為確?；どa(chǎn)建設(shè)的正常順利進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。要講科學(xué)，尊重科學(xué)，不斷提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行管理，做到各有職守，責(zé)任明確，有制度、有措施，防止和避免事故的發(fā)生?，F(xiàn)除重申必須嚴(yán)格執(zhí)行部已頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、制度、規(guī)程外，特作以下八條規(guī)定，要求化工戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、使廣大職工認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是一門科學(xué)
安全生產(chǎn)既是企業(yè)管理的綜合反映，又是一門科學(xué)?；どa(chǎn)過(guò)程中的安全，涉及的工作范圍很廣，它不僅直接與生產(chǎn)技術(shù)和管理的許多職能部門有關(guān)，而且有很多問(wèn)題必須靠勞動(dòng)、教育、行政后勤、政治思想工作等部門加以解決。還有一些比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，必須從科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)入手，總結(jié)生產(chǎn)中已發(fā)生事故所暴露出的技術(shù)問(wèn)題，提出今后的防范措施和解決辦法，避免給生產(chǎn)預(yù)留隱患。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)中可能發(fā)生災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生的條件和規(guī)律進(jìn)行科學(xué)研究，從科學(xué)技術(shù)上找出解決辦法，克服容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)。在老企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造中，要把消除不安全的技術(shù)因素，作為重要內(nèi)容。
因此，化工戰(zhàn)線的廣大職工（不論是生產(chǎn)部門，還是科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、制造、基建施工、安裝等部門或單位）都要提高對(duì)安全生產(chǎn)是一門科學(xué)的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行全面的安全管理，把安全管理納入現(xiàn)代化科學(xué)管理的軌道。
二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度
當(dāng)前在相當(dāng)一部份化工企業(yè)中，有章不循、安全制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題還比較普遍。因此，采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全制度的嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)保證安全生產(chǎn)非常重要。
國(guó)務(wù)院和化工部都發(fā)布過(guò)一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程、規(guī)定等有關(guān)制度，各單位必須認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)要結(jié)合本單位情況，制訂具體實(shí)施細(xì)則，作為檢查、組織安全生產(chǎn)的依據(jù)。執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守。
要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，使廣大職工不斷提高安全生產(chǎn)的自覺性，增強(qiáng)法制觀念，做到人人重視安全，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、安全制度，嚴(yán)肅對(duì)待事故，處理責(zé)任者，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)各個(gè)專業(yè)的管理，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。凡是遵守制度作出成績(jī)的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違章作業(yè)和違章指揮，安全部門和安全工作人員必須執(zhí)行嚴(yán)格監(jiān)督，要首先勸阻，對(duì)勸阻不聽者，安全部門和安全工作人員要立即向違章者主管部門下達(dá)違章通知書，要求立即停止作業(yè)，經(jīng)過(guò)安全教育和檢查，合格后方可恢復(fù)作業(yè)。對(duì)接到通知仍不執(zhí)行者和違反制度造成損失的，要給予應(yīng)有的懲處，嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
各級(jí)化工部門和企業(yè)在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全制度時(shí)，必須實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)，進(jìn)行全面安全管理（樹立安全第一、預(yù)防為主的思想；加強(qiáng)教育，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格制度；由全體職工參加，各個(gè)部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)（全員）；安全生產(chǎn)貫穿企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程（全過(guò)程）；不論白天、黑夜，好天氣、壞天氣（全天候）都要十分注意安全管理）。
三、定期研究分析安全生產(chǎn)情況
對(duì)安全生產(chǎn)情況，省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）和化工企業(yè)較集中的市化工局及公司（總廠）每季度至少研究分析一次；工廠（分廠）每月研究分析一次。研究分析結(jié)果和要采取的措施及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
上級(jí)部門應(yīng)不定期的檢查下級(jí)部門研究分析安全生產(chǎn)情況的會(huì)議記錄。
各級(jí)化工部門的干部到企業(yè)，從事和生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，要了解企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，模范地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定?；貑挝粎R報(bào)工作時(shí)，必須有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
各級(jí)化工部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
各級(jí)化工部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、專職安全人員、公司經(jīng)理（總廠廠長(zhǎng)），廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)下現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，安全科長(zhǎng)、專職安全人員、生產(chǎn)調(diào)度人員、車間正副主任及班、組安全員上班時(shí)都必須佩戴鮮明醒目的安全負(fù)責(zé)人（安全檢查）的標(biāo)志（袖章、胸章、臂章等）。
此項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，各地、各企業(yè)要不定期進(jìn)行檢查，以免流于形式。
五、加強(qiáng)職工的安全教育和安全技術(shù)訓(xùn)練
入廠教育（廠、車間、班組）：對(duì)新入廠人員（包括新工人、新調(diào)入的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)干部、管理干部、工人以及臨時(shí)工、合同工，培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員，外單位在廠區(qū)施工或長(zhǎng)期作業(yè)的人員），都必須進(jìn)行入廠安全教育。對(duì)臨時(shí)到廠參觀人員，也應(yīng)講清安全注意事項(xiàng)。
日常教育：企業(yè)每年都要對(duì)所有職工進(jìn)行一次或多次的安全教育，廠級(jí)干部（包括黨政工團(tuán)）參加培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不得少于二十四小時(shí)；其余人員（包括工程技術(shù)干部、管理干部、生產(chǎn)工人等）累計(jì)不得少于二十四至四十八小時(shí)，輔助部門工人累計(jì)不得少于二十四小時(shí)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，每年要進(jìn)行一次考核，其成績(jī)作為對(duì)每人的工作考核情況記載下來(lái)。
特殊教育：對(duì)從事電氣、鍋爐、焊接、車輛與船舶駕駛、爆破、氣瓶檢查充填等特殊工種工人，每年還要進(jìn)行一次專業(yè)安全技術(shù)訓(xùn)練，并進(jìn)行考核，記錄成績(jī)。
入廠教育的廠級(jí)教育、日常教育由勞動(dòng)（人事）或教育部門組織，安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。特殊教育由各主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。對(duì)職工的入廠教育、日常教育和特殊教育的考核成績(jī)，應(yīng)作為學(xué)徒工轉(zhuǎn)正和職工定級(jí)、晉升的依據(jù)之一。崗位操作工人考核不及格者，必須進(jìn)行補(bǔ)課，再不合格者，應(yīng)調(diào)整工作或降級(jí)，直至合格后，方能持操作合格證（安全作業(yè)證）上崗工作。
各地化工部門和企業(yè)可根據(jù)條件開辟安全教育和安全技術(shù)訓(xùn)練的活動(dòng)場(chǎng)所（如安全教育室、培訓(xùn)中心等）。
六、開展安全活動(dòng)和安全檢查
堅(jiān)持搞好班（組）長(zhǎng)或安全員的班前講話，班中安全檢查，班后安全總結(jié)。生產(chǎn)車間要堅(jiān)持每周一次的安全日活動(dòng)，企業(yè)的其他職工（包括黨政工團(tuán)的干部和后勤服務(wù)部門的工人等）也都要定期（至少每月一次）進(jìn)行安全日活動(dòng)，并將每次的活動(dòng)內(nèi)容記錄在冊(cè)。每年的安全月活動(dòng)要有充分的準(zhǔn)備，作到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有整改、有總結(jié)，不斷推動(dòng)安全活動(dòng)的深入開展。
企業(yè)除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，每年應(yīng)該定期進(jìn)行二至四次群眾性檢查（普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查）。安全檢查必須有明確的目的和具體的要求，并且建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織，對(duì)于檢查中查出的問(wèn)題，要逐項(xiàng)落實(shí)，作到定項(xiàng)目、定資金、定措施、定時(shí)間、定人員按期解決。用于安全的資金不能挪作它用。對(duì)于一時(shí)不能解決的重大隱患，應(yīng)申報(bào)上級(jí)主管部門列入計(jì)劃（規(guī)劃），在未解定期間，要有應(yīng)急的防范措施，作到一旦發(fā)生意外，盡量把損失減少到最低程度，對(duì)有條件整改的隱患拖延不改，要用書面通知（隱患整改通知書）限期整改。如接到通知書仍不執(zhí)行，對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人要給予嚴(yán)肅處理，釀成事故給國(guó)家造成損失的，要依法懲處。
七、嚴(yán)格事故管理
發(fā)生重大事故，企業(yè)應(yīng)一方面積極組織搶救，一方面按規(guī)定迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)（包括主管部門、勞動(dòng)部門）報(bào)告，并于二十天內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定寫出調(diào)查處理報(bào)告，分別報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。
發(fā)生重大事故，要認(rèn)真分析事故原因，吸取教訓(xùn)，采取防范措施。同時(shí)，要追查主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對(duì)于違章指揮，違章作業(yè)或由于瀆職造成重大事故的責(zé)任者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小，給予不同的處理，直至追究刑事責(zé)任。凡發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)安全生產(chǎn)搞得好的領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和單位，要根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、記功等）。使安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛鉤，調(diào)動(dòng)廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。
八、加強(qiáng)防火和防護(hù)組織及設(shè)施
化工企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)和使用易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)多的特點(diǎn)，組織專業(yè)和義務(wù)消防隊(duì)伍，配備足夠適用的消防器材、設(shè)施（設(shè)備），積極采用自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等技術(shù)手段。同時(shí)，在從事接觸粉塵和有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)崗位，要有良好的通風(fēng)條件，配備必要的防塵、防毒用具，定期檢查、校驗(yàn)，使其保持完好狀態(tài)，作到人人會(huì)用。大型（重點(diǎn)）廠礦企業(yè)，可根據(jù)需要建立氣體防護(hù)站、礦山救護(hù)隊(duì)、塵毒檢測(cè)站等專門組織，配備必要的防護(hù)、救護(hù)、檢測(cè)等技術(shù)裝備、并保證齊全好用。
此外，各級(jí)化工部門都要結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)的情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志每年總結(jié)一兩個(gè)安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型；對(duì)安全生產(chǎn)差的單位要及時(shí)派得力干部給予幫助，提出具體有效措施，迅速改變安全生產(chǎn)工作的面貌。
附：搞好安全生產(chǎn)的若干禁令
一、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)十四個(gè)不準(zhǔn)
（一）加強(qiáng)明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)吸煙。
（二）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)帶進(jìn)小孩。
（三）禁火區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)無(wú)阻火器車輛行駛。
（四）上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。
（五）班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
（六）不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
（七）不按工廠規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品（無(wú)包括工作服、工作鞋、工作帽等）者，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
（八）安全裝置不齊全設(shè)備不準(zhǔn)使用。
（九）不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。
（十）檢修設(shè)備時(shí)，安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開始檢修。
（十一）停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準(zhǔn)啟動(dòng)。
（十二）不戴安全帶，不準(zhǔn)登高作業(yè)。
（十三）腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。
（十四）石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。
二、進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須
（一）必須申請(qǐng)，并得到批準(zhǔn)。
（二）必須進(jìn)行安全隔絕。
（三）必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。
（四）必須按時(shí)間要求，進(jìn)行安全分析。
（五）必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具。
（六）必須在器外有人監(jiān)護(hù)。
（七）必須有搶救后備措施。
（八）監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位。
三、防止違章動(dòng)火六大禁令
（一）沒有獲得經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火證件，任何情況下嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
（二）不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
（三）設(shè)備、管道、貯罐等不進(jìn)行清洗、置換合格，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
（四）不把周圍易燃物消除，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
（五）不按時(shí)作動(dòng)火分析，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
（六）沒有消防措施，無(wú)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
四、操作工的六嚴(yán)格
（一）嚴(yán)格進(jìn)行交接班。
（二）嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查。
（三）嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行操作票。
（五）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
五、機(jī)動(dòng)車輛七大禁令
（一）嚴(yán)禁無(wú)證開車和無(wú)令開車（調(diào)度令）。
（二）嚴(yán)禁酒后開車。
（三）嚴(yán)禁超速開車。
（四）嚴(yán)禁空檔溜車。
（五）嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車。
（六）嚴(yán)禁人貨混載行車。