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實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化確保安全生產(chǎn)

文檔作者：林玉陽黃立廖斌蔣福軍盧學新文檔來源：修建公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年07月11日
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實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化確保安全生產(chǎn)
林玉陽黃立廖 斌蔣福軍盧學新
(修建公司)
摘要：分析柳鋼修建公司實施現(xiàn)場作業(yè)標準化的現(xiàn)狀和存在的問題，從提高員工素質(zhì)、培謝
學習、現(xiàn)場監(jiān)督管理、長期性與持續(xù)性等方面提出改進與優(yōu)化建議。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)場作業(yè)安全標準化；員工素質(zhì)；培訓學習；監(jiān)督管理；長期性與持續(xù)性
Implementing the Field W ork Safety Standardizati0n
to Ensure Production Safety
LIN Yuyang HUANG Li Liao Bin JIANG Fujun LU Xuexin
(Construction Company)
Abstract： The current states and problems existing in the field work safety standardization implemented
by the Construction Company were analyzed．the improvement and optimization suggestion was also put forward
in respects of the staff quality improvement，training study，on-site management by supervision，long—term an d
sustainability．
Key Words：Field Work Safety Standardization；Staff Quality；Training Study；Management by Su—
pervision；Long—term and Sustainability
1 前言
2014—12一O1起實施的新修訂的《安全生產(chǎn)
法》，正式從法律高度對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工
作作出要求。安全生產(chǎn)標準化是適合我國國情
的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，是企業(yè)落實主體責
任、實現(xiàn)自主管理安全工作的有效手段和方法。
(1)標準是衡量事物的準則，是一種規(guī)
范，包括規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則、要領(lǐng)等等。俗話
說：沒有規(guī)矩不成方圓。每一個工種、每項作
業(yè)、每種行為都有自己的標準，對照標準，作
業(yè)員工就能清楚地知道自己該干什么，不該干
什么，該怎么干，正常情況下怎么做，特殊情
況下怎么做等等?，F(xiàn)場作業(yè)安全標準就是作業(yè)
員工在進行作業(yè)時的操作規(guī)范，用這些規(guī)范來
作者：林玉陽，大學學歷，現(xiàn)從事安全管理工作，
質(zhì)量安全科副科長。
約束人的不安全行為，確保安全，它是安全生
產(chǎn)標準化體系中重要組成部分。
(2)實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化對確保安全
生產(chǎn)的意義。安全是企業(yè)永恒的主題，沒有安
全就沒有一切。安全生產(chǎn)，得之于嚴，失之于
寬。如果稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。
那么怎樣才能確保安全生產(chǎn)，重要一點就是實
現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)安全標準化。只要我們按章作業(yè)，
認真執(zhí)行作業(yè)標準，就能確保安全。許多事故
教訓一再證明是違章違紀、不執(zhí)行作業(yè)標準造
成的。美國保險公司專家w．H海因里希曾對
不安全行為和輕傷、重傷死亡的比例關(guān)系做過
調(diào)查統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果是300：29：1。換句話說，
就是平均每300次不安全行為中有29次受輕
傷，1次重傷或死亡。根據(jù)企業(yè)以往發(fā)生的安全
事故原因分析，人的不安全行為一一違章，造
成事故的概率為70％～80％。
(3)實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化是安全生產(chǎn)
的需要。人的不安全行為無論是有意還是無意
的，最終多數(shù)都可歸結(jié)為錯誤的操作、違章操
作。由于每個人所受的教育訓練、工作經(jīng)歷、
技術(shù)水平等都存在很大的差異，因而造成失誤
的原因也各異。所以，就要制定一系列的安全
操作規(guī)程、安全制度等標準對消除現(xiàn)場作業(yè)中
的危險因素進行限制性地規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，
預(yù)防、約束人的不安全行為，杜絕事故發(fā)生，
以確保安全生產(chǎn)。
(4)實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化是維系安全
生產(chǎn)有序可控的保證?，F(xiàn)場作業(yè)安全標準化的
創(chuàng)建是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。堅持安全作業(yè)標
準，對個人來說，人身安全有保障，對企業(yè)來
講，促進了安全生產(chǎn)。
修建公司主要承接鋼結(jié)構(gòu)制作、設(shè)備安裝、
檢維修作業(yè)等，作業(yè)施工過程中涉及的機械設(shè)
備多、危險源點多、事故易發(fā)點也多，抓好安
全工作尤為重要。雖然安全口號天天在喊，安
全教育培訓工作經(jīng)常在做，但安全形式仍然十
分嚴峻，違章作業(yè)、習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止，
碰傷、夾傷等事故時有發(fā)生。2013年至2014年
連續(xù)2年發(fā)生了作業(yè)人員手指被壓骨折和腳趾
砸傷骨折的嚴重機械傷害事故。2013年，一名
作業(yè)人員在關(guān)備件庫鐵門時，手指被風吹回的
另一扇鐵門夾傷，導致手指骨折；2014年，一
名作業(yè)人員在進設(shè)備維修時，維修的零件從操
作臺上掉落砸到腳趾，導致腳趾骨折。這2起
事故原因都是由于員工安全意識淡薄、違章作
業(yè)造成。一而再、再而三地發(fā)生類似的機械傷
人事故，既有管理者失責，也是操作者的失職，
教訓十分慘痛。事故發(fā)生后，我們總結(jié)經(jīng)驗教
訓，不斷反思，必須采取作業(yè)安全標準化的舉
措，推行實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化，以促進安
全生產(chǎn)。柳鋼修建公司于2014—12完成建筑施
工行業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建工作。在評審
技術(shù)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場評審過程中，一致認為現(xiàn)場
作業(yè)安全標準化是實現(xiàn)二級安全標準化創(chuàng)建達
標的有力保障。本文結(jié)合修建公司的安全生產(chǎn)
現(xiàn)場達標創(chuàng)建實際，分析現(xiàn)場作業(yè)安全標準化
的現(xiàn)狀和存在的問題，提出改進建議。
2 現(xiàn)狀分析
職業(yè)健康安全體系已運行多年，各項規(guī)章
制度、安全操作規(guī)程等也很全面、規(guī)范、精確，
但安全形卻仍然不樂觀，大大小小的事故仍有
發(fā)生?？梢哉f，我們?nèi)鄙俚牟皇且?guī)章制度、作
業(yè)安全標準，而是對安全標準的執(zhí)行力。目前，
企業(yè)在實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準化過程中普遍存
在的問題可以歸納為以下幾個方面：
(1)認為習慣性作業(yè)等于現(xiàn)場作業(yè)標準
化。工作中，總有些人喜歡習慣性干法和做法。
不堅持執(zhí)行作業(yè)標準，用習慣代替制度，代替
規(guī)程，靠經(jīng)驗代替規(guī)章，這必然導致這樣那樣
的差錯和問題，有的甚至可能還會造成慘痛的
后果，付出巨大的代價。這種有悖于作業(yè)安全
標準的工作行為和作業(yè)方法、作業(yè)方式存在很
大的安全隱患，我們必須徹底摒棄掉。
(2)對作業(yè)安全標準化實施沒有足夠的重
視。一提起作業(yè)安全標準化，總有一些人認為
有制度、有規(guī)程就行了，沒有去真正督促落實
實施。如何讓員工自覺地執(zhí)行標準，并成為一
種好習慣，這是每一個企業(yè)所面臨的難題。作
業(yè)安全標準化不是貼在墻上、說在嘴上、念在
會上的“一紙空文”，是要管理者和作業(yè)者慎
思、深悟和執(zhí)行的制度、規(guī)程、程序，一點兒
不能馬虎、驕縱、草率和懈怠。許多員工甚至
領(lǐng)導在對待安全標準化作業(yè)上，還存在不以為
然、不當回事，沒有引起足夠的重視，都是等
到事故發(fā)生過后再找原因。
(3)對長期堅持作業(yè)安全標準化持續(xù)性不
夠。海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說過這樣一句
話： “不平凡就是把平凡的事，做千遍萬遍做
對”。堅持一天按安全標準作業(yè)不難，難的是堅
持每天都按安全標準作業(yè)?，F(xiàn)在許多企業(yè)普遍
存在這樣的現(xiàn)象，公司上層領(lǐng)導抓得緊了，就
能很好按安全標準進行作業(yè)，時間長了就松懈
了、麻痹了，放松了對安全標準的執(zhí)行，生產(chǎn)
安全隱患也就隨之慢慢自由滋生了。
(4)制定的標準存在操作性差、不明確等
問題。以柳鋼修建公司為例，以前的安全操作
規(guī)程經(jīng)常出現(xiàn)“要求?；反娣胚m量存放”
“氣瓶要保持安全距離”的規(guī)程內(nèi)容， “存放
量” “安全距離”沒有明確規(guī)定，這樣的標準
員工執(zhí)行起來也很難把握，操作性不強。在發(fā)
生幾起事故后，通過對規(guī)程、制度進行了嚴格
的修訂、完善， 對許多術(shù)語進行了量化，更精
準、且易懂。從這次安全標準化創(chuàng)建的運作情
況看，修改后的標準可行性強、易操作，可有
效地指導員工的行為，杜絕違章。所以，標準
的制定必須目標明確、描述準確，量化且要可
操作性強，才能真正起到指導工作的目的。
3 建議
針對目前已創(chuàng)建二級安全標準化企業(yè)存在
的問題，結(jié)合本人在現(xiàn)場工作經(jīng)驗，對實施好
現(xiàn)場作業(yè)標準化，提出以下幾個方面的工作建
議。
3．1 根基在于提高員工素質(zhì)
人作為安全生產(chǎn)實踐的主體，安全意識、
安全知識和技能如何，直接作用于安全生產(chǎn)的
具體工作，并決定安全生產(chǎn)工作的成敗。
員工的習慣性違章和肆虐的“低素質(zhì)、老
習慣、壞現(xiàn)象”是企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，是事
故隱患滋生的溫床。現(xiàn)在，我們的許多員工存
在作業(yè)馬虎，滿不在乎的麻痹心理；害怕麻煩，
光圖省事的懶惰心理；相信經(jīng)驗，忽視標準的
僥幸心理；義氣用事，逞強好勝的自負心理；
隨波逐流，法不責眾的盲從心理等，正是這幾
種心態(tài)才導致了習慣性違章。大家干慣了，看
慣了，久而久之，違章成為了習慣，習慣當成
了標準，事故正是鉆了習慣性違章的空子，從
而給安全工作帶來了一定的困難和壓力。
提高員工素質(zhì)，拒絕違章，執(zhí)行好作業(yè)安
全標準化應(yīng)做好：
(1)可以通過各種形式加強職工日常安全
生產(chǎn)教育，提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能，
杜絕習慣性違章和“低素質(zhì)、老習慣、壞現(xiàn)象”
的手段。
(2)可以利用典型事故案例宣講的方式，
使員工認識到不按安全標準進行作業(yè)的危害性，
認識發(fā)生事故后果的嚴重性，杜絕違章作業(yè)，
堅持現(xiàn)場作業(yè)安全標準化。不是每一次違章都
會造成事故，但每一件事故的背后隱藏著一系
列違章行為。
(3)利用安全培訓，組織職工積極發(fā)言討
論。一方面反思自己的習慣性違章行為，同時
互相之間指出日常工作中發(fā)現(xiàn)別人的習慣性違
章行為，深層次發(fā)掘日常工作中還有可能存在
的習慣性違章行為，要以此為戒。
(4)應(yīng)把現(xiàn)場作業(yè)安全標準化作為一項日
常學習項目在我們的基層班組推行，要讓規(guī)章
制度、標準真正成為我們工作時的行為準則。
由于習慣性違章思想常常先人為主，占據(jù)人們
的思想意識，我們要應(yīng)用理智克服任性，用科
學代替蠻干。
3．2 安全標準化和業(yè)務(wù)技能的培訓要加強
開展培訓班、講座、操作比賽等多種形式，
對員工進行安全標準化知識教育，學標對標，
反復貫徹作業(yè)標準，熟知作業(yè)標準，對標準有
個完整理性認識。向每一位員工反復地輸入這
樣的理念：作業(yè)安全標準化是安全生產(chǎn)的保障，
作業(yè)安全標準人人都要遵守。要讓“安全是企
業(yè)的生命，安全標準化是企業(yè)安全工作的靈魂”
的觀念深入人心；讓大家知道許多標準都是經(jīng)
過長期的實踐經(jīng)驗得出的行為準則，有些更是
用無數(shù)的事故和血的教訓換來的，是對大量安
全生產(chǎn)實踐易發(fā)隱患部位和漏洞環(huán)節(jié)的提煉、
總結(jié)，讓大家認識實行作業(yè)標準化的目的和意
義。作為各級安全管理人員更要成為遵守標準、
執(zhí)行標準的楷模，領(lǐng)導的安全標準化意識是安
全標準化創(chuàng)建很關(guān)鍵的一步。
3．3 現(xiàn)場指導跟蹤、確認和監(jiān)督作業(yè)要嚴格執(zhí)行
針對“做什么、如何做、重點在哪里、杜
絕做什么”等問題，修建公司在創(chuàng)建二級安全
標準化工作前期，專門聘請了相關(guān)安全專家到
現(xiàn)場確認、指導和監(jiān)督。僅教會還不行，還要
跟蹤確認一段時間，看看是否真會，結(jié)果是否
穩(wěn)定，標準是否具有操作性、實用性、全面性，
對安全生產(chǎn)是否起到保障作用。如果只是口頭
交代，而沒有去監(jiān)督跟蹤的話，這樣安全標準
執(zhí)行起來是不會成功的，這也是許多企業(yè)創(chuàng)建
后的通病。剛開始信誓旦旦制定了許多標準、
制度等，但后面的確認和監(jiān)管工作卻流于形式，
才導致最后的失敗。
3．4 長期性和持續(xù)性
遵守和執(zhí)行現(xiàn)場安全作業(yè)標準化是員工從
事安全生產(chǎn)工作的職責，一刻也不能放松。堅
持一天按安全標準作業(yè)不難，難的是堅持每天
都完全按標準作業(yè)。許多員工一天兩天能做到
安全標準化作業(yè)，但時間長了，便看慣了，做
■
慣了，思想麻痹了，對眼前的不安全現(xiàn)象、不
安全因素麻木了，感覺沒什么大不了的，于是
思想開小差，滋生懶惰心理，不能堅持善始善
終，半途而廢，這也是實施現(xiàn)場作業(yè)安全標準
化一大忌。任何的微小疏忽都將給安全生產(chǎn)留
下隱患，最終導致事故的發(fā)生。細節(jié)決定成敗，
我們應(yīng)把工作中的小事當大事。只有長期堅持
安全標準化作業(yè)，才能確保安全生產(chǎn)。
4 結(jié)語
安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的話題，一起起
事故，一滴滴血淚，無時無刻不在敲打著我們
的神經(jīng)。 “一切事故的背后總有征兆，而征兆
背后又有苗頭”的海恩法則告誡我們：只有嚴
格地執(zhí)行各項安全管理標準、規(guī)章、制度， 自
覺地克服和主動地杜絕習慣性違章，實施現(xiàn)場
作業(yè)安全標準化，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，
最大限度地減少或避免事故的發(fā)生，確保安全
生產(chǎn)。只有把作業(yè)安全標準化牢記在心，貫穿
于安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)當中，才能筑
起安全生產(chǎn)的“防火墻”。
(上接第45頁)然冷卻約10 min，刷涂一層瀝青
防腐漆后繼續(xù)壓樁，直至達到設(shè)計樁頂標高方
停止壓樁。此時，用水準儀觀測樁長壓人深度
是否滿足圖紙及地勘要求。如果有多節(jié)管樁，
均以上工序施工，但一般接頭不超過4個。
(4)施工記錄。為了保證工程質(zhì)量，并為
工程驗收提供真實可靠的依據(jù)，在壓樁過程中，
對每根樁的施工情況做好詳細的書面記錄，同
時分析處理壓樁過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
3 結(jié)語
靜力壓樁具有無震動、無噪音、成本低、
無泥漿和保護環(huán)境等優(yōu)點，特別適合于稠密市
區(qū)的施工。靜力壓樁受力明確，壓樁的同時可
準確記錄壓樁力和樁的人土深度，每根樁都類
似于做了一次快速載荷試驗，是值得推廣應(yīng)用
的一種較好的施工工藝。
參考文獻
1 中國建筑科學研究院．GB50007—2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范．北京：中國建筑工業(yè)出版社，
2002
2 上海市建設(shè)和管理委員會．GB50202—2002建筑地基基礎(chǔ)．y-程施工質(zhì)量驗收規(guī)范．上海： 中國
計劃出版社，2002

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