（一）以人為本，安全第一原則。以落實實踐科學發(fā)展觀為準繩，把保障人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務。

　?。ǘ┙y(tǒng)一領導，分級負責原則。在本單位領導統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門作用，逐級落實安全生產責任，建立完善的突發(fā)事件應急管理機制。

　?。ㄈ┮揽靠茖W，依法規(guī)范原則。科學技術是第一生產力，利用現(xiàn)代科學技術，發(fā)揮專業(yè)技術人員作用，依照行業(yè)安全生產法規(guī)，規(guī)范應急救援工作。

　?。ㄋ模╊A防為主，平戰(zhàn)結合原則。認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態(tài)下風險評估、應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。確保應急預案的科學性、權威性、規(guī)范性和可操作性。

　　應急預案的主要原則

　　1）應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害，如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。

　　2）應急預案是對日常安全管理工作的必要補充，應急預案應以完善的預防措施為基礎，體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。

　　3）應急預案應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設備和環(huán)境的防護，盡量減少災害的損失程度。

　　4）應急預案應結合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。

　　5）應急預案應經常檢查修訂，以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。