和入太峪河的支溝切割，形成數(shù)個(gè)
起伏不平的梁塬和一個(gè)臺(tái)原。因此全縣丘陵起伏，溝壑縱橫，塬
面破碎。全縣500m以上溝谷893條，分布著涇河、漆水河、漠西
河、泔河四條河流，是全省水土流失重點(diǎn)縣之一。
永壽縣屬暖溫帶大陸性、半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，春秋多風(fēng)，夏
熱少雨，冬寒少雪，一年四季冷暖分明。多年平均降水量為
606．1mm，年最大降水量為857mm，最小降水量298．9ram。降水
在年內(nèi)分配極不均衡，雨季多集中在7月、8月、9月三個(gè)月，約
占全年總降水量的52％以上，且多以暴雨形式出現(xiàn)，歷時(shí)短，強(qiáng)
度大。全縣共有小型水庫14座，截止2008年底，已報(bào)廢6座，
剩下的8座水庫仍肩負(fù)著全縣的防汛，調(diào)洪、灌溉等使命。
縣城位于縣域南部監(jiān)軍鎮(zhèn)轄區(qū)，東西兩側(cè)分布著東嶺與西
嶺，兩嶺斜穿相交，把縣城懷抱在其中，形成一個(gè)簸箕型地形，
是一個(gè)典型的洪泛區(qū)。隨著城市建設(shè)飛速發(fā)展，城市功能不斷
健全，管理力度不斷加大，縣城分別在上個(gè)世紀(jì)80年代和本世
紀(jì)2012年兩次埋設(shè)防汛管道20km，保障著縣城居民生命和財(cái)
產(chǎn)的安全。
2存在問題
2．1已報(bào)廢的水庫急待于除險(xiǎn)加固
永壽縣是國家級(jí)貧困縣，缺乏資金投入。在這非常困難的
情況下，縣委、縣政府多方組織力量，多元集資，截止2011年年
底已對(duì)西溝水庫、東溝水庫、三岔河水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。水庫
恢復(fù)到以前的良好運(yùn)行狀況，對(duì)防洪、調(diào)洪、灌溉起到了很大的
作用。但仍有三座水庫，因資金不到位，難以除險(xiǎn)加固。這幾座
表1 試樁豎向極限承載力實(shí)驗(yàn)結(jié)果
樁號(hào) 樁長(zhǎng)(m) 樁身直徑(m) 擴(kuò)底直徑(m) 極限承載力(kN)
1—1 22．O 1-3 1．3 12177
1—3 22．5 1-3 1_3 11783
18-2 40．0 1-3 l-3 20414
l8-6 40．0 1_3 1-3 20911
l8-7 40．0 1．3 1-3 20007
19-1 40．0 1-3 1_3 20690
19-5 40．0 1I3 1．3 21233
由于18—8用靜載試驗(yàn)的方法和大應(yīng)變的方法檢測(cè)單樁豎向
極限承載力不滿足設(shè)計(jì)要求。因此對(duì)該樁基需要進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理。
4樁基補(bǔ)強(qiáng)處理
18—8樁基的補(bǔ)強(qiáng)處理方案經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位和施工
單位的研究，決定采取加樁的方法進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理，具體見圖2。
216——
5結(jié)語
加樁
圖2 18號(hào)樁補(bǔ)強(qiáng)處理布置圖
作者通過在漢江城市橋閘攔河閘和交通橋工程項(xiàng)目成功
使用橋墩樁基礎(chǔ)大噸位靜載試驗(yàn)、大應(yīng)變?cè)囼?yàn)及補(bǔ)強(qiáng)處理的施
工方法，對(duì)144個(gè)樁基施工的成功應(yīng)用，對(duì)施工完樁基分別進(jìn)
行了超聲波、小應(yīng)變、大應(yīng)變、鉆孔取芯及靜載試驗(yàn)等項(xiàng)目的質(zhì)
量檢測(cè)，說明該方法經(jīng)濟(jì)、可行，能夠保證質(zhì)量、安全和進(jìn)度的
需要。該項(xiàng)目獲得了國家“魯班獎(jiǎng)”，值得在今后橋梁施工中加
以推廣和應(yīng)用?！?
確2 -二蟊1 二≈
綜合研究
水庫因年代久遠(yuǎn)，工程老化，放水建筑物出現(xiàn)干裂、脫落，甚至
有些部位出現(xiàn)裂隙情況，渠道輸水存在著跑、冒、漏等現(xiàn)象。這
些因素促使臥管涵管周圍土方由于受到滲水影響而會(huì)造成滑
坡現(xiàn)象，如果不及時(shí)加固，會(huì)有垮壩的危險(xiǎn)，給下游的農(nóng)田、村
莊以及橋梁、涵洞造成及大的威脅。
2．2城區(qū)周邊村莊防洪設(shè)施破敗不堪
由于東嶺和西嶺的影響，縣城處于一個(gè)典型的洪泛區(qū)。周
邊幾個(gè)村莊地理位置都高于縣城高度，位居兩邊的斜坡上。居
民門前都布設(shè)一道防洪渠，分別并列于馬路的兩側(cè)，由于風(fēng)吹
13曬，年久失修，渠邊的水泥砌石不斷風(fēng)化裂縫脫落。隨著風(fēng)刮
雨蝕，渠道成了塵土和垃圾的沉積地，遇到暴雨，垃圾與淤泥隨
洪水漫延沖激街道，堵塞公路，造成嚴(yán)重的惡果。
2．3在汛期，城區(qū)建筑工地沒有防洪意識(shí)
隨著城區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，不管是國營建筑還是民宅建筑都是
隨處可見，比比皆是。工程所用的回填土，沙子到處都是堆積如
山，給行人或車輛造成極大不便。特別在汛期，這些回填土和沙子
遭洪水的沖刷，爛散一地，堵塞交通，淤積下水道，直接給防汛工
作帶來很大的困難，同時(shí)也給國家和居民造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。
3措施與對(duì)策
3．1將沒有加固的報(bào)廢庫壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固
庫壩工程是為加強(qiáng)流域綜合治理，提高溝道河流的抗洪能
力而興建的控制性緩洪攔泥淤地工程，其主要作用是攔蓄壩址
上游的洪水，保護(hù)壩址下游河岸、田園、村莊以及橋梁涵洞的安
全。而永壽縣這些報(bào)廢的水庫都是上個(gè)世紀(jì)五、六十年代所修建
的，淤積程度已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滯洪壩高和安全超高隨著年代的
久遠(yuǎn)已破舊不堪。在汛期，很難應(yīng)付調(diào)洪任務(wù)，不能獨(dú)當(dāng)一面，因
此需要急時(shí)加固。對(duì)壩體進(jìn)行加寬加高，最少得攔蓄一次校核洪
水總量；對(duì)壩內(nèi)的放水建筑物，渠系進(jìn)行修復(fù)，加強(qiáng)灌溉設(shè)施。
3．2加強(qiáng)周邊村莊的防洪設(shè)施
隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，村莊面積不斷增大，匯流也在增多，
道路兩邊的防洪渠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，需要大力改進(jìn)，選擇埋設(shè)下
水管道進(jìn)行排洪。一可以防止垃圾和塵土進(jìn)人管道進(jìn)行堵塞；二可
以防止天長(zhǎng)日久管道風(fēng)化損壞；三是居民生活水平的提高，庭院和
道路都得到了水泥硬化，匯流自始自終都是清澈見底流人管道，保
證管道流水暢通無阻。因此，埋設(shè)下水管道勢(shì)在必行。
3．3領(lǐng)導(dǎo)重視，作好汛前的準(zhǔn)備工作
在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，組織一支防汛檢查隊(duì)伍，在
汛前作好查巡工作和清障工作。在城區(qū)周邊的幾個(gè)村莊逐村逐
戶檢查下水道口是否通暢，有沒有沉沙池設(shè)施，池底是否清淤，
附近是否有垃圾堆放；街道與公路是否有與防汛工作進(jìn)展不利
的因素；在建筑工地檢查是否有排洪設(shè)備等等。組織人力物力
對(duì)街道兩條下水管道進(jìn)行輪換清淤，做到水流暢通無阻，萬無
一失。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期處理，及時(shí)消除隱患和薄弱環(huán)
節(jié)；對(duì)解決難度較大影響防洪安全的重要問題，采取臨時(shí)保安
措施，一切為著防汛工作服務(wù)。
3．4提高群眾的防洪意識(shí)
永壽縣縣城地勢(shì)低洼，是一個(gè)典型的洪泛區(qū)。為了做好防
汛工作，加強(qiáng)宣傳力度，向整個(gè)城區(qū)居民進(jìn)行大宣傳，大發(fā)動(dòng)，
大動(dòng)員，使防汛工作在汛期成為城區(qū)輿論的中心，工作的重點(diǎn)，
形成全黨動(dòng)員，社區(qū)參戰(zhàn)，全部居民齊防汛的局面。要求有建筑
工地的部門或居民，在汛期，用沙袋將回填土和沙子按“品”字
型多層堆疊抱圍起來，在最短時(shí)間內(nèi)阻止水流沖刷和攜帶，保
持水道光滑，路面整潔，作好汛期建筑工地的管理工作。
4效益分析
4．1社會(huì)效益
永壽縣是咸陽北部五個(gè)山區(qū)縣之一。312國道、福銀高速公
路橫貫?zāi)媳贝┚扯^，交通十分便利，因此便是咸陽市北部的
窗口，代表北五縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的形象。防汛工作的大
力開展，為永壽城市面貌添光加彩，帶來了良好的社會(huì)效益。表
現(xiàn)在：一是水庫的除險(xiǎn)加固從根本上攔截了地表徑流，制止了
水土流失，扼制了山洪暴發(fā)，同時(shí)穩(wěn)固了山體滑坡，溝岸坍塌，
溝頭下切等災(zāi)害，帶來了良好的水保效益；二是鞏固下游橋梁、
涵洞、河岸的安全和正常運(yùn)營，寬暢的河床不被淤積，保障下游
的村莊安然無恙，人民安居樂業(yè)，田園不被沖毀，道路暢通無
阻；三是發(fā)動(dòng)民眾，全民防汛，產(chǎn)生了市容整潔，村貌儼然，田園
蔥郁，溝壑繁茂，南北客商往來不絕的良好社會(huì)效益。
4．2環(huán)保效益
永壽防汛工作的有力實(shí)施，是縣委、縣政府的一大英明決
策。常言道：流水不腐，戶樞不蠹。如果沒有這些強(qiáng)大的防汛設(shè)
施作后盾，一定會(huì)將汛期那些污水爛泥滯留在城區(qū)的個(gè)個(gè)角
落，會(huì)造成極大的環(huán)境污染。據(jù)科學(xué)資料表明：水體中的主要污
染物按其存在狀態(tài)可分為懸浮物質(zhì)、膠體物質(zhì)和溶解物質(zhì)三
類。懸浮物質(zhì)主要是泥沙和粘土，大部分來源于土壤和城鎮(zhèn)街
道徑流，少量來自洗滌廢水；膠體物質(zhì)主要是各種有機(jī)物，水體
中有機(jī)物的生物部分；溶解物質(zhì)主要是一些完全溶于水中的鹽
類(氯化物、硫酸鹽、氟化物等)和溶解氣體(二氧化碳、硫化氫
等)。這些污染物經(jīng)濕熱發(fā)效放出異味，污染空氣，然后干裂變
成塵土，經(jīng)風(fēng)吹動(dòng)，使空氣變得渾濁。因此防汛工作也帶來了環(huán)
保效益，還空氣以清新，還天空以蔚藍(lán)。
4．3經(jīng)濟(jì)效益
防汛工作的積極開展，帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)
結(jié)構(gòu)Et趨合理，促進(jìn)林果業(yè)及蔬菜業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率得到
有效提高。表現(xiàn)在：西溝水庫、東溝水庫、三岔水庫自除險(xiǎn)加固
以來，運(yùn)行能力13漸恢復(fù)，至目前為止，灌溉面積300Ohm ，其中
農(nóng)田270Ohm ，果園15Ohm ，大棚蔬菜15Ohm ；城區(qū)排放的洪水
被蓄積在城南溝道的淤地壩內(nèi)，灌溉農(nóng)田70Ohm2，果園
15Ohmz，大棚蔬菜2Ohmz，苗圃地4Ohmz,營造荷塘2Ohmz。
5結(jié)語
隨著自然環(huán)境的變化和人類活動(dòng)的影響，人們對(duì)洪水現(xiàn)象
的周期性和隨機(jī)性特點(diǎn)有所認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生了防汛這一理念，常抓不
懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為歷史使命來抓，不斷認(rèn)識(shí)，不
斷總結(jié)，隨人們的意愿來轉(zhuǎn)移。目前是防洪與興利相結(jié)合的綜合
利用水資源的新階段，像永壽縣城區(qū)這樣的洪泛區(qū)，開發(fā)利用日
益擴(kuò)大，已經(jīng)向經(jīng)濟(jì)特區(qū)邁進(jìn)，因此防汛工作責(zé)任重大?！?
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