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影響企業(yè)安全文化建設的因素與決策

  
評論: 更新日期:2010年04月23日

  摘要:二十世紀八十年代以來,安全文化作為一門新興的管理科學,引起人們的關(guān)注,許多單位極力倡導和推進,有力促進安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。但由于各方面原因,推廣工作進展不夠平衡,安全文化的作用沒有充分發(fā)揮出來,影響了安全文化的廣泛推廣。筆者通過對福建省部分工礦企業(yè)開展安全文化情況調(diào)查,對影響企業(yè)安全文化建設的因素進行分析研究,并提出相應對策,以促進企業(yè)安全文化建設深入開展。

  關(guān)鍵詞:安全文化影響因素對策

  1 引言

  自國際原子能機構(gòu)1986年首次提出“安全文化”概念以來,我國許多安全管理學家、經(jīng)濟學家和企業(yè)界安全管理專家圍繞著企業(yè)安全文化的理論與建設,廣泛進行探索,積累了許多寶貴經(jīng)驗,有效促進了企業(yè)安全文化的發(fā)展。但由于各種原因,我國企業(yè)安全文化理論還不夠完善,推廣應用工作進展不夠平衡,沒有形成強大的安全文化氛圍。為了解企業(yè)安全文化建設情況,作者利用下基層、舉辦培訓班等機會,對福建省部份企業(yè)開展企業(yè)安全文化情況進行調(diào)查,分別向決策層、管理層和操作層發(fā)出調(diào)查問卷100份,均全部收回且有效,調(diào)查結(jié)果見表1、表2、表3和表4。

  2 影響企業(yè)安全文化建設的因素

  2.1理論方面

  2.1.1理論研究不夠深入

  企業(yè)安全文化作為一項新的安全管理方法,目前參與研究的人員還不夠多,致使有關(guān)安全文化建設的著作,特別是通俗易懂的著作較少,可供借鑒的有效活動模式更少。由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐和典型成功的經(jīng)驗為榜樣,直接影響企業(yè)安全文化建設。從表1可以看出,企業(yè)決策層和管理層對企業(yè)安全文化有關(guān)著作對實踐的指導作用不夠滿意,認為現(xiàn)有理論對實踐不具有指導作用分別為36%和35%。

表1企業(yè)安全文化理論對實踐指導情況調(diào)查表

?

?

決策層(%

管理層(%

現(xiàn)有理論對實踐具有指導作用

現(xiàn)有理論對實踐具有一定的指導作用

現(xiàn)有理論對實踐不具有指導作用

15

49

36

20

45

35

  2.1.2沒有形成統(tǒng)一認識

  安全文化作為一門新興的學科,在學術(shù)研究方面,百家爭鳴有利于完善學科體系,統(tǒng)一思想認識,但經(jīng)過一個時期之后,仍觀點眾多,有的人主張廣義安全文化,有的人則強調(diào)狹義安全文化,公說公有理、婆說婆有理,難以說服人,且容易造成思想上混亂和認識上模糊,如部分作者給安全文化下的是廣義定義,但在具體論述中又持狹義的觀點。學術(shù)界尚在爭論,很難推廣應用。

  2.2實踐方面

  2.2.1思想認識不夠一致

  由于宣傳力度不夠,安全文化氛圍不夠濃厚,在國民文化素質(zhì)普遍較低的情況下,對“文化”的接受相對較緩慢,員工思想認識不夠一致,直接影響員工參與的積極性,影響安全文化建設。從表2可以看出,不論是決策層,還是管理層、操作層,文化程度的高低,直接影響其對建設企業(yè)安全文化重要性的認識。文化程度越高,越容易理解“安全文化”內(nèi)涵,對建設企業(yè)安全文化重要性認識就越充分。如決策層中大專以上學歷有68.2%,而中專高中文化只有47%的人認為建設企業(yè)安全文化對安全生產(chǎn)能起促進作用。

表2企業(yè)安全文化建設對安全生產(chǎn)促進情況調(diào)查表

?

?

決策層(100份)

管理層(100份)

操作層(100份)

大專以上(66份)

中專高中(34份)

初中以下

大專以上(54份)

中專高中(22份)

初中以下(24份)

高中(13份)

初中(67份)

小學及以下(20份)

對安全生產(chǎn)有促進作用

對安全生產(chǎn)有一定的促進作用

45

21

16

18

?

28

26

10

12

8

16

5

8

8

59

4

16

 ?。?)決策層對企業(yè)安全文化建設的主動性不高

  作為一門新興的管理學科,在理論與實踐還有待持續(xù)改進、不斷完善的情況下,39%的決策人員對企業(yè)安全文化作用認識不足,從而影響了參與企業(yè)安全文化活動的主動性。從表3可以看出,自己參與動員、布置、但沒有參加活動,決策層高達75%。

表3決策層、管理層參與安全文化建設情況調(diào)查表(2)管理層對建設企業(yè)安全文化積極性不高

?

決策層(%

管理層(%

自己參與動員、布置工作,并參加活動

自己參與動員、布置,但沒有參加活動

自己都沒有參加活動

14

75

11

87

10

3

  部分管理層認為,企業(yè)安全文化作為一項以研究安全生產(chǎn)為目的的綜合性管理學科,它涉及到自然科學領域和社會科學領域,涉及知識面廣,而自己在這方面學習和研究不多,如果組織推廣,擔心自己勝任不了這方面的工作,特別是擔心如果沒有取得較好的推進效果,將會影響自己的工作業(yè)績,致使部分管理層工作積極性不高。

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