黨的十七大報(bào)告提出“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”。石油銷售企業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)安全文化，應(yīng)凸顯以人為本，將以人為本理念貫穿于安全文化建設(shè)的全過(guò)程，在“內(nèi)化于心”、“固化于制”、“外化于行”上著力，在尊重民心、強(qiáng)調(diào)民意、注重民權(quán)上下功夫，在緊緊圍繞價(jià)值理念的“內(nèi)斂工程”、“歸統(tǒng)工程”、“實(shí)踐工程”中做文章，方能把“以人為本、固本強(qiáng)基”的安全文化做實(shí)。

??? 以人為本 抓內(nèi)化于心的“內(nèi)斂工程”

??? 以“民心”為本，得民心者得安全。石油銷售企業(yè)應(yīng)著力建設(shè)內(nèi)化于心的“內(nèi)斂工程”：將安全理念轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)，培育員工對(duì)安全的高危意識(shí)，形成員工共有且獨(dú)具特色的價(jià)值觀和行為規(guī)范。以“六部曲”建設(shè)“內(nèi)斂工程”：

??? 一是宣傳，宣傳是安全工作的揚(yáng)聲器，要搞好安全工作，首先要搞好宣傳工作，在安全思想宣傳上下功夫，成立宣傳隊(duì)，進(jìn)庫(kù)站、到班組、赴家庭，對(duì)管理人員、操作人員進(jìn)行安全思想巡回宣傳。在宣傳中，通過(guò)開(kāi)講座、設(shè)課題、析事故并進(jìn)，班前例會(huì)、行政會(huì)、職工會(huì)與安委會(huì)同步，換位思考話安全、人人登臺(tái)授安全、細(xì)微環(huán)節(jié)控安全并存，使員工安全意識(shí)得到強(qiáng)化。二是教育，人不是萬(wàn)能的，都會(huì)犯錯(cuò)，關(guān)鍵是怎么面對(duì)犯下的錯(cuò)誤。針對(duì)員工安全“三違”行為，應(yīng)實(shí)施彈性化的安全教育模式，在年初制定安全教育計(jì)劃中，分別從“嚴(yán)肅處理”與“引導(dǎo)教育”兩方面進(jìn)行精心揣度，在安全教育上因人而異的同時(shí)，做到因勢(shì)利導(dǎo)，實(shí)施引導(dǎo)教育，通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全介入療法、安全心語(yǔ)等方式，在春風(fēng)化雨中將員工引入安全健康發(fā)展的軌道。三是算賬，安全是效益、安全是命脈、安全是前程、安全是一切。在平時(shí)的安全工作中，應(yīng)時(shí)常主動(dòng)與員工算好安全“四筆賬”——生命賬、家庭賬、前程賬、經(jīng)濟(jì)賬，讓員工深知安全是生命的保障、是家庭的依托、是經(jīng)濟(jì)的指針，讓員工認(rèn)識(shí)到“安全是必須的，不是可有可無(wú)的”。四是體驗(yàn)，采取體驗(yàn)式教育工作方法，將安全深入人心。通過(guò)模擬火災(zāi)、模擬事故、生活中活生生的現(xiàn)實(shí)，以及實(shí)施“消企共建”等方式，讓員工親身體驗(yàn)到無(wú)視安全的危害性、摧殘性、毀滅性，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，樹立“一切事故都是可以預(yù)防和避免的”觀念。五是排查，隱患排查治理是強(qiáng)化安全意識(shí)、控制事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在隱患排查中，從人、機(jī)、環(huán)境，油庫(kù)、加油站、車輛、非生產(chǎn)區(qū)域以及施工管理等，對(duì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)層層把關(guān)、步步確認(rèn)，消除安全隱患。六是共筑，上下聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑安全本然態(tài)勢(shì)，通過(guò)安全考試、安全回訪、安全督察以及安全舉報(bào)等方式，讓安全在共筑中沁入腦海。

??? 通過(guò)“六部曲”，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全理念根植于員工心中。

??? 以人為本 抓固化于制的“歸統(tǒng)工程”

??? 以“民意”為本，順民意者得安全。著力建設(shè)固化于制的“歸統(tǒng)工程”：解決價(jià)值理念制度化問(wèn)題，用體制、機(jī)制、制度來(lái)反映安全文化理念，將取得的安全文化成果用規(guī)章制度固定下來(lái)，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。

??? 將安全文化納入石油銷售企業(yè)文化，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃部署，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出具體措施，定期開(kāi)展安全檢查，不斷完善安全事故預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持工作有計(jì)劃、行動(dòng)有方案、步步有確認(rèn)、事后有總結(jié)的“四有工作法”在安全文化建設(shè)中的運(yùn)用，將安全文化理念歸統(tǒng)到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理的各項(xiàng)制度中。

??? 從規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度入手，通過(guò)安全基本制度的建設(shè)，體現(xiàn)安全基本理念，承接國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)則，建設(shè)企業(yè)安全制度文化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的進(jìn)程管理，形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系支撐，充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、凝聚功能和規(guī)范功能。將規(guī)范規(guī)章制度作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工程，始終遵循“從群眾中來(lái)到群眾中去”的不間斷循環(huán)原則。從群眾中來(lái)即：在制定安全規(guī)章制度前，首先通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)體訪問(wèn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，充分了解各級(jí)員工對(duì)制定該規(guī)章制度的意愿和建議，并將意見(jiàn)匯總作為重要參考，體現(xiàn)在規(guī)章制度里。到群眾中去即：制定出該規(guī)章制度初稿后，將初稿再下發(fā)到各級(jí)員工手中，讓員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性。通過(guò)不間斷的循環(huán)，反復(fù)修改、反復(fù)實(shí)踐，規(guī)章制度得到不斷的規(guī)范完善；避免出現(xiàn)“空中花園”式的規(guī)章制度，員工難操作、厭操作、誤操作，甚至有章不愿循、不全循、不常循，不真循、不細(xì)循、不嚴(yán)循的現(xiàn)象出現(xiàn)。使安全文化成果切實(shí)來(lái)源于基層、優(yōu)化于基層、服務(wù)于基層。制定并動(dòng)態(tài)完善《安全監(jiān)督檢查管理程序》、《油庫(kù)、加油站安全巡檢制度》、《油庫(kù)安全檢查管理辦法》以及《員工健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《防雷防靜電接地裝置測(cè)試管理辦法》、《加油站油料損溢獎(jiǎng)懲辦法》等管理制度，確保安全生產(chǎn)管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，使企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。