人的安全需求是有其動機和目的的，通過安全規(guī)范的行為才有可能實現(xiàn)追求安全的目標以及其他需求，把安全工作、安全生產，簡單看成是管理，或是安全管理，光靠制度和安全操作規(guī)程管理是不夠的。而那種管、卡、壓式的粗放型管理是非人性管理，是落后的，與安全文化所倡導的管理不相容的。

不同安全文化素質的人對待安全管理會有不同的態(tài)度，要使人的行為得以規(guī)范，只能靠文化的熏陶，靠規(guī)范的教育，靠科學的啟迪，靠理性的思維和正確的方法，通過多層次、全方位教化，即物態(tài)安全文化、精神安全文化、制度安全文化、行為規(guī)范與安全價值觀的教育和潛移默化逐漸改變人的行為。管理是一門綜合性科學，是文化的一種功利目的很強的，多以規(guī)范的行為表現(xiàn)出來的特殊形式，因此，它也是行為科學的組成部分。由此可見，安全行為科學是建立在安全文化基礎之上的一門應用新學科。