關于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　現(xiàn)將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

　　第三條建筑施工特種作業(yè)包括：

　　(一)建筑電工；

　　(二)建筑架子工；

　　(三)建筑起重信號司索工；

　　(四)建筑起重機械司機；

　　(五)建筑起重機械安裝拆卸工；

　　(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

　　(七)經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。

　　第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(以下簡稱“資格證書”)，方可上崗從事相應作業(yè)。

　　第五條國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 考核

　　第六條建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(gòu)(以下簡稱“考核發(fā)證機關”)負責組織實施。

　　第七條考核發(fā)證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等事項。

　　考核發(fā)證機關應當在考核前在機關網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

　　第八條申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應當具備下列基本條件：

　　(一)年滿18周歲且符合相關工種規(guī)定的年齡要求；

　　(二)經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

　　(三)初中及以上學歷；

　　(四)符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。

　　第九條符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請，并提交相關證明材料。

　　第十條考核發(fā)證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

　　對于受理的申請，考核發(fā)證機關應當及時向申請人核發(fā)準考證。

　　第十一條建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容應當包括安全技術(shù)理論和實際操作。

　　考核大綱由國務院建設主管部門制定。

　　第十二條考核發(fā)證機關應當自考核結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考核成績。

　　第十三條考核發(fā)證機關對于考核合格的，應當自考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書；對于考核不合格的，應當通知申請人并說明理由。

　　第十四條資格證書應當采用國務院建設主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機關編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。

　　資格證書樣式見附件一，編號規(guī)則見附件二。

　　第三章從業(yè)

　　第十五條持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位(以下簡稱用人單位)，方可從事相應的特種作業(yè)。

　　第十六條用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

　　第十七條建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。

　　建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。

　　第十八條在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。

　　第十九條用人單位應當履行下列職責：

　　(一)與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同；

　　(二)制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關安全管理制度；

　　(三)書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；

　　(四)向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件；

　　(五)按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，培訓時間不少于24小時；

　　(六)建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；

　　(七)查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；

　　(八)法律法規(guī)及有關規(guī)定明確的其他職責。

　　第二十條任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。

　　第二十一條建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。