??? 企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木窈偷赖嘛L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化的功能是指系統(tǒng)影響改變他系統(tǒng)以及抵抗、承受他系統(tǒng)的影響與作用的能力,是一個(gè)系統(tǒng)從周圍環(huán)境中取得物質(zhì)、能量、信息而展自身的功用。企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)等功能。
??? 導(dǎo)向功能是指企業(yè)安全文化對(duì)全體員工的引導(dǎo)和指引方向的作用,即通過企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標(biāo)和各車間、班組的安全分目標(biāo),使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確企業(yè)安全管理的努力方向,制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,使每一職工以“安全第一”的價(jià)值觀為自己的行為指南,努力使自己的一言一行、一舉一動(dòng)符合企業(yè)的安全價(jià)值觀,調(diào)動(dòng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)各極性,引導(dǎo)職工的安全行為。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化的建設(shè),其實(shí)質(zhì)就是要使企業(yè)盡快走出“事故導(dǎo)向”的操作和思維、管理模式,實(shí)施“超前創(chuàng)新”,有效防止事故的發(fā)生。
??? 約束功能是指通過企業(yè)安全文化制度,倫理道德發(fā)生作用,約束全體職工的安全行為,使每一個(gè)職工都能深刻、充分認(rèn)識(shí)安全規(guī)章制度的必要性,自覺地增強(qiáng)安全意識(shí),明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德,從而能自覺地遵章守紀(jì),自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,做到“三不傷害”,提高整體的安全水平。
??? 凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標(biāo)、意識(shí)和追求。同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進(jìn)的一種觀念、行為和文化氛圍。使個(gè)人對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸宿感。
??? 激勵(lì)功能是指文化本身所具有,通過表彰先進(jìn),樹立安全標(biāo)兵等多種方法,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工關(guān)心進(jìn)而激發(fā)職工的聰明才智和,培養(yǎng)職工“廠興我榮”和“同舟共濟(jì)”的集體觀念,使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性循環(huán)。
??? 企業(yè)安全文化的功能概括地說就是將企業(yè)決策層、管理者及全體職工塑造成具有現(xiàn)代安全觀的生產(chǎn)力和文化人。沒有高度的安全文化作導(dǎo)向,職工行為往往易入歧途,很難實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故的目的。
??? 三、企業(yè)安全文化的建立和培育
??? 企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保安全意志和安全價(jià)值觀,通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工,進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育,才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè),從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。
??? 企業(yè)安全文化培育主要有兩個(gè)渠道,一個(gè)是學(xué)校教育,一個(gè)是企業(yè)培育。學(xué)校教育就是通過開設(shè)專業(yè)安全課程,通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)出具有相應(yīng)專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐技術(shù)的人才,滿足企業(yè)的需要。企業(yè)培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)主要途徑,培育的方法主要有:一是定期組織各部門進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂及修訂活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)企業(yè)全體員工從理論到實(shí)踐作認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論,統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。二是企業(yè)對(duì)全體員工要進(jìn)行定期培訓(xùn),包括黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對(duì)新入廠的工人必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。三是運(yùn)用電視、廣播、黑板報(bào)等多種宣傳媒介,采取安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、事故案例分析會(huì)、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動(dòng)、安全技術(shù)交流會(huì)、安全座談會(huì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)表彰會(huì)和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化,倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室,經(jīng)常用正面經(jīng)驗(yàn)、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工,使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)持之以恒,常抓不懈。
??? 企業(yè)的安全文化是對(duì)傳統(tǒng)安全管理的一種升華,它在改變那些以往的安全觀念過程中,創(chuàng)造和更新了人們的安全觀念,使理性的安全意識(shí)與管理有機(jī)結(jié)合起來。企業(yè)的形象如何,安全是重要的組成部分。特別是在我國(guó)加入WTO以后,企業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就必須具備先進(jìn)的安全管理。企業(yè)的安全達(dá)不到指標(biāo),就不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,安全對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占GDP的25%。安全投入必然獲得對(duì)稱的安全產(chǎn)出,這是一條最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所以,《安全生產(chǎn)法》特別強(qiáng)調(diào)要加大安全生產(chǎn)的投入。安全投入的增加最突出的表現(xiàn)就是使企業(yè)或部門乃至整個(gè)國(guó)家在一定的時(shí)期內(nèi)事故減少,安全環(huán)境明顯改善、企業(yè)工作效率提高、企業(yè)商譽(yù)提高等。
??? 四、營(yíng)造企業(yè)良好的安全氛圍
??? 現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為,生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性,但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的?!邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。安全與生產(chǎn)可以說是生物學(xué)上的“共生關(guān)系”,雙方互惠互利,安全是生產(chǎn)的首要前提,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出事故整改的“產(chǎn)出比”。有不少人認(rèn)為,只要有生產(chǎn),就難免有事故,常用“常在河邊走,哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責(zé)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)反映在生產(chǎn)實(shí)踐中,就成了“做事越多,出事的機(jī)率越多,所以越積極肯干的人就越易受傷害。”無(wú)疑,這種認(rèn)識(shí)對(duì)生產(chǎn)是十分有害的,不利于提高員工的生產(chǎn)積極性。所以,要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài),不僅要得力于對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的及時(shí)消除隱患和缺陷,始終保持設(shè)備的健康狀態(tài)。應(yīng)該說隨著科技的不斷進(jìn)步,在線監(jiān)測(cè)裝置的廣泛應(yīng)用,為確保設(shè)備的健康運(yùn)行提供了技術(shù)上的支持,關(guān)鍵是如何加大投入的問題。而對(duì)于糾正人們固有的思維模式,樹立一種正確的安全思想,培育一種先進(jìn)的企業(yè)安全文化,則任重道遠(yuǎn)。根據(jù)安全心理學(xué)的研究,人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量做功的過程,能量的失控,就可能引發(fā)事故。因此,生產(chǎn)系統(tǒng)存在著固有的危險(xiǎn),但這種危險(xiǎn),通過人機(jī)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用,是可以控制的。
??? 如果有了良好的安全氛圍,讓“要我安全”變成了“我要安全”,全體職工能夠相互監(jiān)督、相互關(guān)心、相互配合,那么不講安全的行為成了眾矢之的,不講安全的人成了過街老鼠。
??? 那么,怎樣才能營(yíng)造良好的安全氛圍?筆者認(rèn)為:
??? 第一、要以《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為契機(jī),按照“三個(gè)代表”的要求,將人們的生命財(cái)產(chǎn)安全看得高于一切。強(qiáng)化安全責(zé)任是十分必要的。只有從人民的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到確保安全生產(chǎn)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,才會(huì)正視管理中存在的漏洞和隱患,才會(huì)正確地履行好職能,正確的對(duì)待批評(píng)和監(jiān)督,將安全做實(shí)管嚴(yán)。《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,關(guān)鍵是要提高執(zhí)法的水平和效能,強(qiáng)化執(zhí)法的權(quán)威,增強(qiáng)執(zhí)法的效果,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決遏制事故的多發(fā)勢(shì)頭。
??? 第二、要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新安全管理的機(jī)制和安全文化的培育手段和方式。在堅(jiān)持過去行之有效的管理制度和措施的同時(shí),根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況,根據(jù)職工的思想狀況,及時(shí)的創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,積極吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理,吸收職業(yè)安全健康管理體系思想,有針對(duì)性地加強(qiáng)員工安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn),開展技術(shù)練兵,以競(jìng)爭(zhēng)來引導(dǎo)員工安全生產(chǎn),增強(qiáng)對(duì)安全異常和安全中出現(xiàn)的新問題的判斷、分析和應(yīng)對(duì)處理能力;同時(shí)關(guān)心職工的思想和工作、生活,調(diào)動(dòng)員工的積極性,形成團(tuán)隊(duì)學(xué)安全的良好風(fēng)氣,建立學(xué)習(xí)型組織,是給安全注入永久活力的有效途徑。
??? 第三、要形成整合力,利用一切手段和設(shè)施,加大對(duì)安全文化的傳播。要把對(duì)安全的宣傳擺在與生產(chǎn)同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕,但一旦形成,則具有變化人、陶冶人的功能,任何社會(huì)人都是一定的文化塑造和教化出來的。