青島市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)
《建筑施工安全防護用具管理辦法》的通知
青建建字[2001]217號 2001年6月5日
各市、區(qū)建委（建設(shè)局、城管委），各施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷單位：
近幾年來，建筑施工安全防護用具市場秩序較混亂，一些單位或個人，置國家法律、法規(guī)于不顧，采用各種不正當手段，生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣建筑施工安全防護用具。因使用劣質(zhì)安全防護用具造成的人身傷害事故時有發(fā)生，嚴重危及施工人員的生命安全，擾亂了建筑市場施工安全管理秩序。為加強建筑施工安全防護用具的使用管理，加大對劣質(zhì)建筑施工安全防護用具的打假力度，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品流入建筑施工現(xiàn)場，維護企業(yè)利益，保障施工人員的生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，我委制訂了《建筑施工安全防護用具管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
附：《建筑施工安全防護用具管理辦法》
建筑施工安全防護用具管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強施工現(xiàn)場安全防護用具的監(jiān)督管理，杜絕假冒偽劣防護用具進入施工現(xiàn)場，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工（包括土木建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個人以及為其生產(chǎn)、銷售安全防護用具的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所指的安全防護用具，是指用于建筑施工現(xiàn)場的安全防護用品、電器產(chǎn)品和安全防護設(shè)施。備案的范圍包括：
（一） 安全防護用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用具；
（二） 電氣產(chǎn)品包括用于施工現(xiàn)場的漏電保護器、臨時配電箱、電閘箱、五芯電纜；
（三） 安全防護設(shè)施包括各類限位器、?？垦b置、防墜落裝置；
（四） 其他安全防護用具。
第四條 青島市建筑委員會負責對建筑施工安全防護用具實施監(jiān)督管理。青島市建筑安全監(jiān)督管理部門具體負責對建筑施工安全防護用具的管理。
第五條 建筑施工安全防護用具實行登記備案制度。凡本規(guī)定第三條所列的建筑施工安全防護用具，在用于本市建筑施工現(xiàn)場前，生產(chǎn)廠家須到市建筑安全監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù)；未辦理登記備案手續(xù)的，不得進入我市建筑施工現(xiàn)場銷售。
第二章 申請、審核、登記備案
第六條 國內(nèi)生產(chǎn)的建筑施工安全防護用具由生產(chǎn)企業(yè)申請登記備案，進口的可由國內(nèi)總代理申請登記備案。
第七條 申請備案登記應提交下列資料：
（一） 申請表；
（二） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三） 國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證（指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；
（四） 部、省級頒發(fā)的安全準用證明；具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告，進口產(chǎn)品應有生產(chǎn)國或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及相關(guān)的報關(guān)資料；
（五） 有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和有關(guān)圖紙及產(chǎn)品的技術(shù)性能和使用說明書。
第八條 登記備案程序
（一） 申請單位向市建筑安全監(jiān)督管理部門提出申請并提交有關(guān)資料；
（二） 市建筑安全監(jiān)督管理部門進行審核；
（三） 經(jīng)審核合格的，銷售單位須與市建筑安全監(jiān)督管理部門簽訂責任保證書，由市建委發(fā)放《建筑施工安全防護用具登記備案證》；不合格的，不予登記備案，并向當事人說明理由。
第三章 公告、銷售、采購和使用
第九條 市建委定期通過發(fā)文、登報、上網(wǎng)發(fā)布等方式，對審核批準登記備案的產(chǎn)品和應當進行登記備案的產(chǎn)品目錄予以公告。
第十條 銷售單位供貨時應向采購單位提供備案證原件和加蓋公章的復印件及《安全防護用具供貨登記表》，以便存檔備案。
第十一條 施工單位嚴禁購買未經(jīng)登記備案的安全防護用具。施工單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)管人員負責對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具進行聯(lián)合驗收，并按規(guī)定做好驗收記錄。未經(jīng)驗收或驗收不合格的產(chǎn)品，不得用于施工現(xiàn)場。
第十二條 施工單位應定期對防護用具進行檢查和維護。周轉(zhuǎn)使用的安全防護用具在重新使用前，施工單位應會同監(jiān)理單位對產(chǎn)品進行測試，并做好測試記錄。不能滿足安全要求的，不得用于施工現(xiàn)場。
生產(chǎn)廠家、銷售單位應向施工單位提供登記備案的合格產(chǎn)品，并做好產(chǎn)品的售后服務(wù)，及時解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 對違反本規(guī)定使用未經(jīng)備案的安全防護用具的，由市建筑安全監(jiān)督管理部門責令改正。對已進入施工現(xiàn)場的防護用具予以清除出場；對已用于工程施工的，責令立即更換，并按有關(guān)規(guī)定對責任單位進行查處。
第十四條 禁止生產(chǎn)廠家或銷售單位向施工現(xiàn)場銷售不合格的產(chǎn)品。對發(fā)現(xiàn)一次不合格的，予以警告，并通報批評。
第十五條 對登記備案產(chǎn)品的廠家或銷售單位，有下列行為之一者，給予通報并取銷其登記備案資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
（一） 連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的；
（二） 提供假冒偽劣產(chǎn)品的；
（三） 售后服務(wù)質(zhì)量低劣的；
（四） 因產(chǎn)品不合格造成安全事故的。
第十六條 登記備案的有效期為二年，在有效期屆滿前三個月，生產(chǎn)單位應向市建筑安全監(jiān)督管理部門重新提出登記備案申請。逾期未重新辦理登記備案的，原備案資格自動取消，由市建筑安全監(jiān)督管理部門向社會公示。
第十七條 生產(chǎn)或經(jīng)銷單位應每年向市建筑安全監(jiān)管部門報告產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，并提供合法有效的產(chǎn)品抽檢報告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市建設(shè)委員會負責解釋。
第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。