淺談企業(yè)安全文化的創(chuàng)建——有感于杜邦公司的安全理念

　談到成立于1802年的杜邦公司，200多年歷史讓人嘆服，而真正讓人嘆服的是該公司的理念，其中，安全理念讓我們獲益匪淺。據(jù)說，以火藥為主營的“老杜邦”時代就有一個思想，火藥廠廠長的辦公室必須設在火藥庫的庫頂上，從而使老板在計算利潤時肯定想到腳下“安全”的份量。雖然在100年前，杜邦戰(zhàn)略重心轉向全球的化學制品、材料和能源，然而直至今天，杜邦公司堅持以“務求實現(xiàn)工傷、職業(yè)病及環(huán)保事故為零的紀錄”為目標，這就是杜邦的安全文化。于是，杜邦職工在上街時扭傷了腳或者下櫥時切傷了手等等都列為“公司事故”而全系統(tǒng)通報的舉措就不足為怪，進入第三個“百年”的杜邦一直秉承著一個安全理念：杜絕事故。杜邦的歷史告訴人們，企業(yè)的安全是系統(tǒng)性的，安全是企業(yè)尤其是生產型企業(yè)長盛的“基因”。這個基因是如何創(chuàng)建的？誰都敢肯定，杜邦沒有發(fā)生過事故？杜邦有過事故，但是杜邦從事故中走出了安全管理之道。所以，杜邦現(xiàn)在可以保證，杜邦不會出現(xiàn)事故。因此，“事故是可以避免” 的論斷是有充足的依據(jù)。

一、建立和完善責任主體的理念培養(yǎng)、管理制度、考核及監(jiān)督的機制

安全文化的核心就是安全理念，安全管理必須明確各級責任主體。杜邦公司的安全理念很清楚：零傷害、安全健康環(huán)保。杜邦員工時刻嚴守十個信條：凡工業(yè)意外（事故）均可避免；管理層須對意外（事故）的發(fā)生負責；盡一切所能控制容易引起危險的工序；維持安全的工作環(huán)境，杜邦員工人人有責；員工必須接受嚴格的工業(yè)安全訓練；管理層必須時常審核安全設施及系統(tǒng)；如有任何錯漏，必須立即糾正；無論在上班時還是在下班后都要注意安全；安全操作是一項精明的生意策略；安全系統(tǒng)以人為主。中國大唐集團公司以規(guī)定形式確定了集團公司是集團系統(tǒng)的安全責任主體，各分公司、子公司、分支機構是所轄范圍的安全責任主體，各直屬企業(yè)、基層企業(yè)是本企業(yè)的安全責任主體，因此，從組建開始就致力于提煉、規(guī)范、培育全集團的安全理念，各分公司、子公司、分支機構、直屬企業(yè)、基層企業(yè)都積極自覺地在集團公司框架下培育具有自身特色的安全理念。理念建立的最終目的就是培養(yǎng)全員形成利于促進企業(yè)發(fā)展的良好行為，形成文化。

二、創(chuàng)建全員性、系統(tǒng)性的安全管理體系

業(yè)全員參與安全管理是基礎。有人曾把“木桶理論”引入到安全管理，“木桶理論”認為，一桶水的多少取決于桶身最低矮的那個木塊，所以認為，安全生產管理取決于最差的那個人，該理論在小范圍內有一定的道理，但總體上是不全面的。首先，引用“木桶理論”本身存在缺陷，木桶內盛水的多少不僅確定于最低矮的那個木塊，同樣確定于桶底和桶箍，因此，桶底、桶身、桶箍是構成木桶的三個基本要件，三件緊密配合、互相支撐。其次，安全的保證要素包含著人、機、料、法、環(huán)、資、測，其中，“人”就是人員，“機”是機器設備、“料”是原材料、“法”是運行程序和機制（包括評價），“環(huán)”即環(huán)境，“資”即資源（除物資資源外還包括政策、制度、體制和培訓等），“測”即檢測。所以，全員參與是必須的，其它要素也是必不可少的。同時，系統(tǒng)性是安全生產管理是一個系統(tǒng)體，它包括安全保證體系、安全監(jiān)督體系、安全思想培育體系，每個體系的職責各有不同，卻都是重要的。

三、創(chuàng)建貫穿時空的安全管理運行機制

杜邦公司的安全管理延伸到員工的八小時之外，延伸到員工的日常生活，其目的就是為員工負責，只有這樣，才能真正體現(xiàn)以人為本、關愛生命的思想。有人認為，企業(yè)只管八小時之內就可以了，八小時之外是員工自己的事，可杜邦公司認為，員工任何時候的身心健康都與企業(yè)有關，杜邦的目標是零傷亡。另外一個限度是將任何形式的安全事故都限制為零，杜邦可以肯定地承諾不發(fā)生事故，杜邦的安全記錄優(yōu)于其他工業(yè)企業(yè)30倍，事實上，杜邦的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。杜邦在工業(yè)安全方面奠定了領先地位，具有非凡的記錄，并在安全管理方面享有全球的信譽，杜邦人喜歡在企業(yè)工作。