第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、《河南省城市消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》、《河南省消防安全責任制實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）和村（居）民委員會，必須依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，實行消防安全責任制。

　　第三條 各級人民政府及其行政部門和單位的法定代表人或者主要負責人是本行政區(qū)、本部門、本單位消防安全的責任人，對消防安全工作負領(lǐng)導責任；各級人民政府及其行政部門和單位分管消防安全工作的負責人，對消防安全工作負直接領(lǐng)導責任；單位各崗位消防安全責任人，對本崗位的消防安全負直接責任。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府按照屬地管理原則依法負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責：

　?。ㄒ唬┙M織開展消防宣傳教育和貫徹實施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強公民的消防安全意識，提高公民的消防安全素質(zhì)；

　?。ǘ⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費投入，使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；

　?。ㄈ┌凑粘鞘锌傮w規(guī)劃，編制、修訂城市消防專業(yè)規(guī)劃；

　　（四）將消防工作納入議事日程，每半年召開一次政府常務(wù)會議，分析消防安全工作情況，研究解決消防工作中存在的重大問題，督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責；

　?。ㄎ澹┲卮蠊?jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當組織進行消防安全檢查，采取防火措施；

　?。﹨⑴c重大火災(zāi)隱患的監(jiān)督整改工作，對公安消防機構(gòu)報請因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當停產(chǎn)停業(yè)處理的請示事項，依法及時做出同意與否的決定，對不同意做出停產(chǎn)停業(yè)決定的，應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門、行業(yè)部門和重大火災(zāi)隱患單位，制定方案，采取整改措施；

　?。ㄆ撸┌凑諊覙藴屎陀嘘P(guān)規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)特勤消防站、小型普通消防站，做到布局合理，并配備符合國家標準的消防裝備；

　?。ò耍┙M織城市規(guī)劃、建設(shè)、消防、供水、供電、通訊等部門，對消防車通道、消防供水設(shè)施、消防通訊、公共消防設(shè)施進行竣工驗收；

　?。ň牛┙⑻卮蠡馂?zāi)事故的應(yīng)急救援機制，針對高層、地下建筑和易燃易爆危險物品可能發(fā)生的對公共安全造成重大影響的火災(zāi)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并進行演練，提高處置特大火災(zāi)事故的能力；

　?。ㄊ┌l(fā)生重特大火災(zāi)事故后，應(yīng)當及時組織對火災(zāi)事故進行調(diào)查；調(diào)查結(jié)束后，向上一級人民政府寫出調(diào)查報告，并及時公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓和處理結(jié)果；組織媒體進行客觀、準確地報道，正確把握輿論導向，增強公民的消防意識。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當依法履行前款第（一）、（三）、（四）、（五）項職責。

　　第五條 縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由其公安消防機構(gòu)負責實施，履行下列消防安全職責：

　　（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準，制定消防工作的具體措施，嚴格依法行政；

　　（二）依法進行消防安全行政審批或者審核，加強消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時限對消防工程進行驗收和開業(yè)前檢查；

　?。ㄈ┮婪ㄩ_展消防安全檢查，負責督促單位采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患；

　?。ㄋ模┙拥交鹁瑧?yīng)當立即趕赴火場，負責救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)；

　　（五）負責調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

　?。挝粚Ｂ毾狸牶土x務(wù)消防隊進行業(yè)務(wù)指導，負責對消防崗位的人員進行培訓，推動消防中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和消防工作社會化發(fā)展；

　?。ㄆ撸﹨⑴c政府消防工作考評、城市消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂；

　?。ò耍┮婪▍⒓悠渌麨?zāi)害或者事故的搶險救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。